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民众期待最严环保法的最严执行力

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民众期待最严环保法的最严执行力
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新修订的《环保法》已于2015年元旦正式实施。人们对这部号称“史上最严环保法”的议论很多,对今后生态环境保护充满新期待。法律的这些规定无疑赋予了环保监管部门更大的权力,但是,环保部门能否将这些权力行使好,把法律的规定执行到位,对环保部门来说是一场考验。

环境治理是个系统工程,但以前我们把它想得很简单,以为只要一把手重视,有壮士断腕般的魄力就能“药到病除”。从过去的经验来看,我们很多广泛动员、处罚严厉的环保行动都没能获得预期效果。几十年的污染治理,始终没有改变环境形势依然严峻这个现实。

近四十年来,我国先后制定了《环保法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》等环境保护方面的法律三十余部,再加上《排污费征收使用管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等九十余部行政法规,我国的环保法律法规多达一百二十余部。环境立法居各部门法之首。但令人遗憾的是,如此多的法律并没有遏制住环境状况的持续恶化。法律的执行力低不能不说是一个重要原因。

法律的生命力在执行,再好的法律如果得不到切实执行也终将是白纸一张。2014年岁末,在由环保部、全国人大环资委以及全国人大常委会法工委联合召开的新环保法实施动员全国电视电话会上,环保部副部长潘岳表示,既然新环保法被称之为史上最严,那么,也就必然会考验环保部门是否具有最严格的执行力。

过往的经验告诉我们,一些当地的污染大户往往也是利税大户,为了政府的钱袋子很多当地一把手采取了睁一只眼闭一只眼的态度,甚至有些地方领导还成为了它们的保护伞。而这样地方的环保部门在执法中会困难重重,很多违法告知书或处罚决定都成为一纸空文。新环保法规定,针对那些未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人,可以对违法者实施治安拘留处罚。当这种违法行为出现后,环保部门愿不愿意移送,敢不敢移送公安机关,都直接关系到法律实施的效果。

另外,在执法过程中的环保部门内部问责机制也成为大家关注的焦点之一。很多专家表示,立法要从注重“立权”向注重“立责”转变,失责就要被追究。应当对不依法作出行政许可、不依法查处违法行为、不依法及时处置大气污染事故等作出处罚规定,对造成严重后果的,有关部门主要负责人应当引咎辞职。

新环保法规定,环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押,对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。对违法排污又拒不整改单位可以实施按日连续计罚。这样的法律条文不可谓不严。对这些法律条文的严格执行必将极大地推动环境治理。

但治污和生态修复是个“病去如抽丝”的渐进过程,它既要有壮士断腕般的果敢,也需要滴水穿石般的韧劲。只有当最严厉的环保制度、最严格的执行与持之以恒的坚持相互策应时,天蓝、地绿、水净的美好家园才可能如期再现。

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全面从严治党
发布时间:2023-05-30
摘要:在马克思主义党建学说中国化的历史进程中,几代中共领导集体集中全党智慧,把马克思主义党建学说与中国革命、建设和改革实践相结合,与时俱进,不懈探索,不断丰富和发展马克思主义的党建理论。全面从严治党,是马克思主义党建学说中国化的必然要求和最新理论成果。关键词:中国共产党;马克思主义中国化;党建学说;全面从严治党中图分类号:D26文献标志码:A文章编号:1002-7408(2015)08-0036-.........
人性的光辉照亮法律的威严
发布时间:2023-01-04
法律与人性,二者看似水火不容,实则相得益彰 这让人想起若干年前的一件事,一个罪犯被公安堵在家中,临被带走时,干警们发现,罪犯家中有个睁着一双无辜眼睛的孩子,他被眼前发生的一幕吓坏了。干警们马上停了抓捕,专门让人把孩子......
浅论我国刑法中的严格责任
发布时间:2023-05-16
【摘要】严格责任,作为罪过责任的例外,是英美刑法中颇具特色的刑法制度。在严格责任产生初期,其适用的确类似于客观归罪,但随着实践的发展,严格责任已经具有了绝对的严格责任和相对的严格责任两层内涵。而且,相对严格责任并不违......
清溆浦“严如”姓名写法小考
发布时间:2022-11-13
[摘 要]清中期严如供职陕南二十余年,有关此地的著述颇多,如《三省山内风土杂识》《三省边防备览》《汉中续修府志》等是研究当时陕南棚民与风土民情的重要史料,但是作者姓名出现了“煜”、“”和“熠”三种写法,究竟那一种是正确......
关于私有对严权的宪法保护的一点思考(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:宪法对私有财产权的保护是必要的。但对公私不同性质的财产权的保护态度上实行区别,对公有财产权实行绝对保障模式,而对私有财产权实行相对保障模式,这一方面符合社会公共利益,另一方面保证了我国政治体制的优势宪法保护私有......
大胃王严俊明
发布时间:2015-08-25
前些天,因为大姨的关系,我认识了一个男孩,叫严俊明。他虎背熊腰,又胖又高,圆圆的脸上,眼睛被挤成了一条缝。后来我才知道,他长成这样是有原因的,大家听我说说严俊明的故事。 那天,大姨、妈妈和我去采摘园玩。刚刚采完桂圆,......
最长的,最短的
发布时间:2023-02-02
法国启蒙思想家伏尔泰出过这样的谜语:“世界上哪样东西是最长的又是最短的;最能分割的,又是最广大的;最不受重视的,又是最令人惋惜的。没有它,什么事情都做不到,它使一切渺小的东西归于消亡,使一切伟大的东西生命不绝。” 后来......
最丑最美的鸟
发布时间:2023-01-18
秋天的池塘里,落下了一只白天鹅,她伸长了脖颈,叫了一声:“友!――谊!――”就像一支小号嘹亮地吹起,顿时,静静的池塘就热闹起来了,池塘里的居民纷纷出来了,想知道是谁发出了这样的声音。小野鸭、小水鸡从荷叶下钻了出来,青蛙也浮出了水面。岸边柳树上的麻雀停止了叽喳,一只散步的蟾蜍也停下了脚步,抬起了头。白天鹅闭上了嘴巴,安静地漂浮在水面上。这里的居民从来没见过天鹅,当然都不认识她。“你听见刚才是谁在叫吗.........
加强行业自律,严守职业操守,确保幼儿健康成长
发布时间:2015-09-15
近来,不停传出某些幼儿园及其工作人员伤害、虐待幼儿的负面消息。近日,媒体更是爆出了陕西省西安市由当地宋庆龄基金会挂牌的两所幼儿园和吉林省吉林市芳林幼儿园及其分园长期给在园幼儿服用病毒灵的恶性事件。幼儿园本应是幼儿健康......
最新行政法论文格式模板
发布时间:2023-02-15
论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上,写论文主要是反映学生对问题的思考, 详细内容请看下文行政法论文格式模板。 1、题目。 应能概括整个论文最重要的内容,言简意赅,引人注目,一般不宜超过20个字。 例(题目:大叶......
人的尊严在现代法律上的意义
发布时间:2023-06-29
摘 要 在宗教、哲学与伦理中,“人的尊严”被视为人本主义思想的重要内涵。它旨在强调生存于社会中的每一个人的个体都具有至高的内在价值和尊严,基于社会伦理层面上都需要加以保护与尊重。在现实社会中,“人格尊严”已经被人们所约......
最新行政法论文格式标准
发布时间:2023-03-16
论文的选定不是一下子就能够确定的.若选择的毕业论文题目范围较大,则写出来的毕业论文内容比较空洞,下面是编辑老师为各位同学准备的行政法论文格式标准。 1选题选题是毕业论文工作的关键一步, 题目选择的合适与否非常重要,它直接影......
最新博士行政法论文格式
发布时间:2023-01-26
古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的博士行政法论文格式。 五号宋体通排;文中所用计量单位,一律按国际通用标准或国家标准,并用英文......
小最最IN报
发布时间:2022-10-29
第68届日本推理作家协会奖 其余奖项中,汤姆・波曼的《山谷中的枯骨》拿下最佳处女作奖;去年另一本根据刚解密FBI资料改编的畅销书《好莱坞黎明的谋杀、吗啡和疯狂》拿下了最佳犯罪实录奖;J.W.奥克的《埃德加・爱伦・坡的神圣之处》......
宪法视野下的人性尊严问题
发布时间:2023-05-17
人性尊严概念最早产生于古希腊,但是随着现代宪法的逐渐完善,人们对人性尊严问题原来越重视,它作为人类生存与发展的基本权利,应该得到相应的保护。当前,各个国家为了更好的维护公民的人性尊严,都将其作为宪法的核心,从不同角度来......
最美导游 2015年2期
发布时间:2015-09-06
导游在很多人眼中是个美差,游遍大好河山,尝遍天下美食,还可以拿工资。其实他们却有着许多大家所不知的酸甜苦辣。在他们中有那么一群人,夏天在外面日晒雨淋,冬天在外面风吹雪打,让他们的身体极度疲惫;在外地时间比在本地多,家人......
认真落实全面从严治党要求努力建设高素质人民法院队伍
发布时间:2023-07-27
党的十八大以来,最高人民法院党组全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神,认真落实党要管党、从严治党要求,把从严管理贯穿人民法院建设全过程,为人民......
珍惜也许是对待告别的最好方式
发布时间:2022-12-29
电影《后会无期》中有这样一句话:跟人告别的时候,还是得用力点,因为你多一句话,说不定就是最后一句,多看一眼,弄不好就是最后一眼。 生活中,某次不经意的瞬间,都将会成为决定性的一瞬间。而某次不经意的告别,都将会成为永别......
用庄严法律捍卫神圣信仰
发布时间:2023-02-10
法律和信仰之间,法律是庄严的,信仰是神圣的。庄严的法律和神圣的信仰,不可侵犯,不可亵渎,应该捍卫。目前,为了维护城隍信仰的神圣性,中国道教协会拿起了法律武器,用庄严的法律捍卫了神圣的信仰,走过了一条漫长、曲折和精彩的维权路。城隍本是道教信仰的尊神。既然是道教神仙,就不能作为商标注册和使用,成为商业经营中某种商品的品味、质量和商业价值的代表;更不能被视为某方利益的代言人,而沦为凡尘俗物。这会严重损害.........
中国股民最短视?
发布时间:2015-08-13
每年4月,掌管8800多亿美元的国际投资管理机构――富兰克林邓普顿公司都会发布一份“投资者情绪”报告。今年这份报告的结论是:目前中国投资者极为乐观。 富兰克林邓普顿北京代表处首席代表王一文解释这种现象称:“2015年金融市场持......
办公室行政管理的三严三实初探
发布时间:2023-02-20
【摘要】“三严三实”是各领导干部的为政之道、修身之本以及成事之要,而办公室作为一个企业单位的核心部门,坚持“三严三实”在行政管理工作中的指导至关重要。论文将探讨践行“三严三实”对发挥办公室行政管理效能起到的巨大作用。【关键词】办公室管理;行政管理;“三实三严”1引言重视办公室的行政管理有利于企业单位在飞快发展的市场经济中持续发展。办公室在整合企业运转中起着至关重要的作用,企业单位的发展势态很大一部.........
“严”和“实”的生动典范
发布时间:2022-11-20
李荒99年的人生道路、80年的革命生涯,让人看到一位高级领导干部的成长之路、追求之路,读到一位老共产党人的信念之歌、忠诚之歌。无论哪个年代,无论什么岗位,无论顺境逆境,李荒始终做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责......
领导,您的威严掉了
发布时间:2023-01-17
水利厅是管水的。 水利厅建设管理处的水很深,一连换了几任处长,都没有管好这潭水。没有管好水,倒被水淹得很惨,走的时候,哪个都像只落汤鸡。 新任冉处长是从外地调来的,至于是哪个外地,无人说得清。一个处长不从本单位提拔......
严歌苓早期作品与1980年代的中国文学
发布时间:2015-08-25
摘 要:本文集中讨论严歌苓在1980年代的早期作品“女兵三部曲”,将它们置放在中国当代文学史的大背景中,与同时期其他作家的作品进行比较与分析。这三部作品,尤其是《雌性的草地》,其中已包孕着她下一时期创作的核心与精华,深入......
新时期国有企业全面从严治党的思考
发布时间:2023-07-19
全面从严治党,是长期的、无止境的,要以“钉钉子”精神,持之以恒推进。十八大以来,以习近平为总书记的党中央继承从严治党的基本思路,依据世情、国情、党情的新特点,提出全面从严治党的要求,并在全国国有企业党的建设工作会议,对加强和改进国有企业党的建设作出专门的部署,对于保持国有企业改革发展正确方向,推动国有企业深化改革,促进国有企业做强做优做大具有十分重要的意义。国有企业全面从严治党现状党的十八大以来,.........
茆盛泉:用生命捍卫法律尊严
发布时间:2023-06-28
茆盛泉是上海80后青年民警的杰出代表。从警校毕业后踏上工作岗位,至今已是第八年。在闵行公安分局交警支队副支队长陈杰的眼里,茆盛泉是一个阳光大男孩。2007年,茆盛泉初到交警支队,对业务还不熟悉的他总是虚心求教。有一次,他下班......
机顶盒是待机耗电最多的电器等
发布时间:2022-09-30
【机顶盒是待机耗电最多的电器】 是真的。 经过检测,机顶盒在待机时的功率约15.2千瓦时,与工作时的用电情况几乎一样,远远高于电视、微波炉、空调等电器的待机耗电量。大家要有一个节约用电的意识,选择插座的时候,选择有带开......