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浅析土地管理与保护

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浅析土地管理与保护
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【摘 要】土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。没有土地,人类就不能生存,就像人需要空气、水、阳光一样。国民经济各行业的发展也离不开土地,充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。但是随着人口的增长,人类需求的增加,土地资源紧缺的状况也日益严重,所以应该对土地采取正确的管理制度,这样才能保护好我们赖以生存的土地。

【关键词】土地保护;土地管理;土地重要性

土地是人类生产关系中的核心关系。土地为人类的生存和发展提供客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。因此土地在人类生活生产中都具有重要的地位。同时,土地的重要性还决定了在一切社会中,由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。要处理不同社会中人与人之间的关系问题,在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。由于土地不可再生的特点,决定了土地资源是有限的,因此需要对土地进行合理有效的管理与保护。

1.我国土地资源目前面临的问题

1.1农用耕地资源数量减少

改革开放以来,我国的工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,经常采用一些不符合规定的手段将农业土地转为工业用地,虽然这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。

随着土地少量的减少,森林面积的退化,我国土地正面临着严峻的环境问题,如土地荒漠化、水土流失问题严重及土壤污染问题严重等,因此我国对土地环境方面的管理与保护显得尤为重要。

土地荒漠化是全球性的环境灾害,它已影响到世界六大洲的100多个国家和地区,全球约有1/6的人生活在这些地区。中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部,荒漠化土地约占国土面积的1/3左右。在中国,因风蚀形成的荒漠化土地面积已超出全国耕地的总和。我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里,比建国初扩大了34.4%,占全部国土面积的 17.6%。另外水土流失也是土地退化、地力减退的重要原因。在有原始植被的土地上,树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击,凋落的残枝败叶覆盖着整个地面,保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料,因而生物与土壤相辅相成,形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。但是,土地开垦成农田以后,生态环境就发生了根本的变化:稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击;缺少植被的裸露地表凭日晒风吹,从而损失掉它的水分和表层沃土;单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料,并随收获被带出土壤生态系统以外。年复一年,不断减少着土地的肥力,导致土壤品质恶化。而且在工业化进程日益加剧的今天,工业排放废物直接污染农田土地,造成农作物减产和农产品品质下降。工业粉尘的沉降、废气交换、废水流入、废渣堆放等,都将会将污染物输入土壤,造成土壤的严重污染,而且这种趋势仍有增无减。因此土地管理急需加强。

2.我国对土地管理与保护的现行政策

2.1退耕还林,植树种草

由于滥砍滥伐等不合法行为导致森林面积严峻减少,水土流失、土地沙漠化等问题日益严重,我国相关部门也对此作出了相应的管理与保护政策。具体保护土地资源的措施有:切实加强耕地特别是基本农田保护。国务院办公厅下发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》,明确各省(区、市)政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。会同农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等六部委制定下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。下发《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》,发挥典型示范作用,全面提升基本农田保护工作水平。下发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》和《2005年国家投资土地开发整理项目指南》。下发《关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的通知》,采用更加严格措施改进耕地占补平衡工作。土地复垦,是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。例如,在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动,对于中国这个土地资源相对贫乏的国家,加强土地复垦工作,对于有效缓解人地矛盾,改善被破坏区的生态环境,促进社会安定团结,具有十分重要的作用。通过以上各种条例法规的对土地日常使用的管理与保护,再通过社会宣传呼吁群众保护环境,通过自身切实的行动,将不合法的土地推出现有使用,植树造林,增加土地绿化面积,加强土地抓地力,能够很好的防止水土流失,改善土地沙漠化的现状,对土地资源起到强有力的保护。

2.2 其他保护途径及手段

土地资源保护的目的是要达到对土地资源的可持续利用,从而保证人类的生存与发展对土地资源的需求。对土地的有效管理与保护的手段还包括合理利用土地、切实保护耕地和加强土地法制教育宣传等。土地作为一种宝贵的自然资源,是人类生存和生活的基本物质资料。随着我国人口的增长和经济的发展,土地数量的有限性和对土地需求的无限增长性之间的矛盾口益突出。因此,有效地保护土地资源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任务。并且要切实保护耕地,我国作为一个人口众多的农业大国,耕地是农业最基本的生产资料,由于我国国情显示人均耕地数量少,耕地的后备资源不足,为了稳固农业基础,必须切实保护耕地。同时,要加强土地法制教育宣传、加大执法力度,随着经济的发展,土地资产数量逐步显现并不断升值,土地违法案件、土地权属纠纷也频繁发生,因此,加强《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法律法规的宣传教育显得尤其重要,特别是修订过的《中华人民共和国土地管理法》中有许多新内容涉及广大人民群众的切身利益,应经常组织宣传教育,掀起学法高潮,使人人能知法、守法、用法。通过各个途径加强对土地资源的管理和保护,能够多方面多途径的对土地环境恶化作出改善,对现有土地的恶略情况进行有效改善,是合理高效的土地管理与保护方法。

3.结语

土地是人类赖以生存和发展的物质基础,对人类的生活生产都具有重大的意义,土地的合理有效的使用,不仅能够提高人类工作的效率,对土地资源的有效管理,还能使人类的生活环境变得更加优美舒适,提高身心舒适度,因此,土地的管理与保护显得尤为重要,土地的现行法律也在呼吁人类在生活中保护土地,努力改善我们赖以生存的环境。 [科]

【参考文献】

[2]梁慧稳.从土地资源的特点看土地在现代经济发展中的作用[J].安徽广播电视大学学报,2001(04).

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论离婚案件中土地承包经营权的法律保护 论离婚案件中土地承包经营权的法律保护 论离婚案件中土地承包经营权的法律保护 [内容提要]《婚姻法》修正后对夫妻财产制度作了许多新的规定,特别是第三十......
电力系统继电保护的特点与管理措施分析
发布时间:2023-02-26
摘 要:随着我国电力能源需求量的不断增加,电力系统中的继电就显得越来越重要,继电保护装置可以对电力系统中电力设备的故障采取跳闸断电或者进行故障信号的发送来实现对电力系统的保护,它对电力系统的正常稳定运行具有重要的作用。......
继电保护光纤通道的分析与保护探讨
发布时间:2019-11-25
光纤通道技术在保护系统应用中以其独特的优势,广泛应用于电力系统安全自动化装置与继电保护装置中。着重分析了光纤通道技术要点,进一步阐述了继电保护系统中的光纤通道技术应用现状,并就应用问题探讨了解决措施。【关键词】光纤通道;电力系统;继电保护;应用现状;措施应用于继电保护的通道技术主要包括专用光纤通道、专用载波通道、复用微波、复用光纤及复用载波等技术,其中光纤通道技术是在载波通道技术应用基础上进行的技.........
完善我国地理标志法律保护实证分析
发布时间:2023-03-23
完善我国地理标志法律保护实证分析 完善我国地理标志法律保护实证分析 完善我国地理标志法律保护实证分析 [摘 要]对地理标志国际保护的最新国际公约《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)所......
开发建设项目水土保持地面定位监测浅析
发布时间:2022-12-29
以西部原油成品油管道工程甘州区段为例,探讨了开发建设项目水土保持地面监测布设的原则、要求,监测的内容、方法,通过定点监测,从而分析项目建设对当地水土保持生态环境的影响。 装修方案.rar......
环境保护、水土保持保证体系及保证措施
发布时间:2023-07-23
1、水土保持及环境保护 在整个施工期间和施工范围内,我单位将认真执行国家有关水土保持、环境保护的法律法规,对环境保护做到全面规划、综合治理、变害为利。正式开工前半相关措施提交监理工程师等审批。 一、建立健全水土保持及环境保......
自然保护区生态旅游管理探析
发布时间:2022-07-23
摘要:发展生态旅游应以生态学为准则,一个良好的生态旅游系统能适应自然条件变化,具备高效而经济的物质能量转换与和谐的结构,还要具有净化环境污染的能力。生态旅游,其旅游的物件是自然环境,主体是人类,由于旅游行为本身就是人为的一种活动,在活动的过程中与自然生态系统能形成复杂的人、自然复合系统,而人类在活动时又能引起生态系统发生变化。因此,管理这样的系统应从生态学规律的角度出发,以生态学原理作为指导,协调.........
碧塔海湿地旅游现状与保护
发布时间:2022-11-21
湿地不仅是一种独特的生态系统,也是一种重要的自然资源。碧塔海位于国家AAAAA级景区普达措国家公园内,素有“高原明珠”的美称。其高原湿地风景不仅优美动人,更加富含深厚的科考价值,是有名的科考种地。特别是其优质的水体质量、罕见的湖泊景观和宽阔的草甸,养育了许多珍稀的水生生物和珍稀保护珍禽。本文通过对碧塔海湿地生态旅游资源展开区域调查,解决区内湿地生态旅游资源保护和使用之间矛盾的问题,在对区内生态旅游.........
环境保护业务管理的信息化浅探
发布时间:2023-01-04
计算机网络是信息传导与社会覆盖的重要媒介,在各行各业发挥着重要的支撑作用。本文结合信息技术的发展和环境保护业务特点,以中心接入方式提出环保信息化网络的规划构想。为环境保护重点工作提供了重要技术保障,将环境资源检测与保......
水土保护防风固沙植物
发布时间:2023-01-01
论文关键词:植物 乡土植物 应用 结论 论文摘要:举例防风固沙与水土保持植物及其应用,大量资料表明防风固沙与水土保持植物已大量应用在现代中,并在未来更有越来越多的应用,对其发展进行了一些展望。 1 基本概念 1.1防风固......
浅论电气控制与保护
发布时间:2022-07-22
一、电动机技术发展及现状 电机是利用电磁感应原理工作的机械。随着生产的发展而发展的,反过来,电机的发展又促进了社会生产力的不断提高。从19世纪末期起,电动机就逐渐代替蒸汽机作为拖动生产机械的原动机,一个多世纪以来,虽然电......
高低压开关柜接地保护探析
发布时间:2023-03-18
【摘 要】随着社会经济的快速发展,人们对电力能源的需求越来越大,电力在人们的生活、生产过程中起到的作用已无可替代。高低压开关柜作为电力供应领域的一个关键角色,承担着极其重要的任务,需要定期进行维护和检修,其接地保护装置......
浅谈知识经济时代下的土地管理
发布时间:2023-03-12
前言 随着知识经济时代的到来,生产、分配和消费的过程也逐步从对传统资源的占有转移到对智力资源的占有上,在知识经济时代,知识将主导社会生活的方方面面,作为传统资源的土地资源必然受到一定的影响。土地管理作为协调人与土地资源......
浅析大学教师权利的制约与保护
发布时间:2023-03-03
" 论文关键词:大学教师权利 制约 保护 论文摘要:大学教师权利是一个具有复杂结构的系统,受到行政、法律的规范制约、学生的情感制约、媒体的舆论制约、专家的学术制约、传统的道德制约,并表现不同的特点。在教育工作中,要依法治......
浅析计算机软件开发与保护技术
发布时间:2022-10-22
随着计算机技术的快速发展,计算机已经成为人们工作生活中不可或缺的一部分。因此,人们必须加大对计算机软件的开发力度,不断将计算机技术水平提高,在最大程度上提高人们的工作效率,进而可以大幅地提升我国的科学技术实力。目前仍然......
现行土地管理制度的思考与重构
发布时间:2023-05-24
摘要:土地资源是一个国家的基础财富,从建国以来,中央政府建立了一系列严格的土地管理制度体系。本论文通过对当前阶段现行土地管理制度的概述,分析了现行土地管理制度失灵的原因,提出了中国现行土地管理制度的重构的具体措施。关键词......
电力系统变压器保护原理浅析
发布时间:2023-05-21
[摘要]变压器在电力系统中起转换枢纽作用,它的安全运行直接关系到整个系统的连续和稳定。现代大型变压器容量大,电压等级高,造价昂贵,结构复杂,一旦因故障而遭到损坏,影响范围很大,且检修时间长,检修难度大,在经济上必然遭受很......
浅析膨胀土地区岩土工程勘察及处理措施
发布时间:2023-03-21
【摘要】:膨胀土在中国分布较广,遍及大江南北,是一种超压密粘性土。常态多呈坚硬-硬塑状态,土的密度大,空隙比小,亲水性特强。干燥时土质坚硬,裂隙发育,具有典型的吸水膨胀失水收缩及胀缩可逆的变形特性。地基土浸水膨胀,建筑......
浅析“保护的责任”情势下给予避难保护的义务与裁量权
发布时间:2016-12-14
一、保护的责任情势下的避难保护请求与回应问题 冷战结束以后,原本受到压制的各种国内矛盾开始凸显和激化,伴随着严重的国内动乱和武装冲突等,一些国家和地区不断发生大规模侵犯人权行为,或导致严重的人道主义紧急情势。除此之外,......
浅析知识产权的保护
发布时间:2023-01-15
摘 要 知识产权是指民事主体依法所享有的专有权利,它们的权利是基于其创造性智力成果和工商业标记基础之上的。我国对知识产权的保护给予了大力重视,除了《民法通则》将知识产权确认为基本民事权利之一,且设专节规定外,还有关于知......
浅析继电保护的检修
发布时间:2013-12-17
摘要:由于二次设备相对于一次设备而言其单元造价低很多,加上回路上的复杂性,真正实现的状态检修的应用很少,所以电力系统的状态检修主要集中在一次设备上。但是随着微机继电保护应用的普及,对继电保护的检修也越来越重要。文章总结了......
浅析宗教文物的保护
发布时间:2015-08-18
[摘 要]本文在对现阶段宗教文物保护现状阐释的基础上,对后期宗教文物的保护工作提出建议性的保护措施,该研究工作对宗教文物后期长久保存具有重要指导意义。 [关键词]宗教文物;保护;必要性;建议 一、宗教文物的重要性 在封......
加强地理标志的商标保护(1)
发布时间:2023-03-14
「内容摘要」 关注到我国新商标法中对于地理标志保护的明确规定,本文回顾了发生在我国的一起有关地理标志保护的典型案例,加深了对有关商标法在此方面的修订的意义的认识。并且,考虑到在地理标志的保护方面,WTO之《知识产权协定》对......
浅谈运营地铁车站保护的“抗”与“放”设计思想
发布时间:2023-05-21
摘 要:本文 研究 了邻近地铁车站基坑施工中,采用“抗”与“放”的设计思想对邻近运营地铁车站进行保护,并对比研究了这两种设计思想的成效,说明了按照“抗”与“放”的原则进行施工,新老车站变形状况差别很大。新老车站横向变形相互 影......
土地资源管理规划改革路径探析
发布时间:2022-09-29
摘要:受多方面因素的影响,我国当前土地资源管理规划上还存在灵活性不足、协调性不足、前瞻性不足等诸多问题,导致产业结构的优化升级也受到了严重的阻碍。要想推动供给侧改革,提高土地资源管理规划的合理性和灵活性,必须要从国家发展战略高度去考虑,采取多措并举、统筹兼顾的方式,文章对此展开详细的分析。关键词:土地资源;管理规划;供给侧改革;路径;探析随着经济和社会的发展,我国的土地资源越来越紧缺,作为生产的第.........
论呼伦贝尔湿地保护现状及加强管理措施
发布时间:2022-09-08
[论文关键词]湿地 保护 现状 管理 措施 [论文摘要]通过对呼伦贝尔湿地保护存在的主要问题的论述,列举出呼伦贝尔市湿地保护的现状,提出保护呼伦贝尔湿地的管理措施。 一、呼伦贝尔湿地资源和湿地环境 (一)湿地资源 ......
林业生态保护安全生产管理分析
发布时间:2022-07-23
摘要:安全是生产和工作的重要前提,尤其是在林业生产中,由于其工作自身的特点,使得林业生产工作充满着很多不确定的安全风险因素。因此,为了提高安全生产管理水平,本文对林业生态保护中林业生产的工作特点进行分析论述,并提出有关加强安全生产管理的措施。关键词:林业生态保护;安全生产管理;分析林业是我国经济发展的重要组成部分,对人们生存环境的优化有着重要的帮助作用。目前,在林业生产中存在很多问题,导致各种安全.........
浅析公路施工养护管理
发布时间:2022-09-29
摘 要:公路施工技术管理和公路养护工作在整个公路施工中都占有着很重要的地位,在我国目前的公路施工中,缺乏科学完善的公路施工技术管理体系。只有将公路施工技术管理以及公路的养护都尽快完完善,制定出有效的规章制度,才能让公路......
简议陇东地区农村土地流转中农民权利保护的法律问题
发布时间:2016-09-26
农村土地流转制度和农村土地流转中对农民权益的保障是我党农村政策和现行法律关注的两个重要问题,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,该决定对农村土地流转和农民权利保护作了更为深入的规定,......
浅谈地铁后方设备维护管理创新
发布时间:2022-10-03
摘要:近年来随着我国大城市轨道交通的迅速发展,其设备维护管理问题也日益凸显。地铁后方设备维护维修管理对地铁的持续稳定运行具有重要作用,是地铁系统安全营运的保障。笔者结合工作实践概述了地铁后方设备常见故障,并归纳了地铁......
关于混凝土冬季保护措施
发布时间:2023-01-05
关于冬季混凝土的防护措施 1) 加入防冻剂; 2) 尽量避免夜间混凝土施工; 3) 在-8℃之内要求墙壁模板不应在72小时内拆除。拆除后立即加挂草帘一道。 4) 超过-8℃混凝土浇筑后,在模板外应加挂草帘一道。模板拆除后应包裹塑料薄膜及草帘一......
分析矿区生态环境的保护与治理
发布时间:2023-05-25
分析矿区生态环境的保护与治理 分析矿区生态环境的保护与治理 分析矿区生态环境的保护与治理 更 多精 品源 自 课 件 一、矿区生态环境系统保护与综合治理工程技术体系 从系统的观点来看,一个矿区的生态环境整治工程包括......