借鉴美国文化服务体系促进河北省保定市的文化建设
一、前言http://wwW.LWlm.cOM
随着城市的扩建脚步，城市人口也随之增长起来，越来越度的外来人口、大学毕业生迁居城市，他们也成了城市建设中的一员。他们来自不同的文化背景，有着不同的生活习惯、不同的文化信仰和品味。这也意味着：政府在建设公共文化服务体系时，很有可能会遇到文化多样性的问题；也意味着政府为了满足大众的要求，在提供文化服务时会遇到更大的挑战。 那么政府面对这样的形势，如何能够最大限度、最好的为人民提供文化服务呢？这个问题的答案就集中在如何能够提高政府提供公共文化服务的能力上了。 “能力”可以指在特定领域的知识、技能或能力。但是在多种文化混杂的情况下，能力是指能够在群体间相互有效作用的竞争力，能够有效应对挑战和机遇，能够恰当的为不同文化背景的人们提供文化服务的能力。美国卫生部把文化竞争力定义为“折中的行为、态度或是政策，保证处在各种文化融合的社会里的群众和个人都能够得到有效的、恰当的公关文化服务。” 二、借鉴美国的文化服务体系提高公共文化服务能力的重要性和意义 然而，政府对新形势下的文化服务体系的建设还没有合理的规划，对其认识也较匮乏，对提供文化服务的执行过程也不完善。 其实美国的现状与我们的状况初期的相似，美国是众所周知的文化、语言、信仰的大熔炉，当然政府在传递公共文化服务时也会遇到同样的问题。那么不妨我们借鉴美国的文化服务体系来促进河北省保定市的文化建设。 三、借鉴美国文化服务体系的建设 首先政府加大提高服务民众文化建设的力度和深度。在提高公共文化服务的能力方面，政府的作用无疑是至关重要的。例如在美国，尽管我们都知道美国各州都有各自的法律和法令，但是联邦政府还是制定了全国范围的文化服务。拿美国卫生局做一个例子，美国卫生局除了为民众体供了医疗保险，还依然要求医疗机构免费提供多语言的服务，必须雇用双语的工作人员。我省我市虽然暂时不需要双语的工作人员，但是也是大势所趋。 其次要加大非营利组织的参与力量。在现代社会中，非营利组织对于提供公共服务功能扮演着越来越重要的角色，甚至在某些方面可以弥补政府和市场的不足之处，更胜于政府的力量，在美国这也是公民参与公共事务的重要机制和能力的体现。 我国也应该学习美国公共文化服务体系构建中的公民参与研究培养机制，帮助人们建立自信和公民意识。更多的建立非盈利组织、更多的实施民众进行政治、经济介入策略，倡导各种公共决策、提供社会服务。 再者，可以加强国际城市合作，推动我省、我市公共文化服务体系建设。既然要借鉴美国的成功的、成熟的公共文化服务建设，最好的也是最有效的途径就是建立姐妹友好城市，频繁的沟通学习，友好往来能够快速的推进我们学习借鉴的脚步。现在有很多的中小学与美国的中小学建立了姐妹学校，学校也是公共文化的一部分，姐妹有好学校实际上也是一种文化的融合。非盈利组织，政府个别部门都可以效仿建立友好关系，这也更便于我们借鉴其文化服务体系。多方位的，多角度的互通有无，做开明的借鉴者，努力提高公共文化服务。 最后，公共文化服务的自我评估工具也是我们检测我们服务质量的依据。其内容可以包括周边环境、物质资源丰富与否、民众的价值观和生活态度以及对生活的满意度、精神交流的方式、医疗服务的质量等等。这样的自我评估方式便于我们更好地了解我们服务对象的需求；便于我们知晓我们所提供的服务与我们的目标的距离；便于让我们认识合作的方向，移出困难的方式；使我们更加明确的、更加具有针对性的改善公共文化服务质量。 四、总结 公共文化服务体系建设是一项庞杂的社会系统工程，是一项长期而又艰巨的任务，除了依靠政府提高公共文化服务体系的建设以外，应该力求征得广大民众的社会力量，加大非政府组织，非营利机构的参与度；建立海外友好城市，借鉴成熟，成功经验；完善自我评估系统，一条龙的改革建设，为我省、我市公共文化服务贡献力量。