公路管理处科学发展观整改落实方案
公路管理处学习实践科学发展观整改落实方案 根据交通局党组学习实践科学发展观整改落实阶段的总体要求，按照盟委、盟交通局党组关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我处本着“解放思想、实事求是、围绕公路、服务人民”的原则，以把握“一个要求”、实现“两个转变”、做好“三个服务”为总体目标，着力把握交通发展规律、创新公路发展理念、转变养护发展方式、破解技术发展难题、巩固路政管理成果、切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，经过集中学习调研、广泛征求民意、聚焦提炼问题、召开民主生活会等活动，从工作成效、工作理念、存在问题、工作措施等方面着手，认真思考与讨论，形成了分析检查总结并提出了整改落实解决突出问题、进一步推动科学发展的思路和举措。为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将分析检查报告中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决好影响和制约科学发展、事关全盟公路养管工作全局、群众反映集中的突出问题，建立科学发展的长效机制，实现我盟公路行业进一步加快发展、科学发展，特制定本整改落实方案。
一、整改落实工作的指导思想整改工作要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神以及盟委、盟交通局关于学习实践活动的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以分析检查总结为依据，紧密结合公路养管事业工作实际，按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则，紧紧围绕全力做好“三个服务”的主题，采取有力措施，制定切实可行的整改落实方案，真正实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，进一步促进公路养管事业的科学发展，为全面建设小康社会提供坚实的交通支撑和运输保障。
二、整改落实工作的总体要求
（一）目标明确，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求进行整改落实，坚持“以人为本、以车为本”的理念，求真务实，衡量实效，务求让人民群众感受到公路养管事业学习实践活动带来的新气象、新变化、新成效。
（二）加强领导，明确责任。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。
由党总支部书记、处长为第一责任人，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。属于各分管部门的事项，由分管领导为第一责任人，要立足全局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。
（三）突出重点，抓好落实。按照盟委、盟交通局关于做好学习实践活动整改落实阶段工作的部署要求，认真解决突出问题、紧迫问题、难点问题，重点解决事关全盟经济、交通科学发展和人民群众生产生活的大事、难事、急事、紧事、实事，通过扎扎实实地整改落实，进一步做到思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新改进、发展上有新进步。
（四）立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又要考虑其可行性，既有近期目标又有长远安排。
对事关全局的问题、制约公路养管工作科学发展的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
三、整改落实工作的目标任务通过整改，使广大党员领导干部全面贯彻落实科学发展观的信念进一步坚定，领导干部执政能力、领导科学发展的能力进一步提高，全体职工关于“三个服务”的意识进一步增强。坚持边整边改、早改快改，使我处职工的工作效率和服务质量进一步提高，党风廉政和政风行风建设长效机制进一步完善，切实解决制约科学发展问题，推动思想更加解放，作风更加务实，措施更加得力，制度更加完善，使公路养管事业又好又快发展，真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。
四、整改落实工作的主要内容和措施根据科学发展观分析检查阶段“三查找三对照”的要求，联系我系统特别是十七大以来发展历程以及当前的热点难点问题，对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议进行归纳筛选和分析论证，提炼出了影响制约公路养管事业科学发展的突出问题。我处严格按照盟委、盟交通局对整改落实阶段的要求，召开领导班子会议，针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。
具体如下：
（一）把学习放在首要的基础地位，努力提高领导班子整体素质。坚持领导班子成员集中理论学习与平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的十七大精神，加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的认识。
每月组织一次领导班子学习会议，处领导班子成员每周参加党小组学习会。做到带头抓好学习，提高理论水平和创新能力，与时俱进；不断提高领导班子把握大局、服务大局的能力，求真务实、开拓创新的能力，做思想政治和群众工作、带好 队伍的能力。
（二）多方筹措资金，进一步增加公路养护费用投入。积极争取政府和社会各方面的支持，争取国家财政拨款，争取社会集资。在加大养管投入的同时，加强资金管理，做到专款专用、厉行节约、杜绝浪费。
（三）根据公路养管行业特点，加大人才培养和引进力度，主要引进优秀管理和高级专业技术人才，以培养路桥、机械、文秘等专业技术人员为重点，尤其对会管理、懂技术的复合型人才要高度重视、重点培养，扶植和造就一批骨干力量，提高养管队伍的整体水平。
（四）加强抗灾保通抢险工作，实行员工分段责任制，加强巡路，保持信息畅通，发现险情及时上报，加强物资储备，制定应急方案和成立应急领导小组，保证发现险情第一时间找出对策，第一时间赶赴现场及时开展抗灾保通抢险，确保公路安全畅通。
（五）建立良好的人员培训机制，加强机械操作、工程技术、施工现场安全培训等，通过多层次、多渠道、多形式的教育培训，使系统职工队伍学习新知识、接受新理论、掌握新工艺方法，提高职工队伍的整体责质和道路养护能力，推动公路养管事业不断向前发展。
（六）加大机械投入，提高养路科技含量。机械养路能够提高养护质量和养护效率，降低养护成本，同时运用新工艺、新技术，通过科技兴路、科学养路，使养护工作得到进一步提高和发展。
（七）全面改善全系统职工的生产条件和生活水平，从职工收入、道班吃水用电、生产设备等方面着手，解决职工们的后顾之忧，使得他们安心工作、尽心服务。同时，转变管理模式，定额管理、量化考核，在多劳多得的原则下，建立有差别、有浮动的工资制度，调动全系统职工的工作热情和积极性，产生竞争机制，更好地发挥他们的工作潜能。
（八）进一步落实安全管理新机制，继续抓好安全生产工作的宣传教育，层层落实安全检查，及时消除隐患，加强安全技能培训，强化保障措施，增加道路安全保障系数，消除道路重大隐患，坚持“以人为本、以车为本”，让广大人民走的放心、走的舒适。
（九）改善路政管理环境，一方面与地方政府、货运商户多沟通多交流，通过换位思考、交心谈心等手段，使他们能够理解和支持路政管理、治超等工作。另一方面对路域环境进行改善，探索非公路标牌设计、制作、经营的市场化运作管理。
（十）进一步加强对处属各单位的领导和管理，建立健全的议事制度，实行民主决策、科学管理。系统上下要团结协作、和谐共事，班子之间、成员之间，都要统一思想、统一步调，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，切实提高各领导干部执行党的路线、方针、政策和上级指示精神的自觉性、坚定性，群策群力研究部署公路养管事业发展中的各项工作，促进公路养管事业又好又好快发展。
我处将按照盟委、盟交通局的安排部署，并结合公路养管工作的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合整改、边整边改、能改快改”，做到以整改促建设，以整改促和谐，以整改促发展，并力争在整改工作中做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先。公路养护管理事业是一项涉及多方面工作的系统工程，任务光荣而艰巨，意义重大而深远。
让我们以“更好地为公众服务”作为事业发展的核心价值观，以科学发展观为统领，凝聚共识，振奋精神，扎实工作，管好养好公路网络，为国民经济的健康发展，人民群众安全便捷出行作出我们应有的贡献！
