摘 要：随着我国经济的快速发展，公共文化的建设已然成为我国重要发展项目。该服务体系具有普遍、公平、方便以及多式多样的特点。以人为本一直都是我国公共文化建设的核心理念，也是必须坚持的基本价值观。图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，图书馆服务必须要深化服务意识、构建服务网络、打造服务品牌作为工作目标，才能在公共文化服务体系中发挥重要作用。文章研究了顺德图书馆在公共文化建设中的服务发展和创新实践。
关键词：公共文化建设；服务体系；创新；图书馆
我国十八大会议报告指出，基于公共文化建设的基础理论和最终的目标出发，指出人民文化权益保障，是社会文化的发展呈现出多样化发展趋势，让人民的精神样貌更加积极向上，来推进社会文化的繁荣发展。公共图书馆的建设，对当前公共服务体系建设具有积极作用，是社会文化发展的重要环节。
1 公共文化建设的基本内容与特点
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，提高全民族的文明素质，必须大力加强社会主义文化事业建设，要实现覆盖全社会的文化构建基本建立，必须做到深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业，鼓励文化创新的政策环境。
社会积极参与的公共文化建设满足了广大人民群众的需求，为人们带来文化知识、精神粮食以及先进的文化技术。但是要实现这一目标就要满足几点要素[1]。首先，要鼓励扶持其相关的法律政策以及措施，将法规作为公共建设的基础，然后，政府和社会对公共建设投入设施，提供文化建设的保障，其次，为公共文化建设提供人才，作为文化服务建设的核心动力，接下来就是开发人民群众，人们是承载文化服务的主体，只有主体稳固建设，服务体系才能顺利发展。
公共文化建设具有五种特点。一是公平性。公共文化本身就应使公平分配，设施与资源公平分布，最大程度的使群众都能享受到公共文化的服务。二是公益性。国家发展公共文化的服务建设是为了提高人民群众在文化服务上能享受到更大的利益，体现了人们利益高于一切的重要思想。三是丰富多样的特性，公共文化建设所带来的服务是多种多样，针对于不同的文化需要提供不同相应的服务。四是方便性，公共文化建设所提供的服务都是近距离的服务，使人们都能方便享受到服务。最后是普遍性，公共服务全部面向人民群众，使群众可以得到无差别的文化服务待遇，这一点也有利于新的文化知识的普及。
2 公共图书馆社会职能：公益性和社会化
2.1 公益性
公共图书馆是公益性文化教育的机构，公益性是图书馆的立馆之本。公共图书馆具备一定的公益性要求，能够为广大社会成员提供优质的服务以及无偿的服务，并且不再进行报酬的索取。同时，图书馆的职能也主要是向公众提供无偿的服务。公益性原则，增强了我国对社会文化建设的重视程度，旨在全面提升公众的知识储备以及信息储备，实现综合素质的提升，增强我国综合国力。
2.2 社会化
当前社会高速发展，知识以及信息已然成为一个独特的生产要素。人们为适应时代的发展，在不断进行学习，实现知识体系的掌握与更新，吸收新的知识内容，应对时代发展的浪潮。人们在图书馆中获取现代时代发展中所需的各项知识体系，因此，图书馆作为公共文化服务体系中的重要组成部分，为社会提供一定的教育职能，在一定程度上决定着当前公共服务建设的发展程度，而社会又可通过图书馆海量的知识体系，提升公众的整体科学文化素质。可见，公共图书馆作为文化建设的一部分，已然在现代生活中成为社会教育的根本，在信心传播方面具有积极作用。
3 公共图书馆在社会文化建设中的作用
公共图书馆是政府履行公共服务职能的文化设施，是政府实现面向广大群众的文化关怀、文化享有、文化提高、文化创造的重要方式。建设公共图书馆服务体系是建设公共文化体系的一项重要内容，反映了21世纪我国和谐社会建设的必然要求，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求，保障公民文化权利，继承优秀传统文化和实现文化创新的必然要求。
公共图书馆促进现代知识信息的传播，是参与社会教育的机构之一，要充分发挥其文化职能，向公众传播知识。其次，促进社会主义精神文明建设，在一切服务中从读者出发、体现人文关怀，让读者在知识的海洋里感受到浓厚的学术气息和人文氛围，提高读者的人文素质。随着网络的快速发展，图书馆已成为巨大的文化载体，不断为读者提供馆内、馆外的的各种利用文献的便利。可见，公共图书馆在社会文化建设中的作用面临的将是传承与进步的挑战，必须强化创新意识、拓展服务形式。
4 公共图书馆在读者服务的创新和发展
图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，肩负着满足群众阅读需求，营造学习型社会的使命。服务是公共图书馆存在的前提和基石，所以，我们要把深化服务意识、构建服务网络、打造服务品牌作为工作目标，以形成资讯丰富、快捷高效的信息资源共享网络和服务体系。当前，由于互联网的存在，公共图书馆是在一个不可控制的环境中生存，必须研究读者队伍、研究开发馆藏资源，研究读者服务工作方式方法，从中找出更适合图书馆事业发展的新思路。顺德图书馆在开拓读者服务工作新局面、开辟网络服务新天地、开展延伸业务服务新举措和开创可持续发展新环境等方面进行了大胆的设想和实践。主要体现在以下两个方面：
4.1 建设顺德区的图书馆服务网络
近年，顺德图书馆加大顺德公共图书馆集群的建设力度，逐步建成区、镇（街）、村（居）三级公共图书馆服务网络。截至2012年，佛山市顺德区已建成容桂、北颉⒙捉獭⒗樟4个镇街图书馆，流动服务点71个。已有70个成员馆已加入顺德公共图书馆集群，实行统一平台、统一管理、统一服务、一卡通用、通借通还等。顺德图书馆定期配送图书至基层，并提供业务培训、技术指导、业务咨询等服务，使各基层图书馆（室）更好地服务全区市民。
4.2 做好基层业务辅导和培训工作
顺德图书馆根椐顺德的实际积极开展基层图书馆（室）的业务辅导工作，为成员馆图书馆以及各村居、企业、学校图书室的建设发展规划提供指导意见和技术支持，并定期走访和开展业务辅导。为进一步提升区内图书管理员的业务水平，顺德图书馆定期组织镇街图书馆、农家书屋、各流动服务点的管理员开展业务培训工作，指导其进行服务提升，规范管理。基层业务辅导以及培训工作的开展，在一定程度上健全了当前公共服务体系，提升了公共服务职能。
5 结论
综上所述，想要在真正意义上达到全民文化提升的根本需求，需要将经济发展作为核心因素，保证社会公共文化服务体系的建设。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着公众素质教育的根本要求。可见，公共图书馆的建设对我国公共文化服务体系的重要作用，为公共提供社会化以及公益化的服务。
