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关于我国先占制度的思考

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关于我国先占制度的思考
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一、先占制度的理论依据

所谓先占,是指占有人以所有的意思,先于他人占有无主动产而取得其所有权的事实。先占属于原始取得,早在罗马法已有之,“无主物归先占者所有”(res nullius cedit primo pccupanii)是罗马法关于无主物归属的基本原理。①英国法学界梅因先生分析了先占取得的合理性、正当性与普遍性,其为人类财产权“自然取得方式”之一,指出先占的真正基础在于此制度长期继续存在而发生的推定,即每一物件应当具备所有人。②

先占已为日常生活习惯所承认,如拾得垃圾、打猎捕鱼、采摘药材等等,无主物归个人还是国家所有,我国并没有明确的法律依据支撑。在无主物具有较大利益而发生争执时,社会成员却面临争执无法得到正当解决的困境,甚至频频出现“选择性执法”的公权与私权相冲突的现象。笔者认为,先占制度的确立具有其内在的必要性:首先,确立先占制度是完善我国民法典体系的必备要素。德国、意大利、日本、瑞士等大陆法系国家均对先占制度作出明确规定,先占的创制可填补我国法律的空白,实现中国未来之民法典与世界其他各国民法典的有效对接。其次,是发展循环经济的必然要求,是实现物尽其用,充分利用财产的需要。先占制度的合法性可促进资源的可持续利用,以法律手段支持我国构建节约型和谐社会。再次,是尊重和认同社会习惯和实践的需要。最后,是填补法律漏洞,实现权利义务相统一的直接手段,解决现代社会争端,实现社会正义。

二、对先占取得所有权事例的适用分析

(一)“天价乌木”案

关于“天价乌木”的案情并不复杂,却由于《物权法》中没有明确的法律依据而难以解决,不少物权法权威专家对此乌木的归属发表了各自的见解,但观点分歧很大。各种不同争议观点的核心在于确定乌木的法律属性。笔者认为,根据查阅资料表明,乌木是楠木、红椿、麻柳等树木因自然灾害埋入淤泥中,在缺氧、高压以及细菌等微生物的作用下,经过数千年甚至上万年的碳化过程形成的特殊木料,故乌木为无主物,并非埋藏物或隐藏物,其不符合“所有权人不明”的法律要件及社会观念。非天然孳息,其不符合天然孳息定义中形成过程的基本常理以及我国现行《物权法》规定,亦非文物、矿物、野生动植物,故乌木作为无主动产可以适用先占制度。

关于法律适用问题,笔者认为,根据我国现行《物权法》以及相关法律的规定,④乌木的归属无法确定,应当依据先占制度确定乌木归发现人所有。“天价乌木案”符合无主物先占的构成要件,乌木属于不违反法律禁止性规定的无主动产,且发现人以所有的意思占有,本案虽无明文法律规定加以适用,但法官仍可行使自由裁量权根据先占制度的一般构成要件判决乌木归发现人所有,并在相关利益主体之间进行利益平衡。

(二)“狗头金”案

笔者认为,狗头金应当归个人所有。狗头金不属于矿藏,属于无主物。我国《宪法》、《物权法》以及《矿产资源法》规定,矿藏属于国家所有。但值得注意的是,矿藏是蕴藏在地层中可供开采利用的物质,是蕴藏于地下的各种自然矿物资源的总称,其形成过程是经历成百上千年的地下演变,判断是否归属于我国矿藏的标准具有严格的地域特征,即是我国领域上固有的已长期存在的自然资源,而非外来领土资源。而狗头金是一种含杂质的自然金块,多来自于富含金质的流星陨落、黄金雨地质时期形成的富金矿矿石。狗头金的来源为外来领土,多半为太空,故媒体戏称其为“从天而降”。从民法法理上看,我国对于外来领土不具有支配力,也不能对来自于太空的坠落物品主张所有权,故狗头金属于无主物。狗头金适用先占制度归个人所有符合先占的构成要件,即属于法律不明文禁止的无主动产,占有人以所有的意思占有,故此牧民获得狗头金的所有权并无不妥。

三、先占制度设计建议

笔者建议,先占制度的具体内容可以包括:

(一)主体范围:综合我国《宪法》、《物权法》以及《民法通则》等法律,结合立法价值观念,笔者认为,我国应当实现对无主物的平等占有,即适用先占制度的主体为一切权利主体,⑤包括一般权利主体与特殊权利主体,一般权利主体即法律意义上的自然人与法人,特殊权利主体即国家和集体。

(三)构成要件:第一,先占之物为无主物。第二,先占标的为动产。第三,须以所有的意思占有无主物。第四,不得违反法律、法规的禁止性规定。

(四)设立独占先占权:先占制度的适用以不侵害他人先占权为前提,⑥独占先占权指不动产的合法权利人对于不动产范围内的无主物享有有限独占的权利,并排除他人的侵犯,如渔业权、采矿权。⑦笔者认为,用益物权人对于土地下之无主动产具有独占的先占权,非用益物权人在他人土地上发现无主物不可直接取得所有权,有当地习惯的,依照当地习惯。侵害先占权人所占有之物,应当返还于独占先占权人,排除他人的非法侵害。

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【论文摘要】 新中国的合作化运动的历史告诉我们,合作社没有立法的调整和规范,必然发生背离互助合作原则的异化。新兴的农民专业合作社必须依法规范运作,才能成为我国农业产业化的有效组织形式。在立法的指导思想上,要用发展着的合作......
关于“一国两制”的法哲学思考
发布时间:2023-08-04
" 随着香港、澳门的陆续回归以及海峡两岸统一大势的不可抗逆,一种罕见的政治法律现象就将呈现在世人面前,因为“一国两制”的国家结构必然导致“一国两法”(一国之内两种社会性质的法律制度并存)和出现多个法域(祖国大陆主法域及我......
论我国建立优先权制度的必要性
发布时间:2023-03-06
论我国建立优先权制度的必要性 论我国建立优先权制度的必要性 论我国建立优先权制度的必要性 [摘 要]优先权制度作为古罗马法上的一项古老制度,法国和德国在立法上对其分别采取了不同的态度。本文......
关于我国政府文化建设的思考
发布时间:2023-04-08
自改革开放以来,我国共进行了7次政府机构改革,机构改革的主要原因不外乎机构重叠,权责不明,职能交叉,现行行政体制存在不适应新形势新任务要求的地方,每一次的政府职能转变也是为了进一步深化行政体制改革。但由于政府组织的复杂......
关于我国收入分配改革的思考
发布时间:2022-11-14
摘 要:收入分配改革是 经济 体制改革的重要内容。新 中国 成立后,我国不断进行收入分配改革,取得了明显的成效,但收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题。需采取不断完善社会保障体系,鼓励自主创业,促进中小 企业 发展 ,改革财税管理体制......
关于我国建设法治政府的思考
发布时间:2022-12-05
【摘 要】文章通过对法治政府的相关理论进行了分析,提出我国建设法治政府面临的困境,进而思考了面对这些困境的出路。 【关键词】法治政府;困境;出路 一、我国建设法治政府的缘由分析 卢梭在《社会契约论》中写道:人是生而......
关于弘扬和培育先进思想意识的思考
发布时间:2023-01-06
" [论文关键词] 弘扬 培育 先进思想 意识 内容 [论文摘要] 当今弘扬和培育先进思想意识具有重要的现实意义,也是教育部门不可推卸的神圣任务。要弘扬和培育经济发展是第一要务和以人为本的意识,要弘扬和培育辩证思维的意识,要弘扬......
关于精神损害赔偿制度的思考_司法制度论文(1)
发布时间:2023-01-28
目 录一、精神损害赔偿的立法依据(第一页)1、精神利益的物资转化性2、精神损害恢复的物资性 3、人的生命健康权、财产权、人格权在本质上是一致的。二、精神损害赔偿制度的缺陷(第二至三页)1、不符合实事求是的立法原则2、不能有效......
关于我国成人教育立法的思考
发布时间:2013-12-18
" 摘要:经济的发展依赖于教育,教育的发达离不开对成人教育的重视。我国是穷国、大国办教育。成人教 育所具有的在职、投入少、产出多、针对性强、灵活性大的特点决定在我国不仅当前,而且今后成人教育都有 着十分重要的、无可替代的地位......
我国关于空间碎片立法的思考
发布时间:2016-09-06
在我国,空间碎片的概念还只在相关专业的人群中使用,不被普通民众所熟知。然而,自第一颗人造卫星在1957年发射以来,空间碎片的总数竟然己超过4000万,它们不仅成为污染空间环境的主要来源,还对各类在轨航天器构成直接而严重的威胁,......
关于纪检监察制度创新的若干思考
发布时间:2022-10-23
摘 要 党的纪律检查和行政监察是国家开展反腐败工作和党的作风建设的重要组成部分。在新世纪新形势下,我国纪检监察工作面临许多机遇和挑战,在今后工作中要不断改进和完善。 关键词 纪律检查 行政监察 监督 体制 反腐败 将党的纪......
关于重建我国国债期货市场的思考
发布时间:2023-03-01
提要:随着改革的深化以及利率市场化进程的加快,规避利率风险已经成为市场主体的迫切需要,加上令年来我国良好的宏观背景,恢复和我国国债期货市场的时机已经成熟。本文简要回顾了我国国债期货市场的重大事件,着重了恢复和发展我国国债......
关于审计结果公告制度的几点思考
发布时间:2022-12-20
一、实行审计结果公告制度的必要性 1、实行审计结果公告制度是审计工作自身的需要。公告制度的推行对审计人员的工作提出了更高的要求,也是审计客观公正性的体现。向社会公布的审计报告必须保证事实确凿、证据充分,所作的审计评价和......
基于分工视阈下我国司法制度改革的几点思考
发布时间:2023-03-22
我国的司法制度改革开始于改革开放初期,截至目前已经经历了三十多年,其在学术领域也获得了大量学者的关注,在我国的司法制度改革过程中形成了大量学术研究报告,该种现象说明我国的司法制度改革理论和改革都在不断发展和进步。其实,......
关于加强审计风险内控制度的思考
发布时间:2013-12-18
审计风险既有注册 会计 师的主观因素,同时也存在客观和审计 方法 自身的原因,因此控制审计风险应必须从注册会计师内部和其外部着手,并将两者有机地结合起来进行。 就外部控制制度而言,即通过制订、完善与注册会计师相关 法律 法规......
关于反腐倡廉制度创新的若干思考
发布时间:2023-05-27
摘 要 建立反腐倡廉制度的目的就是将权力关进笼子,以根治腐败产生土壤,从而尽量预防腐败的产生,以及惩处腐败行为。本文在对制度创新的理论阐述和回顾我党反腐倡廉制度创新的历史发展脉络的基础上,剖析了我国反腐倡廉制度创新中存......
关于我国电力产业管制与改革的思考(1)论文
发布时间:2023-05-13
论文摘要:电力既是国民经济的基础产业,也属于自然垄断行业,在当前电力体制改革逐渐深入的背景下以及中国经济的高速增长都对电力供给提出了挑战。本文通过对我国电力行业的现状及政府管制问题分析,对电力产业管制的改革提出几点建议。......
关于制定中国民法典的思考(上)
发布时间:2013-12-19
关于制定中国民法典的思考(上) 关于制定中国民法典的思考(上) 关于制定中国民法典的思考(上) 一、如何看待大陆法和英美法的区别 讨论民法的完善,难免要涉及大陆法系与英美法系的区别......
关于反垄断法适用除外制度的思考
发布时间:2023-03-05
【摘 要】反垄断法是维护竞争秩序、规范市场行为的“经济宪法”,适用除外制度是反垄断法中的一项重要制度。随着社会主义市场经济的深入发展,人们对竞争的认识不断加深,适用除外制度对社会整体利益的重要性日益突显,其贯彻了反垄断......
我国华侨代表选举制度的理性思考
发布时间:2023-03-01
一、华侨选举权问题的提出 二、华侨选举权的意义 若在全球工业分工国际化以及我国完成工业化进程的大背景下,优秀人才向外迁移的现象不可避免的话,那么,从理念与制度上重视华侨与华人间的法律区别并辅之以法律完善,我们或许能够......
我国华侨代表选举制度的理性思考
发布时间:2023-01-30
一、华侨选举权问题的提出 1982年宪法不再单列华侨为人大代表选举单位,华侨的人大代表选举权与被选举权被表述为中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益后,华侨旅居海外的特殊性被放大,并常与华人一起用华侨华人表述,出现于官方......
关于完善我国地方政府金融管理体制的思考
发布时间:2023-01-27
地方金融机构规范化管理是金融机构发展过程中的一个重要内容,包括政府对金融机构的工作进行各种规范化管理,以及金融机构的内部控制两个方面。通过规范化管理,可以对地方金融机构管理过程中的各种问题进行有效地解决,防止一些不规范......
关于制定中国民法典的思考(下)
发布时间:2023-04-02
关于制定中国民法典的思考(下) 关于制定中国民法典的思考(下) 关于制定中国民法典的思考(下) 六、关于制定中国民法典的指导思想 制定中国民法典应该遵循什么样的指导思想?我这里提出三......
关于完善我国专利权限制制度研究
发布时间:2022-09-25
小编又与大家见面了,今天为大家带来的内容是完善我国专利权限制制度研究,希望可以帮你们解决问题! 一、对专利权合理限制的必要性 专利权是国家授予专利权人的一种独占权,是国家对发明人进行创造性劳动取得智力劳动成果并将其公布......
关于对我国工伤保险费率的思考
发布时间:2016-06-28
这里是一篇对我国工伤保险费率的思考,虽然“行业费率”和“差别费率”相结合确定企业的工伤保险费率是我国工伤保险主要的费率制度,但在实践过程中,确定工伤保险费率还要因地制宜、因事制宜。 我国《社会保险法》第三十四条规定,“国......
对我国缓刑制度的思考刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
缓刑,是对于被判处一定刑罚的犯罪分子,在一定期限内附条件不执行原判刑罚的一项刑罚制度。缓刑的特点是在判刑的同时宣告暂不执行,但在一定时间内保留执行的可能性。如果遵守一定条件,一定期限以后原判刑罚就不再执行;如果违反一定条......
建立我国民事诉讼禁令制度的思考
发布时间:2015-08-20
摘 要:我国民事诉讼制度中的行为保全,是在当事人可能或者正在遭受损害的情况下,法院责令行为人做出一定行为,或者禁止其做出一定行为的保全方式。这与英美法系下的禁令制度有着相似之处,但仍有区别。借鉴外国法的相关规定,建立我......