【摘 要】加强学生党员队伍素质建设，提高学生党员发展质量不仅对培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重要意义，同时也对新建应用型本科院校的人才培养具有一定的现实意义。文章结合重庆科技学院的实际情况，旨在通过分析新建应用型本科院校党员发展现状及问题，为应用型本科院校党员发展质量提供新思路。
【关键词】应用本科院校;党员发展;质量标准;对策
当今应用型本科院校逐渐成为了我国高校中的重要力量，肩负着为国家培养工程实践的高层次应用型人才的任务，重庆科技学院根据实际情况，按照强化内涵，提高质量的目标，围绕新形势下党中央关于加强党员队伍建设的新要求，明确新形势下党员发展工作的新方向，为提高应用型本科院校学生党员发展质量提供一定的参考。
一、应用型本科院校学生党员发展工作存在的问题
（一）社会对学生党员的要求与党建基础薄弱、体系不全的矛盾
在党建工作中，一方面，由于新建本科院校本科办学时间不长，普遍存在基础薄弱、体系不健全的问题。另一方面，随着办学规模的不断扩张与党建活动内涵不足，党员服务功能不全，相关管理标准缺乏系统性和规范性的矛盾日益凸显，作为新建应用型本科院校，应用型人才培养处于探索期，发展培养的学生党员，作为大学生中的先进分子在服务一线生产、担任卓越工程师时，还存在实际操作能力不足，专业技能不扎实，职业岗位适应能力不强以及综合素质不高的问题。
（二）党务工作者工作思路及能力与党员发展工作要求的矛盾
应用型本科院校人才培养要求重视专业实训，强调学以致用，在从事党员发展工作的一线党务工作者由于社会经历与知识结构的差异，因此对新时期学生党员发展工作的要求也存在着差异，甚至存在认识偏差。如工科专业课程教师背景的党务工作者更看重学生的学习成绩、专业技能;思想政治教育教师背景的党务工作者更看重学生党性与个人品性;而团学工作教师背景的党务工作者则更看重学生的全面发展，尤其是服务他人贡献校园的素质。这些因素直接导致在学生党员发展标准上以及应用型本科院校人才培养目标上的差异，从而给学生党员发展工作带来一定的困难。
（三）学生党员教育形式与兴趣的矛盾
一方面，对学生党员的教育形式通常停留在以会代训、集中上课的政治教育为主，形式相对乏味，内容不贴近学生学习生活，以致学生党员产生情绪上有排斥、行动上走过场，教育效果不明显的问题。另一方面，对党员的教育未能与时俱进。在新媒体广泛运用的当下，如何利用新媒体微信、微博等学生喜闻乐见的新载体丰富学生党员教育形式，同时将教育的内容与学生的兴趣相结合，这是当今值得党务工作者深入探究的问题。
二、新时期应用型本科院校学生党员发展工作问题的对策
（一）严控发展标准，提高发展党员质量
随着社会对应用型本科院校学生中的优秀骨干分子――学生党员的质量有了新的期望，从而给新时期学生党员发展工作赋予了新的内容。正确认识、准确把握新时期吸收学生党员的标准，成为当前优秀大学生党员发展工作中亟待解决的问题。结合大学生的时代特点，以发展的眼光、严谨的态度和科学的程序，全面把握和坚持党员标准，构建合时、合情、合理、合适的当代大学生党员发展标准体系。
1.确定党性纯洁为考察的核心标准
既要坚持党章中党员发展的基本标准保证学生党员思想品德端正以及入党动机纯正，坚持历史标准保证学生党员发展过程的严肃、政历清白，又要体现全面发展的时代特征。
2.确立学习成绩为考察的基础标准
一看其是否上心、上脑、上进的“三上”态度;二看其是否主动培养自学、自导、自研的“三自”能力;三看其是否主动追求创新、创业、创优的“三创”精神;四看其能否根据本专业的社会期望情况，不断提升自己的应用能力。
3.确立社会工作能力为考察的重要标准
要考察其所担任学生干部的总体工作情况，同时考察其在担任职务过程中是否积极地培养自身策划、组织、合作、执行、能动、决断等行动能力，并不断总结提高。还需考察其参加各级各类组织的社会实践活动，并在实践活动锻炼中是否不断改造自身世界观、人生观、价值观，主动培养、提升自身自行合一的能力。
4.确立服务能力为考察的关键标准
考察其是否不断地积极主动地提高自身服务意识和能力，并在不断的服务中，发挥先进模范作用，带动集体政治思想的提升，以更高的积极性和热情帮助同学，维护党员形象，增强党组织的吸引力;考察其在不断的服务中，是否乐于分享。
（二）坚持发展程序，保持党员队伍适度规模
1.以政策为依据，控制党员发展比例
根据上级组织部党员新发展人数制定和落实发展党员计划，坚持按比例有计划推荐、坚持标准发展党员。在处理数量与质量的关系问题上，始终坚持质量优先、兼顾数量的原则，在计划内既不设指标、限数量，也不任意拔高要求或降格标准，更不搞突击发展，严格做到成熟一个、发展一个。在处理政治素质与学业成绩的关系上，认清政治素养的主流、本质与学业成绩的枝节关系，注重主流、本质，对枝节上存在的问题，不一味地求全责备，做到既要积极慎重地发展，又要帮助其改正缺点。杜绝在学生毕业离校、征兵入伍前突击发展，避免学生产生攀比心理，影响学生思想稳定，破坏党员发展工作的严肃性，进而影响学风、校风。
2.以规范为抓手，严把发展党员“程序关”
要制定本单位党员发展规范手册，严格履行学生本人自愿申请、培养人推荐、团支部推优、党校培训、群众座谈、函调政审、发展公示、支部讨论、党委（党总支）审批（审查）、新党员宣誓等程序。建立健全团组织推优制度、发展对象集中培训制度、群众座谈会制度、发展党员公示制度、党员发展投票表决制度、上级党组织专人谈话制度、党员发展责任追究制度，努力使得每一位党务工作者在党员发展工作中有章可循，有章必循，循章必严，违章必究。确保在确定入党积极分子、确定党员发展对象、履行入党手续及预备党员转正等每个环节按章运行，程序合法，操作规范。
