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【摘要】 本文阐述了基于战略管理和平衡积分卡基础之上的现代企业全面预算管理所应具备的内涵，并指出在动态多变环境中的企业全面预算应具备一定的“刚性”与“柔性”，既要保证全面预算的严肃性与执行力，也要保证预算在面对经营活动不确定性时具有较强的动态适应能力和调整能力。
【关键词】 预算 全面预算 刚性 柔性
全面预算管理是指在考虑企业可持续发展的基础上，将整个企业一定时期的供应、生产、销售、人力资源的安排、成本和利润、资本支出、现金收支和结存以及资产、负债和股东权益等，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容而建立起来的一套完整的、科学的数据处理系统，并自始至终地将各个经济单位的经营目标同企业发展战略目标联系起来，且对实现的业绩进行考核和评价的内部控制管理系统。 随着经济活动的日益多样化和复杂化，现代企业管理对企业全面预算提出了越来越高的要求。一方面需要预算与企业的战略目标相协调，为企业的可持续发展服务；另一方面，企业也需要科学而又切合实际的预算来为其生产经营的高效运行提供必要的保证。简而言之，企业要建立一套严密科学并且行之有效的全面预算管理制度，就必须把全面预算的刚性与柔性有机的结合起来，在硬约束的框架下根据实际情况或突发事件进行必要的弹性调整，刚柔并济，从而推动全面预算制度在企业的顺利实施，保证生产经营目标的顺利实现。
一、全面预算的刚性
三、结语
总之，对于企业全面预算管理而言，过度强调预算管理的刚性，容易造成“预算死角”，致使预算脱离实际，失去应有的效力；过度强调预算管理的柔性，容易造成“预算松弛”，降低了预算的权威性和执行力度。因此，在企业全面预算管理的过程中，应在全面预算管理组织、预算执行以及预算考评等方面保持一定的刚性，增强预算管理的执行力和约束力，确保全面预算方案的有效实施；另一方面在预算的整体制订、预算编制、预算指标的分解以及预算适时调整等方面保持一定程度的柔性，联系实际，提高对预算执行过程中发生不确定因素的弹性适应能力和处理能力。上述两方面齐头并进，刚柔并济，共同推进企业全面预算管理系统的不断完善和发展。
主要参考文献
