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进步、问题与风险规避:我国当下食品安全报道透视

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进步、问题与风险规避:我国当下食品安全报道透视
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摘要:当下我国食品安全报道与以前相比有明显的进步,反应更加迅速,信源日趋多元,关注力量凸显,监督效果改善。但同时也有一些新问题需要正视,如信息过载、维度单

一、热衷揭露、量质失衡等,这些问题对公众的认知力、媒体的公信力和社会的稳定构成风险。因此,挖掘食品安全负面揭露报道所蕴含的正能量,更能强化公众信心、凸显媒体公信力。从宏观维度上,应加强媒体的责任意识,更新媒介融合理念;从微观维度上,应强化报道精准、依案说理、及时跟进等,通过这两重维度来规避新媒介生态下我国食品安全报道的风险。

关键词:食品安全报道;新媒介生态;风险规避

一、风险社会与数字赋权:我国食品安全报道的

新语境当前,激烈的社会竞争和高频的生活节奏使个体生存发展的成本和压力不断增大,紧张和焦虑的情绪使人与人之间的信任感和责任感更易丧失,各种潜在的风险影响着公共情绪和社会稳定。传播学理论认为,社会发展的巨大化和复杂化,个体实践时空的有限性,使人们对经验世界之外的感知更多地来自媒介构筑的“拟态环境”,甚至已形成一种习惯性依赖。安东尼・吉登斯认为,大众“对社会中提供信息和解释信息的符号系统和专家系统的依赖程度越来越深,如果这两大系统出现失衡,现代社会就有可能陷入高度紧张和突发性事件所带来的混乱的风险之中”①。食品安全信息因其专业性而使公众对媒介和专家的报道解读愈加依赖,食品安全的风险因直接关乎公众的生命健康而倍受关注。

当下的食品安全报道,面临着媒介生态重组、公民意识提升和数字技术赋权的多重挑战。新媒体异军突起,在反应速度、构建议程、聚集民意等方面比传统媒体更胜一筹,对传统媒体构成强有力的冲击。一方面,旧的新闻理念和管理体制下那种单向度的“你播我受”的“一对一”“点对面”、只能被动接受的传统“下贯式线性”信息传播模式,已经被数字技术支持下“双向互动”的“多对多”“面对面”的“裂变式网型”信息传播模式所取代;另一方面,信息技术的赋权,也为公民知情权、话语权、监督权等的诉求提供了途径。“信息技术的发展加强了获取有关政治议程信息的能力”,“使得全体民众对公职人员的观察和监督总体上变得更加容易”。②食品安全报道作为公众利益密切相关的信息源,更是公民民主诉求集中体现的重要载体,公众关注和参与传播的热情极高。这都构成了当前我国食品安全报道的外围生态,刺激着报道的改进与完善,同时也滋生了新的问题和风险。

二、新媒介生态下我国食品安全报道的进步与改善

1.反应更加迅速,信源日趋多元

吃饱、吃好、吃得安全是公众对食品安全关注的三个阶段。温饱未解决时,公众对食品安全的关注

度不高,媒体报道也较少;随着公众健康意识、维权意识增强,食品安全关注度随之上升。这就从受者需求维度上客观刺激了食品安全报道的变化。从传者维度看,新闻体制和理念的变化也带来食品安全报道在反应速度和报道数量上的改进。传统新闻体制下,媒体常被定性为“喉舌”“传声筒”,是附属品和宣传工具;报道理念也视食品安全事件为“负面新闻”,担心影响社会稳定和政府形象。这种过度谨慎的态度,使媒体对食品安全报道的兴趣点和聚焦点严重不足,偶有报道也多采用通稿、短消息等形式一带而过,反应速度与报道质量都不尽如人意。

数字技术的赋权和新闻理念的革新,给我国食品安全报道带来的显著改进主要表现在报道数量增加、报道主题扩大、反应更加迅速、信源日趋多元。媒体对某类信息报道数量的增减和主题框架的设计标志着媒体对相关信息选择和强调的程度,反映着对公众关注热点的关切程度;媒体面对新闻事件的反应速度和报道的信源选择也体现着媒体的传播能力。有学者对主流权威媒体《人民日报》几年来的食品安全报道变化研究发现,“食品安全”的报道从2000年以来明显递增,主题涉及“现状问题”“法律政策解读”“专家学者建议”“计划行动”等多个方面③。从《人民日报》的报道趋势来看,我国的食品安全报道的数量和主题已有显著的提升和改善。

过去,媒体报道的常规信源多倾向于政府部门、机构负责人、各界精英等,甚至对精英信源和固定信源形成习惯性依赖。这虽然在很大程度上保证了信源的权威性,但也常导致信息滞后,且由于信源的人群与阶层分布不均,这种习惯性依赖也常导致其他信源被屏蔽,尤其是直接利益相关者的声音被忽视。而人人可以随时随地发声的“微”时代,公众的爆料、议论、转载都在很大程度上拓展了媒体的触角,成为食品安全报道可供选择的新的信息源,于无形中刺激着媒体的反应速度,影响着报道取向,建构着报道议题,丰富着报道角度,促使媒体自觉开放和主动作为,更好发挥“守望哨”的效用。正如喻国明所说:“国人对食品安全的日益关注,就是源于媒体的开放、尽责和主动作为。媒体更具有‘守望意识’,总体来说是一种社会进步。”④

2.关注力量凸显,监督效果改善

当下的食品安全报道,正呈现出新旧媒体竞争与合作的态势,新媒体常常在食品安全信息的传播速度、网络民意等方面占据优势。而传统媒体一方面向外顺应媒介融合潮流,通过报网联合、台网联合等与新媒体在反应速度、网聚民意等方面展开竞争;另一方面,向内挖掘自身优势,在深度报道等专业擅长领域增加竞争砝码。在食品安全问题上,媒体监督的力度和反应速度已超过了政府监管部门,凸显了关注的力量,成为最及时有效的监督。

一是促使行业的自律性加强。作为盈利的经济实体,食品企业和行业往往以追逐利润的最大化为首要目标,导致一些企业见利忘义。媒体作为社会公器,本着公正客观的原则进行报道,通过议题关注、围观强化以及采访各方利益代表,对各方问题、责任加以客观描述和细分,对问题企业舆论施压,促使其认识到错误行为的代价和风险,进而吸取教训,加强自律,使企业更加守法,行业更趋净化。如“三鹿奶粉”事件被媒体报道后,我国奶粉行业重新洗牌;双汇“瘦肉精”事件后,企业加强产业链每个环节的问责追责,重塑自身形象和消费者信心。媒体监督的力量对企业和行业深刻认识社会责任感和自身长远经济利益的深层关联帮助巨大。 二是促进制度的逐步完善。新旧媒体的报道通过对政策、法律、法规的详细深入解读,发现当前在法制层面的漏洞和空白,对比国际通行或先进的标准、制度,形成有效的信息参考反馈到有关部门并引起重视,促进了行政监管、法律监管的日趋完善。如《人民日报》2004年以来,通过质疑食品安全标准体系、监管缺位、国家差距等方面,对我国的《食品安全法》的四次修订进行了持续关注报道。“三鹿奶粉”事件披露后,各媒体对监管措施和制度标准的系统解析,对国际先进做法的介绍与对比,构成了有效的舆论监督和信息参考,使我国婴幼儿奶粉的质量监管制度不断改进。

三、新媒介生态下我国食品安全报道的问题与隐患

1.信息过载,维度单一,量质失衡

受发行量、收视率、点击率等经济利益的驱动,媒体对食品安全的报道由过去的缺位失语转向抢位乱语。乱语造成新的问题即信息过载和壅蔽,量质失衡。新闻媒体在风险传播中应坚守“公开、及时、平衡”三重价值⑤。用适度的报道数量和多元的报道角度来达到不同观点的平衡,确保信息的真实、立体、完整。然而,受经济利益、技术水平、职业道德等因素影响,当下的食品安全报道失衡、壅蔽乱象明显:各媒体对事件的报道数据雷同,性质相似,同义重复;信源单一,角度单一,单维度信息过量导致有用信息被遮蔽和湮没。以广州“毒香蕉”事件为例。最早《信息时报》报道《广州香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》,称广州香蕉大面积感染巴拿马病毒,后来多家网站转载。但各媒体只在“香蕉有毒”这一维度上重复报道,忽略了蕉农、技术专家等相关方的辨析报道,一时“蕉癌”谣言四起,很多人误以为吃香蕉会得癌症而惶恐不安。从传播学角度看,单维度信息超过受众负荷,便成为信息污染。

量质失衡的另一表现为热衷揭露。人们对负面信息的反应更敏感、更强烈,食品安全报道同“曝光”“揭露”等连在一起,一经报道极易引起普遍关注。在“眼球经济”刺激下,各媒体热衷于揭露大品牌的食品安全问题,“有毒”“致癌”等字眼泛滥,积极引导的信息则欠缺。纵观我国媒体关于重大食品安全事件的报道,从“苏丹红”事件(2005年)到“三鹿奶粉”事件(2008年),尤其2011年以来,“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件及各地的“地沟油”事件等,可谓遍地开花。负面揭露让消费者看到了媒体的社会责任感,但不重正面引导的失衡报道,也造成了对公众心理的连续冲击。从社会心理学看,大众承受能力有限,媒体一味以“揭黑”来吸引人们的眼球,忽视了专业平台对信息的整合作用,弱化了对公众鉴别信息的引领责任,影响了公众消费信心的重塑,也忘记了对守法企业的善意保护。

2.影响公众认知度,有损媒体公信力

壅蔽失衡的信息导致公众认知混乱麻木,影响其理性判断和情绪处置。公众情绪与对社会认知的程度密切相关――认知越全面,判断越理性,情绪越稳定。人自身经历的有限性决定了人对经验世界之外事物的感知,大多要通过传媒来完成,因为“通过语言、声音和图像,传媒创造了真实世界的一个相似物”,即李普曼所称的“拟态环境”。⑥公众往往把这个间接的“媒介真实”当作客观真实来看待,从中判断自身风险,并据之调适情绪行为。食品安全事件中,媒体盲目乱语,以铺天盖地的信息“量”取代有效的信息“质”,无形中会给公众造成某种假象。信息的壅蔽会伤害公众的认知力,他们无法辨析信息的真实性、权威性,只能对风险进行非理性的猜想。以“阜阳奶粉”事件为例,该事件从披露伊始短短几天就引发了多家媒体对奶粉质量的高度聚焦,对各地奶粉不合格率进行了密集式报道,在媒体营造的“消费环境”中,似乎一多半的奶粉都不合格。实际上当时国家质监总局公布的奶粉产品质量数据显示合格奶粉产量占到80%⑦,然而权威部门的辟谣之声在揭丑狂潮前“声单力弱”,过度的渲染报道极化了媒体的预测t望功能,媒体呈现的“拟态环境”令公众的认知严重失衡,对国产奶粉的信任度跌至低谷,行业因之受到重创。

壅蔽失衡还导致公众对媒体公信力的质疑。从应然维度看,媒体代表着社会正义和良心。公众往往以信任为前提,把了解判断风险寄希望于媒体。然而,从实然维度看,由于食品安全问题的新闻价值极高,激烈竞争使有些媒体及其从业者对新闻时效性的追逐超过了对新闻真实性的坚守,竞相挖掘、披露所谓“猛料”,如黄石“毒面粉”事件、广州“红药水西瓜”事件等,令本属个例事件的社会关注度呈几何式叠加,形成舆论强场。然而,忽略新闻信息源头性和真实性的盲目播发转载,导致数据失真、甚至自相矛盾等问题频现。更有极少数媒体人违背职业道德,炮制食品安全假新闻,如北京“纸馅儿包子”事件等,致使媒体公信力严重受损。当公众对作为社会公器的媒体丧失信任,将严重贬损社会的信任资本,对社会稳定与和谐构成潜在隐患。

四、我国食品安全报道风险规避的两重维度

面对新语境下食品安全报道的风险,可以从宏观和微观两重维度上加以规避。

1.宏观维度:理念更新、道德自律、责任强化

加强媒体的社会责任感,提升从业人员的职业道德,更新媒介的传播理念,从责任意识、道德修养、理念层面入手,规避食品安全报道的乱语与风险,是不容忽视的宏观条件。

媒体特殊的政治属性、经济属性以及社会公器的道德属性,使之不同于一般的经济实体,尽管媒体生存要受到来自公众和市场两方面的压力,但媒体必须清醒认识到自身社会责任感与公信力以及长远利益的内在逻辑关系,避免短视、盲目跟风甚至为争夺“眼球”而违背职业道德,突破底线炮制虚假食品安全信息。相较于政府部门或行业部门,大众最容易获取信息的渠道是媒体,期望值和受信任度最高的也是媒体。成熟理性的媒体应该不断强化自身社会责任感,加强道德自律,坚持职业操守,及时自觉预估盲目跟风可能带来的利弊风险,从大局出发,审慎报道,不为时效性牺牲真实性,不为经济利益忽视社会效益,更不为一己私利出卖道德良心。大局的眼光、审慎的态度,更能体现媒体的责任意识和社会担当,并能赋予报道更高的信任权值。食品安全报道本质上是信息传播行为,最终要靠传播主体即人的参与完成,而媒体及其从业人员的理念认知、道德境界和责任意识在根本上决定着他们实际的报道行为。因此,宏观层面的规避与改进策略虽然难以看到立竿见影的成效,但却是促进食品安全报道趋于理性的保障,必须予以重视并常抓不懈。这不仅需要媒体内在的道德自律与自觉,也需要完善法律法规、落实责任追究制度。 2.微观维度:报道精准、依案说理、及时跟进

微观层面上,可以从报道精准、依案说理、及时跟进等入手,直接有效地规避当前食品安全报道存在的问题。

报道精准涵盖两个层面,既指报道信息的客观真实,也指报道的科学专业。精准度决定可信度,专业性决定权威性。国家食品安全风险评估中心研究员陈君石认为:“消费者对食品安全的担心有时是源于缺乏对食品安全科学的了解,但科学家掌握的科学信息和对食品安全种种问题的看法,又无法及时有效传递给消费者,导致信息严重不对称。”⑧这就要求作为信息沟通枢纽的媒体“要向公众传达更多、更全面、更科学的信息”,“尤其是对于涉及食品安全的问题,在传达警示信息的同时,格外要进一步增强科学素养”。⑨食品安全报道必须经过严谨的信源核实,并通过“专家释疑”,力争在相关数据、作用原理、涉及范围等方面达到专业精准,才能把负面影响减到合理范围内。以食品中重金属超标问题的报道为例,可在专家解读下引导公众认知:有些只和产地有关,如2013年5月广东的大米重金属镉超标事件,超标产品的产地仅指向湖南。再如对食品添加剂的报道,应避免“一棒子打死”的盲目态度,而应请专家从专业角度联系剂量和用法来解读合理添加和违规使用的区别。以食品安全报道的精准性保证报道的科学、专业、权威。

依案说理和及时跟进则体现着媒体的专业能力、技术水平和平衡效果。理性高效地报道食品安全问题。不能以个案为噱头,为吸引“眼球”过度聚焦某些刺激性问题,而应本着促进问题解决、理性引导公众情绪、逐步提升公众科学素养的原则,通过典型个案,分析相关食品安全事件中所涉及的科学数据、作用原理、规避措施等,依案说理,达到以点带面、由表及里的专业报道效果。同时,不短视,不跟风,不浮躁,对典型案例的报道要深入,及时跟进事件的最新动态,进行深度解读;结合系列报道形式,为公众提供更立体、有效的高质量信息,避免浅层次同质信息过载,实现报道内容量与质的平衡,帮助公众提升辨识能力,以高质量的报道赢得公信力,宣导舆情。

注释

参考文献

[2]喻国明.传媒责任:时代的发展与内涵的转变[J].新闻与传播研究,2009,

(6).

[3]李丽英,韩春秒.食品安全新闻的平衡报道研究[J].新闻知识,2013,

(1).

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审计风险的规避与控制
发布时间:2013-12-18
一、审计风险的涵义 对审计风险的涵义,国内外有许多学者作了积极探索,最终使审计风险模型被 会计 师职业界认可,并成为审计过程的核心 内容 。尽管审计风险模型已达成共识,不同的人由于所站的角度不一样,结论也并非完全一致......
食品安全监管问题及对策研究
发布时间:2023-03-04
摘要:民以食为天,在食品安全事件频发的时代,政府部门的监管措施与力度决定了群众生活环境的安全程度。目前,哈尔滨市食品安全事件频发,食品的生产、加工、流通等环节皆存在漏洞,小商小贩的管制困难、果蔬农药残留超标、事件追责困难等问题日益严峻,政府部门权责不清,监管效率低下且结果导向不明,种种原因导致了哈尔滨市食品安全监管的成效不明显,本文从实际出发,结合已出现的问题,分析产生的原因,总结国外先进经验,最.........
食品安全监督管理问题及对策
发布时间:2022-08-25
1食品安全监督管理中存在的问题1.1市场问题由于市场上存在激烈的竞争,在利益的驱使下,不法商贩不顾消费者的健康,通过添加大量的非法食品添加剂而达到牟取暴利的目的。食品中非法添加如苏丹红、三聚氰胺等有害添加剂会对消费者的生命健康造成严重的威胁,消费者对非食品添加剂无法识别且安全意识低下,对食品安全的敏感性差,发现问题也不知道如何向相关部门反映[1]。1.2工作效率问题食品安全监督管理工作职责分配不明.........
食品添加剂与食品安全的探讨
发布时间:2015-08-20
【摘 要】 本文阐述了食品添加剂的定义、内涵和类型,探讨了食品添加剂和食品的安全性,并提出了几点对策建议。对食品添加剂管理措施:加强食品安全监管,保证食品安全;加强法律法规建设,增强法律意识;加大宣传力度和处罚力度。保证......
关于食品安全理念与实践演进的中国策
发布时间:2016-12-24
食品是人类生存的基本物质基础。食品安全一头关乎产业,一头牵着民心,拥有最为广泛的利益相关者。习近平总书记强调,民生与安全联系在一起就是最大的政治。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。食......
浅谈食品安全与食品监督管理
发布时间:2023-06-02
摘要:俗语云“民以食为天”,食物是人类赖以生存的物质基础。随着经济的发展,时代的进步,人民对食物的要求更高,不再只追求于吃饱,而是更着重于吃好。所谓“吃好”,不仅只是好吃,更包括食物的绿色、健康以及安全。然近年来,食......
规避审计风险(1)
发布时间:2023-05-09
改制上市公司的三年业绩审计是一个风险较高的的审计领域,如何最大限度的降低审计风险,是注册会计师和会计师事务所都在认真思索的问题。充分重视并积极介入改制上市公司的资产重组,则是减少了审计风险的有效途径之一。 注册会计师介......
食品安全国家标准
发布时间:2023-03-07
关键词:面筋制品;解读;豆制品 1 适用范围 标准适用于预包装面筋制品。这里的面筋制品是以小麦粉为原料经加工去除淀粉后制得的蛋白产品。包括油面筋、水面筋和烤麸及其制品。 2 技术要求 2.1 原料要求 标准规定:“原料应......
浅析食品安全风险警示的制度属性与法治要素
发布时间:2022-10-27
一、食品安全风险警示的形成逻辑 任何一项制度都有其形成的基本逻辑。笼统地说,食品安全风险警示是风险社会的必然产物。但从风险社会到食品安全风险警示存在一个具体的逻辑递进过程。风险社会孕育了现代意义上的安保国家。面对日益增......
我国食品安全监管体制的缺陷与完善
发布时间:2016-05-13
摘 要:现阶段我国的食品安全问题已经成为社会上非常重视的问题之一。近年来,由于我国发生了不少食品安全方面的事件,我国食品安全监管体制中的缺点逐渐显现,因此,我国的食品安全监管体制亟待改善。本文简要分析了我国当前的食品安......
中国水产业与畜牧业中的环境和食品安全问题
发布时间:2022-11-15
中国水产业与畜牧业中的环境和食品安全问题 近年来,中国的食品安全问题受http://wWW.LWlm.CoM到了国内外的广泛关注,不少学者和机构都从各自的立场对此问题进行了深入而多样的研究。本刊从众多文章中选取了下面三篇视角比较独特的文章......
农村市场食品安全风险防范的法律机制
发布时间:2022-07-23
摘要:食品安全问题无小事,随着近年来执法机关对食品安全管理力度的加强,城市食品安全程度大大提升,但是令人担忧的是农村食品市场的安全问题却凸显出来,要提升农村市场中食品安全的程度,就应当从制度方面来加以完善,主要是应当建立健全农村市场中的食品安全防控法制体系,并在实践中加以实施,这样就可以使农村市场得到净化,食品安全风险得到控制。关键词:农村;市场;食品安全;监管一、农村市场中食品安全现状(一)食品.........
我国食品安全惩罚性赔偿制度
发布时间:2022-11-18
摘要:近年来频发的食品安全事件引发社会广泛关注。民以食为天,食以安为先,食品安全不仅影响消费者的健康权和安全权,也必定影响社会经济市场秩序,甚至会侵害社会公众的整体利益。2015年10月1日起,修改后的《食品安全法》开始实施,与修改前的相比,修改后的食品安全法更为严厉。该法第148条第二款规定了食品安全惩罚性赔偿。食品安全惩罚性赔偿制度为遏制严峻的违法经营行为提供了新的解决途径,必将越来越受到社会.........
食品安全法惩罚性赔偿适用问题
发布时间:2023-06-14
摘要2015年修订的《食品安全法》对惩罚性赔偿制度进行了完善,但该项制度适用并未达到预期立法效果,各地法院对涉及食品安全类案件是否适用惩罚性赔偿有很大争议,本文在分析先行审判特点及问题基础上,从立法统一、诚实信用原则及比例适当原则的引用方面探索制度弥补办法,以解决司法实践面临的问题,缓解我国食品安全严峻的形势。关键词食品安全法惩罚性赔偿诚实信用比例适当一、食品安全法惩罚性赔偿的法律规定及性质《食品.........
审计风险的规避与控制(1)
发布时间:2023-05-21
一、审计风险的涵义 对审计风险的涵义,国内外有许多学者作了积极探索,最终使审计风险模型被会计师职业界认可,并成为审计过程的核心内容。尽管审计风险模型已达成共识,不同的人由于所站的角度不一样,结论也并非完全一致。美国注册会......
食品安全监管中农村食品安全的影响
发布时间:2023-07-06
摘要:目的评估食品安全监管机构改革的效果,提高农村食品安全管理水平。方法对食品安全监管机构改革前后食品经营单位的餐饮服务许可证或食品流通许可证办证情况、从业人员健康证明办理情况、食品原料抽检情况和餐具消毒抽检情况进行对比分析。结果改革后农村食品经营单位办证率从76.91%提高到97.92%,农村食品从业人员健康证明办理率从60.39%提高到85.62%,农村餐饮单位食品原料抽检合格率从71.27%.........
食品添加剂与食品安全关系探究
发布时间:2022-11-09
摘要:食品添加剂的合理合规使用不会带来食品安全问题,相反,食品添加剂还会为食品安全保驾护航,为食品销售增香增色。由于国家监管不到位、企业不正确使用、社会媒体误导宣传,导致消费者将食品添加剂与食品安全进行了错误联想。国家、社会、企业应齐心协力,让消费者正确认识食品添加剂与食品安全的关系。关键词:食品添加剂;食品安全;关系1食品添加剂为食品安全保驾护航1.1食品添加剂的定义不同国家和地区对食品添加剂有.........
论审计风险的规避与防范
发布时间:2013-12-18
「摘要」笔者从审计风险的概念及产生原因入手,提出了审计风险的规避与防范措施。 一、审计风险的概念及产生的原因 分析 审计风险,通常是指被审计单位的财务报表和其他 会计 资料没有公允地反映其财务状况,审计人员却认为已经公允......
浅谈食品科学与食品安全的发展
发布时间:2022-11-25
【摘 要】随着人们的生活质量越来越高,人们也越发的关注食品安全的问题,而国际卫生组织(WHO)也将食品安全纳入到必须先要解决的11个问题之中。督促各国将食品安全问题作为国家健康机制中必可不少的一项,并加快出台、完善各项政策......
“被吸毒”――食品安全新课题
发布时间:2015-08-27
前两日,有网友发微博称,自己购买的速冻脆皮炸奶包装袋上竟标明配料包括“婴粟粉”,质疑该食品不安全。后经专家解释,“婴粟粉”是一种用玉米制成的淀粉,在食品生产过程中可以起到凝胶的作用,并不是毒品原料“罂粟粉”。 不过,......
分析我国进出口食品安全危机管理机制之完善
发布时间:2023-02-02
进出口食品安全危机是指食品贸易中因食品安全问题引发的危机,其发生不仅受到食品自身特殊性影响,也与贸易国的政策措施有着直接关系。相较于国际贸易中的其他危机,进出口食品安全危机具有专业性强、危害面广、处理棘手等特征。作为农......
我国重工业化趋势的成因、风险及其规避
发布时间:2023-06-10
内容摘要:我国制造业的快速 发展 ,推动了社会 经济 阶段性的高增长,并显现出重 工业 化的发展趋势。本文基于经济发展中重工业化趋势的视角,就重工业化趋势的成因及可能导致的后果进行分析,并由此提出规避风险的政策建议。 关......
浅析食品质量的安全问题处理方法
发布时间:2022-12-29
摘要:食品质量一直是人们最专注的话题,因为它与人群的健康、疾病密切相关。这些年,影响食品质量安全的因素诸多而复杂,面对微生物、化学物质以及食品加工过程中的污染,我们应在完善各项食品安全法律法规的基础上,提高食品安全领......
食品安全监督抽样工作问题和建议
发布时间:2022-07-22
摘要:为了更有力的保障食品安全,各级食品安全监管部门不断加大食品安全监管力度,特别是加大了食品安全监督抽检的力度。食品安全监督抽样是食品安全监督抽检工作的重要基础。从实际工作出发,分析了食品安全监督抽样工作的现状和存在的问题,并提出了相关建议,以期为食品安全监管部门完善食品安全监管机制提供参考依据。关键词:食品安全;监督抽样;监管;问题;建议食品抽检是指从一批食品样品中,随机抽取一部分具有代表性的.........
互联网农业,能解决 食品安全问题吗?
发布时间:2023-03-07
想知道大米、蕃茄的“身份”来源,通过手机扫码就能查! 在“互联网+”热潮的推动下,阿里巴巴向农业领域的渗透进一步加速――2015年4月,阿里巴巴启动一个叫“满天星”的农产品溯源计划项目,希望借此推进农产品追根溯源的进程。这一......
食品安全犯罪的罪名认定问题研究
发布时间:2019-12-05
摘要:最高人民法院公布的危害食品安全犯罪的典型案例在罪名认定的问题上依然存在两点疑问:第一,在法规竞合的情形中,是否可以适用重法优于轻法的原则;第二,在食品安全犯罪领域如何区分法规竞合犯和想象竞合犯。上述问题产生的原因与当前从严打击危害食品安全犯罪的刑事政策以及我国刑事立法的不科学性密切相关。严格地说,危害食品安全犯罪应仅包括生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒有害食品罪。涉及食品安全.........
我国食品安全监管中公众参与制度的建议
发布时间:2016-09-14
一、制度概述 (一)定义 食品安全监管主要指国家对食品安全行使监管职能。公众参与是公众参与决策的过程。食品安全监管中的公众参与制度简单说就是公众依法定的权利义务,通过一系列程序,在国家食品安全监管过程中参与决策活动的制度......
简论我国食品安全监督管理的不足
发布时间:2023-05-26
摘要:食品安全问题已经成为人们关注的焦点问题,食品安全事故逐渐使消费者陷入恐慌中,不利于经济的稳定发展。为了保障我国食品消费安全,通过对我国食品安全监督管理的分析,找出其中的不足,从而制定出更加严格、完善的确保食品安全的监督管理有力措施,以切实维护消费者的利益。关键词:食品安全;食品安全监督管理;完善措施央视315晚会又报出食品安全事故,“造肉一号”“速肽肥”中含有喹乙醇,诱导动物体内细胞染色体畸.........
浅议食品安全犯罪的刑法规制
发布时间:2023-03-10
新中国成立至今时日尚短,我国各方面的法制尚不完善,随着社会经济的飞速发展,在经济利益的驱使下,我国各种食品安全事件不断被曝光,国家的食品安全形势越来越严峻,也暴露了我国刑法在食品安全犯罪规制上的不足。国家刑法是防范发......
试论审计风险的规避与控制
发布时间:2023-06-02
一、审计风险的涵义 对审计风险的涵义,国内外有许多学者作了积极探索,最终使审计风险模型被 会计 师职业界认可,并成为审计过程的核心 内容 。尽管审计风险模型已达成共识,不同的人由于所站的角度不一样,结论也并非完全一致......
企业财务风险的规避与防范
发布时间:2023-05-20
摘要:企业运营过程中,必然会伴随着各种各样的风险,其中财务风险对企业的生产经营以及发展有着十分重要的影响。因此,真正认识到财务风险的危害性、采取有效的措施合理规避和防范财务风险,是当前企业相关管理人员必须直面的重要课题......
关于我国食品安全法律体系之构建
发布时间:2023-07-21
我国食品安全法律体系之构建,需要明确食品安全的目标,以食品安全委员会为中心整合相关监管部门,完善食品安全相关立法,提高食品安全标准,完善食品安全法律责任体系 随着工业化发展,食品安全成为一个世界性难题,近年来,我国食品......
浅谈食品安全强制责任保险的合法性追问
发布时间:2023-06-08
一、引言 近年来,中央和地方层面提出要充分发挥市场机制在食品安全治理中的作用,并提出要积极探索食品安全责任保险制度应对目前复杂而严峻的食品安全问题。2014 年8 月,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确提出把......
日本食品贸易安全规制分析及对我国的启示(1)论文
发布时间:2023-02-15
【论文摘要】日本是对食品贸易安全关注较早的国家之一,其食品安全规制在丰富的理论研究指导下。规制经验比较成熟,食品安全水平较高。本文从食品安全规制的机构设置、法律体系、捡疫检验标准程序、对规制者的规制等多方面对日本食品安全......
隧道施工安全风险的控制与管理
发布时间:2023-04-05
摘要:本文主要分析和研究了隧道施工风险管理的内容以及其安全管理中存在的问题,其预警方案以及其相应的控制措施。 关键词:隧道施工;安全风险;控制;管理; 中图分类号: C93 文献标识码: A 一、隧道施工风险管理的内容 ......
乳品加工业财务风险的规避路径探讨
发布时间:2023-03-06
乳品加工业财务风险的规避路径探讨 乳品加工业财务风险的规避路径探讨 乳品加工业财务风险的规避路径探讨 来源于www. 在生产领域中的资金监管和在销售领域中的资金监管。以下,将分析这两个领域存在的挑战。生产领域的挑战......
分析基于完全信息博弈分析的食品安全责任保险问题研究
发布时间:2016-12-20
食品行业是关系民生的重要领域,也是各国政府、企业和消费者关注的焦点之一。由于本国国情的因素,很多食品加工企业规模小、数量多、实力弱、流动性大、生产管理不规范,存在很大的潜在风险。2008年,我国国务院已经开始推进食品安全信......
食品安全社会共治之食品安全公益诉讼制度
发布时间:2023-01-23
摘 要 随着当前中国经济的持续快速发展,食品安全问题日渐凸显,引起公众极大的关注以及不安。经验显示单靠政府“大包大揽”的力量已经不能缓解当前日趋紧张的食品安全关系,结合国内外经验,提出食品安全社会共治的理论。在食品安全......
我国《食品安全法》十倍赔偿条款的修订与完善
发布时间:2023-06-24
一、我国《食品安全法》十倍赔偿条款的立法现状 《食品安全法》在2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议中得到通过,于2009年6月1日起施行。其中第96条规定:“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符......
论我国食品安全监管中公众参与制度的完善
发布时间:2015-08-06
摘 要 食品安全事关民众基本利益,单靠政府自上而下地食品安全监管无法满足全社会对食品安全的需求。现行法律框架已经规定了公众参与的地位,然而囿于具体制度缺陷,在食品安全监管中社会公众未能发挥应有的作用,故需要在完善现有参......
我国保健食品监管问题与对策分析
发布时间:2023-01-07
摘 要:我国的保健食品行业经过三十多年的发展已经具有一定的规模,当前保健食品行业仍然存在诸多问题,为此,通过探析问题存在的原因,提出建立健全的淘汰和创新机制、加快完善和出台保健食品政策、建立一体化的网络监督平台、加强保......
审计“道德风险”的生成机制及规避策略
发布时间:2013-12-18
[摘要]本文 分析 了审计实务中“道德风险”的生成机制,借鉴国外先进理念和规则,提出我国审计实务中防范审计主体“数字腐败”的措施。 [关键词]审计:“道德风险”;规避;策略 一、“道德风险”的生成机制 最近几年,道......
粮食安全与农民收入问题探讨
发布时间:2013-12-17
" 【摘要】:我们既重视粮食安全也重视提高农民收入,但一直以来,我国城乡居民收入差距不断扩大,确保粮食安全与提高农民收入存在矛盾。我国相对稀缺土地耕地资源不能体现其真正价值,粮价一直被调控在“合理”的范围内,实际上是农民......
养殖业食品安全
发布时间:2023-03-02
养殖业食品安全 2006年卫生部一http://wwW.LWlm.cOM项关于“抗生素药物滥用的公共安全问题研究”显示,国内抗生素的年产量为21万吨,其中,3万吨用于出口,97万吨用于动物养殖,83万吨用于医疗业人体消耗。国家食品药品监督管理局的......
试论审计风险的规避与控制(1)
发布时间:2023-03-04
一、审计风险的涵义 对审计风险的涵义,国内外有许多学者作了积极探索,最终使审计风险模型被会计师职业界认可,并成为审计过程的核心内容。尽管审计风险模型已达成共识,不同的人由于所站的角度不一样,结论也并非完全一致。美国注册......
财务预算与财务风险规避研究
发布时间:2013-12-17
[摘要] 市场化、国际化、信息化及科技的迅速, 增加了生存发展所面临的不确定性。财务风险的潜在性是企业面临的一个不容忽视的问题。本文分析了财务预算对于规避财务风险的重要作用,进而提出了提升财务预算管理水平规避财务风险的若干......
食品安全风险预防中适用举证责任倒置的意见
发布时间:2023-07-28
一、保证举证责任倒置的有限性 (一)适用领域有限性 在食品安全风险预防中适用举证责任倒置,首先要注意其适用的领域。并不是只要存在不确定的风险,就由生产经营者承担举证责任,只有在某个特殊领域,适应举证责任倒置更有利于预防食......
非传统安全视角下中国粮食贸易安全水平的测度
发布时间:2015-08-17
[关键词] 非传统安全; 粮食贸易安全; 指标体系; 粮食安全; 安全状态; 变化趋势; 影响因素 Measurement of Chinese Food Trade Safety from the NonTraditional Security Perspective Gu GuodaYin Jinghua Abstract: As e......
探讨食品安全事故责任强制保险
发布时间:2023-07-10
食品安全事故责任强制保险应当从确定被保险人、确定承保人、实行再保险和建立社会救助基金等方面来完善食强险的运行。 一、推行食品安全事故责任强制保险的意义 从苏丹红鸭蛋到三鹿奶粉,从双汇火腿到思念水饺,频繁发生的食品安全事......
论食品安全责任保险的实际功用
发布时间:2023-02-14
近年来,我国食品安全状况堪忧,苏丹红、毒奶粉、地沟油、瘦肉精等一系列性质恶劣的食品安全事故频频发生, 严重侵犯了广大消费者的生命和健康权,引起社会各界的强烈关注,而承担监管责任的政府也面临着巨大压力, 甚至被迫承担了一些......
食品安全对我国经济的影响及其对策
发布时间:2016-03-25
【摘要】我国食品安全问题在危害人民健康的同时,也给经济带来了诸多负面影响。本文通过分析食品安全问题产生的原因、对我国经济产生的不利影响,同时借鉴国外经验,总结出了一些适合我国国情的解决方案。 【关键词】食品安全 解决方......
我国食品安全监管机制缺陷思考探讨
发布时间:2023-04-09
【摘要】食品安全威胁着广大人民群众身体健康和生命安全,全国整体食品安全趋势稳定,但问题却依然严峻。“会发光的猪肉”、“饿了么”惊现黑心作坊等使我国社会经济承受巨大损失,大量消费者面临着不同的食品安全风险,暴露了食品安全监管机制存在诸多问题,本文采用公共选择理论的“政府失败”和“经济人”的视角分析食品链成员自利性行为和问题发生的原因,从而提出对食品监管机制的三大建议。【关键词】食品安全;公共选择理论.........
浅议食品安全事故责任强制保险
发布时间:2023-07-15
一、推行食品安全事故责任强制保险的意义 从苏丹红鸭蛋到三鹿奶粉,从双汇火腿到思念水饺,频繁发生的食品安全事故让人们谈食色变。为了保障食品安全,一方面,政府取消了食品免检,设立了添加剂明示、食品安全有奖举报等制度;另一方......
“啄木鸟”的食品安全中国梦
发布时间:2023-01-17
食品,跟每个人都息息相关。食品安全已经成为了当今社会最重要的问题之一。苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、带花黄瓜、地沟油、染色花椒、瘦肉精等一系列食品安全问题在我们身边发生着,这令国民不禁调侃:“我们还能吃......
我国风险投资的问题与对策(1)
发布时间:2023-06-12
风险投资是将资金投身于具有巨大增长潜力,但同时在技术、市场等各方面都存在巨大风险的高新技术产业的一种投资行为。风险投资是一种创新的投融资方式,是一种将资本与高科技企业相给合的制度安排,同时也是促进高科技产业化的重要手段。......