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信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑

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信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑
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摘要警察执法权威弱化是当前公安机关必须面对的现实。在信息社会大背景下,媒体影响力逐步“去中心化”,媒体关注点进入“丑警时代”,群众民主意识网络表达日益强烈,公安执法权威弱化趋势加剧。

重塑信息社会警察执法权威,必须针对导致警察执法权威弱化的传统因素,树立警察执法的法理权威和职能权威,同时兼顾信息社会的媒介化的新特点,树立警察执法的舆论权威。 关键词:信息社会警察执法权威。

警察执法权威的强弱决定着公安机关社会治安控制的实际效果。重新审视信息社会背景下的警察执法权威状况,深刻把握警察执法权威发展趋势,认真思考并加强和改善警察执法权威,以确保警察执法权威与新形势相适应,对于加强公安机关社会治安控制具有重要的意义。

一、信息社会警察执法权威面临的挑战。 警察执法权威,是指作为国家法律的执行者和维护者的警察机关及其警务人员在执行国家法律、依法进行公务活动时所体现出的权力以及由此而形成的权威,它是警察机关及其警务人员在执法过程中产生效力的综合反映。

近年来,受各种复杂因素影响,警察执法权威有逐步弱化趋势,这已经成为公安机关必须面对的现实,主要表现在:一是不法分子暴力袭警事件频繁发生。 2000年以来全国各地公安民警在打击犯罪和维护社会稳定工作中遭受暴力袭击死亡的人数居高不下,据统计,2000年全国公安机关因暴力袭击牺牲民警62名;2011年因暴力袭击牺牲民警27名;2008年上半年因暴力袭击牺牲民警23名。

二是人民群众对警察信任度有所下降。个别地方公安机关和少数民警执法不严格不公正,甚至执法犯法、涉黑涉恶,严重影响了人民群众对公安机关的信任。

2011年四川成都火车站警察与小偷“猫鼠同盟”案、2009年重庆市公安局原副局长文强等涉黑涉恶案和不久前“躲猫猫”、“俯卧撑”、“临时性强奸”等涉警舆论事件,均引发了群众对警察执法的信任危机。三是社会面涉警负面评价持续增多。

从全国涉警舆情形势看,可谓“天天有新闻、周周有事件、月月有风暴”,其中涉警负面舆论占较大比例。在涉警负面舆情的影响下,社会各界对公安机关和公安民警的负面评价持续增多,在全国各地普遍开展的行风评议中,公安机关往往因此排名靠后,不但影响了民警的执法积极性,也损害了警察执法权威。

当前我国已进入以互联网和移动通讯网络为主要传播媒介的信息社会。这一社会阶段,呈现出社会媒介化的发展特征,媒体的影响力之大前所未有,从某种程度讲,媒体就是信息社会,其不仅具有监督职能,而且能够左右人们对问题的看法。

各类涉警案(事)件经网上网下互动影响、虚拟现实交织碰撞,负面效应不断扩大倍增,对警察执法权威形成了巨大挑战。

(一)媒体影响力进入“去中心化”时代,将加剧警察执法权威的弱化。 主流媒体的权威正在被逐渐消解,各类媒体的影响力呈现碎片化,传统主流媒体一统天下的格局已被打破,其“为警察说话”的话语功能日渐萎缩,正面宣传警察执法活动的传播力、影响力日渐减退,在媒体受众越来越质疑权威、娱乐恶搞等负面社会心态的影响下,传统主流媒体对警察执法的宣传往往出现“正面宣传、负面解读、庸俗理解”的反向结果。

与此同时,一些市场类媒体在披露涉警热点事件、引起受众关注等方面,正在扮演越来越重要的角色,这些市场类媒体在经济利益的驱使下,往往忽略社会效益,极力渲染负面涉警案(事)件。

(二)媒体关注点进入“丑警时代”,将加剧警察执法权威的弱化。 很长一段时间,媒体对公安机关主要是“歌功颂德”,这是警媒之间的“蜜月时期”。

进入九十年代,媒体开始关注负面问题并频频曝光,被人们称为“丑警时代”。从河南张金柱撞人拖人恶性案件,到佘祥林案、山西警察打死北京警察案、沈阳警察打死社会青年案,一系列恶性刑事案件、血腥暴力的报道连篇累牍,形成对警察执法的舆论“丑化”热潮。

公安部2006年的一份权威调查显示,包括新华社和中央新闻社两家中央媒体在内的17家媒体对公安工作负面报道比例占到全部新闻总量的43%,正面报道比例只占到10%。

(三)舆情环境进入“大众麦克风”时代,将加剧警察执法权威的弱化。 互联网和移动通讯技术高度发展,为大众表达意愿提供了充分的技术条件,日益成为网民群体表达诉求、宣泄情绪的重要渠道,同时也将人们带入了一个全民传播的“大众麦克风时代”。

人人在网络中拥有话语权,使社会组织管理中的代议式民主、间接民主向参与民主、直接民主演变。一起普通的涉警事件,由于包蕴着公平、

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" 论文关键词:知识经济 财务管理 挑战 创新 论文摘要:知识经济是建立在知识与信息的生产和使用之上的经济。因此,知识经济时代财务资源的配置需要有“相关利益者合作”产权理论及制度作为基石,否则将会加剧财务资本所有者与知识资......
会计工作面临的机遇和挑战(1)论文
发布时间:2023-02-17
摘要:随着社会主义市场经济的发展,会计工作出现了许多新情况、新问题。尤其是新的《会计法》的出台对会计工作提出了更新更高的要求。会计作为经济管理的重要组成部分,必须抓住机遇,适应新形势要求,提高会计工作质量,从而更好地为社会主义......
因为执着所以权威,因为权威所以执着
发布时间:2022-07-30
经常有人抱怨说我的音乐会总是没有返场,其实不是我摆架子,而是在演奏完老肖的一部大型作品之后,实在不适合再来一首轻快或热情洋溢的小品做返场。在经过漫长的精神洗礼之后,我更希望观众能将这份纯粹带回家中,慢慢回味。――张国......
浅议电信业“营改增”面临的机遇挑战及应对策略
发布时间:2022-10-21
摘 要 2012年,我国率先在上海的交通运输业、部分现代服务业中开展“营改增”的试点改革工作,在试点工作中,各项工作与措施衔接有序、相关工作实现了平稳的推进,总体运行状况良好,可以说在试运行阶段已经初步取得了成效。本文将就目......
分析新常态下的公共管理面临的挑战
发布时间:2022-12-19
新常态是近年来重要的经济术语。新常态不仅是指经济的增长和变化, 更重要的是指其发展的新趋势、新特征、新动力。随着我国改革开放事业的不断深化, 我国的经济发展速度日益加快, 但是在经济危机的影响下, 全球经济受到沉重打击, 我国经......
加入WTO后中国电视所面临的新挑战及其对策思考
发布时间:2013-12-17
加入WTO后中国电视所面临的新挑战及其对策思考 加入WTO后中国电视所面临的新挑战及其对策思考 加入WTO后中国电视所面临的新挑战及其对策思考一、一种认识上的误区所引发的思考而放手电视 是党的“喉舌”,电视的......
全球化背景下西方文化霸权对我国公民观念的挑战
发布时间:2023-07-17
全球化背景下西方文化霸权对我国公民观念的挑战 引言 一、中国:公民观念与公民教育 新中国成立后,在共产党的领导下,我国公民教育被赋予了新的内涵。我国社会主义公民教育不仅具有培养公民正确认识公民权利与义务的功能,也肩负着......
当前村民自治面临的挑战
发布时间:2023-04-02
" 内部制度建设的不平衡和外部因素的滞后 编者按 新事物的发展并不总是—帆风顺的,基层民主建设这一由中国共产党领导亿万农民所进行的伟大创举,经过10多年的风风雨雨,暴露的问题与取得的成绩可能同样令人瞩目。困惑与希望同在......
新媒体环境下国企舆情控制面临的挑战及应对
发布时间:2023-07-01
摘要:新媒体环境下,面对出现的各种舆情事件,国有企业应该认清舆情危机、并引起足够的重视,采取有效的措施,及时控制和管理舆情危机。本文围绕当今新媒体环境下国企舆情危机的现状,阐述国企舆情危机的类型,并根据国有企业面临的......
论述我国经济面临的挑战
发布时间:2023-04-08
《十二五规划纲要》提出综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。简单地说,我们遇到的挑战主要来自两个方面: 1 全球性经济危机的影响 虽然2008年爆发的全球性金融危机对我国的影响有限,但周期性经济危......
警察职业风险与执法安全
发布时间:2023-02-03
【摘要】基层的法医工作在现场勘查和检验鉴定的第一线,各种因自身或外界因素而产生的刑事、行政责任、纪律处分、意外伤害等风险是法医工作者所不能回避的。本文结合日常工作对基层法医在日常工作中常遇到的一些风险进行综述及探讨。 ......
行政管理面临的挑战解析
发布时间:2019-07-04
【摘要】随着时代的快速进步,现代科学技术已成为社会生产的核心动力,并逐步拓展到日常生活的诸多领域。在互联网技术日趋完善,并被大力推广的时代背景下,行政管理工作也发生了本质性的改变。互联网不仅为行政管理工作提供了广阔的发展平台和进步空间,也为其提出了更大的挑战。基于此,本文首先阐述了行政管理工作的基本概念,并深入剖析了互联网环境对行政管理工作提出的挑战,同时提出了创新发展的新路径。【关键词】互联网环.........
地下工程建设安全面临的挑战与对策
发布时间:2023-04-08
【摘要】地下工程建设包括隧道、地铁等在内的地下工程项目在建设实施中具有各类不确性风险因素,为了减轻这些风险因素的恶劣影响,需要针对地下工程系统实施科学而有效的风险管理研究,通过识别风险源,找到各类不确定因素,及时采取......
网络化背景下会计信息化对会计理论及实践的影响
发布时间:2016-11-02
目前,计算机技术和网路技术的不断发展,正深刻改变着企业的经营模式、管理方式和传统观念,尤其对企业财务会计的影响程度至深,先进的信息技术为会计工作带来了便利和高效率。因此,鉴于企业会计工作在企业发展中的重要地位,有必要对......
隐私权在网络空间中面临的的挑战与对策
发布时间:2013-12-19
隐私权在网络空间中面临的的挑战与对策 隐私权在网络空间中面临的的挑战与对策 隐私权在网络空间中面临的的挑战与对策 网络空间是针对传统的物理空间而言的,也称电子空间、虚拟空间或赛博空间(......
加入WTO后中国电视所面临的新挑战及其对策思考(1)
发布时间:2023-04-02
一、一种认识上的误区所引发的思考 而放手电视 是党的“喉舌”,电视的制作、策划、播出都是被主流意识形态所牢牢控制着的,即使中国 加入了WTO,电视媒体的命脉仍将始终掌握在我们自己手中,电视是我们必须坚守的宣传阵 地 。在中国,......
和谐社会背景下的税务法律思维
发布时间:2023-02-20
和谐社会背景下的税务法律思维 和谐社会背景下的税务法律思维 和谐社会背景下的税务法律思维 精 品 源自中 考备 战 【摘要】《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出:“行政机关工作人员特别是领导干部要…切实提高运......
谈“抗战演剧”背景下的独幕剧及其“适用性”
发布时间:2023-01-14
一 如何理解抗战演剧? 中国现代文学三十年中,抗战十年 一般被称为戏剧的十年 。但由于缺乏相应的理解框架,在历史的叙述上,这往往会导致一个悖论:一方面强调抗战戏剧的成熟、收获,另一方面,在具体实绩的陈述过程中,却只是沿用叙......
企业管理会计信息化发展机遇及挑战
发布时间:2017-07-21
摘要:企业经营多元化、产品品种多样化以及人员种类数量增加等使得传统的会计处理方式难以满足企业经营管理的需要,这使信息技术与管理会计的融合成为必然。本文从管理会计的特点出发,在研究管理会计信息化带来的挑战的基础上,从优化会计从业人员结构、加强企业资金支持、转变管理层对管理会计信息化的观念、规范管理会计体系四个方面针对性地提出解决措施,以为我国企业的管理会计信息化发展提出建议。关键词:管理会计;信息化.........
《刑事诉讼法》修改后反贪侦查面临的挑战及对策
发布时间:2022-11-18
一、《刑事诉讼法》修改后反贪侦查工作面临的挑战 《刑事诉讼法》修改后在有关犯罪嫌疑人权利保护的九大领域进行了完善,其中“侦查阶段的诉讼权利得到有效保障、修改完善了律师会见阅卷程序、强化了对侦查措施的法律监督、补充完......
网络条件下企业党务工作面临的机遇及挑战探究
发布时间:2022-11-04
【文章摘要】 当前,网络已经得到了全面普及,使得社会朝着信息化时代方向不断迈进。在这种情况下,给企业党务工作带来了新的机遇与挑战,我们应科学合理运用先进的网络化优势,抵制不良影响的发生,做好企业党的网络建设目标任务,......
空警独立执法权探究
发布时间:2023-06-22
航空安全事件频发是民航业的一个顽疾,尤其是国际上恐怖案件近些年来已呈现愈演愈烈的趋势。2014年3月8日失联的马航再次挑动人们紧绷的神经,航空器的飞行安全再次被提到国家安全的高度,航空器舱内的执法问题一度成为社会关注的新兴问......
城市道路交通面临挑战及应对策略
发布时间:2023-05-26
摘要城市道路的噪声污染的日益严重,使之不得不被纳入今后道路建设和发展的议程。国内外许多大城市的交通噪声污染严重,干扰了城市居民的日常生活,噪声污染对我们的身心健康都是极其不利的,我们不想以静谧和健康为代价去换取交通的便利。为此,全社会都在努力控制和减少噪声污染,携手创建一个和谐而又安静的交通环境。中图分类号:TB5文献标识码:A0引言随着交通干线的延伸、扩展和路口立交桥的建成,以及机动车数量的猛增.........
信息化战争背景下军事体育教育训练探析
发布时间:2023-03-23
一、要树立军事体育教育训练是培养高素质军事人才重要手段的理念 军事体育教育训练必须从适应信息化战争和联合作战人才培养出发,突出其军事特征和军事目的,必须与军事斗争准备的时代要求相适应。在军事人才培养中,作为基础教育的......
探析《劳动合同法》实施面临的挑战及对策(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘要:《劳动合同法》在我国经济和社会发展中发挥着重要作用。全球性金融危机的爆发,使得《劳动合同法》实施不久就面临许多挑战。需要加强这部法律的普法、执法、立法和司法解释等工作,以便更好地发挥这部法律在促进我国经济科学发展和......
从伊拉克战争谈国际法面临的新挑战(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘 要:美国在没有联合国安理会授权的情况下,绕过联合国安理会发动了推翻伊拉克萨达姆政权的战争,破坏了国际法的基础。许多美国军事科技首次亮相被用于这场战争。在此背景下,文章旨在简要介绍国际法中的战争与武装冲突法则、国际法对......
试论社会转型时期大学生道德教育面临的挑战和对策
发布时间:2022-12-05
" 论文摘要 当前,我国正处于社会转型时期。社会转型时期各种矛盾凸显,使传统的大学生道德教育面临着严峻的挑战。应对转型时期大学生道德教育的挑战,我们必须在立足我国社会转型时期现状,从大学生自身特点出发,探求有效的对策。 ......
当前中国面临的国际安全挑战及对策
发布时间:2023-08-04
摘要:当前中国面临诸多安全挑战与压力,其中既涉及到传统安全领域,也涉及到非传统安全领域,既有经济安全因素,也有政治安全因素,面对复杂严峻的安全形势,中国不仅要增强战略能力,还要积极参与国际竞争与合作,进一步加强国际经贸......
全面建设小康社会背景下的农民增收问题
发布时间:2014-01-17
论文关键词:农民增收;兼业状况;入户 调查 论文提要:当前,农民收入出现恢复性增长,各种惠农政策深入人心, 农村 进入新的黄金发展期。但与此同时,我们必须注意到在全面建设小康 社会 的今天,农民收入的持续增长问题仍然没能从根......