摘 要:本文主要就建设工程投资控制监理方法与实施策略,作了相关的分析与研究,以供参考。
关键词:建设工程;投资控制;监理方法;实施策略
引 言:工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制, 使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下, 实现实际投资不 超过计划投资的目标。投资控制工作的好坏, 直接影响到工程的工期和质量, 而投资控制方法是否合理, 更直接影响到整个项目的监理效果。
1 监理在工程投资控制过程中的工作现状分析研究
据权威部门统计,我国境内进行的建立工程中,很少有按照规定进行相关投资控制的,这也是投资控制没有取得明显进步的显著原因。这从一个侧面揭示了我国工程中监理工作的失位,监理人员只在以下几项工作中发挥了作用:
1.1 对造价给出意见
监理工程师在对工程造价方面会给出意见和建议,并根据工程的实际情况调整造价和功能要求。对于工程质量和工程进度等,也都会在合理的区间内进行把控。此外,还可以与工程施工人员进行交流和沟通,合理确定工程变更价款,并对工程在变更价款后的投资额度进行控制。
监理工程师在对工程进行监理的过程中,要以施工图为重要依据进行成本风险分析,提供科学、有效的防范风险意见。这样可以有效防止出现安全问题或是质量问题时的追责,使施工方尽量减少资金损失,可以转嫁风险,降低成本。
1.3 对项目的数据进行收集与整理
监理人员每月或是每个分项工程结束后,要对工程的成本、工期以及其他情况进行结算,进而计算和统计出相关数据,这些数据有利于工程下一步施工计划的制定,也有利于进行施工企业的成本核算,并可以以此为依据要求甲方进行施工款的结算,做好调解工作。
2 建设工程投资控制监理方法
2.1 决策阶段投资控制的监理方法
(1) 加强对影响项目投资决策主要因素的严格监控
大量工程实践经验表明,一个具体的建设工程项目,在其建设前期,项目建设投资决策受到很多的因素直接影响,其中有些是主要因素,有些是次要因素。在该阶段,监理工程师的工作重心就是积极地配合业主抓住对主要影响因素的监控和管理,对市场因素、技术因素和环境因素这 3 个影响项目规模的制约因素反复考虑与核查,帮助业主确定合理化的项目规模、建设标准水平和项目的建设地区及地点,以实现对项目投资决策阶段的投资控制。
(2) 关注于投资估算的精度
投资估算是建设的业主完成决策极其重要经济依据,可以说是不可或缺,监理关注于投资估算的精度,协同业主做好客观的、全面的、准确的投资估算是有效控制工程成本投入的第一关。
(3) 加强对投资估算的审查与监控
大量工程实践经验表明,投资估算在工程造价控制中作用重大,也就是要求我们应尽可能地提高估算的准确程度。具体而言,监理应严格地做好对工程投资估算的审查与监控工作,借此保证投资估算的科学性强、高质量、有深度。
2.2 设计阶段投资控制的监理方法
监理在设计阶段控制建设投资,首先应将设计阶段更细化的划分,通常分为四个小阶段,在各个小阶段明确应配合业主完成的事宜:
(1) 方案阶段
在该阶段,应完成含有各专业的、详尽的建安投资估算书的制作;
(2) 初步设计阶段
在该阶段,完成初步设计总概算(拟建项目投资计划的最高限额);
(3) 技术设计阶段
该阶段是随着工程规模的逐步细化而产生的,在该阶段完成初步设计修正总概算编制工作。
(4) 施工图设计阶段
在该阶段完成施工图预算的编制工作,为工程的招投标打下基础。
2.3 施工阶段投资控制的监理方法
施工阶段是工程建设项目的实际投资主要发生的阶段,理论上说该阶段要想节约投资的可能性有限,不过管理和控制上的不力,却常常导致极大的投资浪费。从该阶段的监理方法上来看,主要措施有如下几个部分:
(1) 组织措施
(2) 经济措施
(3) 技术措施
显然,监理就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段把投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。
3 工程监理工作的投资控制实施策略
3.1 确立工程监理投资控制目标
确立工程监理目标首先要进行合理的规划,工程目标规划是一项动态性工作,贯穿于建设工作的整个阶段,因而建设工程的目标并不是一经确定就无法再改变的,其客观影响因素就是在工程实施的各个阶段所需要的客观条件是不一样的。建设单位与承包单位之间依据中标单位的投标书报价签订工程承包合同所确定的工程合同总价,是监理单位进行投资控制的总目标。一般来说,在施工图设计完成之后,目标规划的依据比较充分,目标规划的结果也比较准确和可靠。但是,对于施工图设计完成以前的各个阶段来说,建设工程数据库具有十分重要的作用,监理单位应当予以足够的重视。同时,监理工程师应该依据投标书的总价以及各分项的价格认真根据施工各阶段特点审核承包单位编制的施工预算,承包单位项目总费用计划,年度,月度费用计划表,还必须考虑时间因素和外部条件的变化,采取适当的方式加以调整。
3.2 完善合理计量支付方法
计量支付工作既是对投资计划的检查审核也是一种投资控制手段。目前我国使用两种计量方法,一种是按照月份来开展计量工作,成为按月计量工程款;另一种是以工程计量段来划分。其中,按月计量工程款,是以时间为计量指标,以工程实务与实际形象进度的可比性不够直观明了,这种计量方法虽然是目前最常用的计量方法,但是其定量不确定,有的甚至脱节,直接影响到了对投资的有效控制。以工程计量段划分的计量方式,根据工程的结构部位将整个工程划分成多个投资计量段,这种划分方式不尽能够直观反映出投资数额与实际进度之间的关系,还能够为投资分析和调整提供方便,使其与进度协调相一致。
4 结束语
总之,投资控制是关系到工程能够盈利的关键,这就需要各部门加强配合,建设单位做好设计检验关,中标单位做好成本核算关、监理部门做好检查验收和质量工作,有效控制投资成本,使工程更好的为企业盈利,为社会服务。