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物权法不该照搬现有拆迁制度

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物权法不该照搬现有拆迁制度
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不动产拆迁和征收虽然不可避免,但是,不动产拆迁和征收必须遵循下列原则:

首先,必须遵循“比例原则”或者“合理原则”。所谓比例原则就是指,在不动产拆迁和征收问题上,必须考虑公共利益的需要,而且不动产拆迁和征收在确保公共利益的前提下,不致过多损害公民的个人利益。如果不动产拆迁和征收损害了大多数人的个人利益,并且不动产拆迁和征收所带来的公共利益低于由此而损害的个人利益,那么,即使程序合法,仍然不能从事不动产拆迁和征收的行为。

其次,不动产拆迁、征收是否符合公共利益的需要,必须由法律关系之外的中立机构作出评判。城市的规划、土地用途的改变,在我国都必须征得人大机关的同意。如果政府机关或者政府所属的企业是拆迁和征收法律关系的当事人,那么,在具体实施的过程中必须贯彻回避原则,政府职能部门必须回避。

第三,公共利益往往需要通过具体的城市规划和乡村建设规划来体现。而城市规划和乡村建设规划必须充分体现民主原则。我国城市规划法和土地管理法,对城市规划和土地管理规定了一系列的行政审批手续。在现实生活中,由于政府管理部门往往成为不动产拆迁、征收法律关系的当事人,所以,履行法定的行政审批手续并不困难。但是,我国城市规划法还特别要求,城市规划的改变,必须报请当地人大机关批准。如果政府机关根据自行变更的城市规划,办理不动产拆迁或者土地征收手续,那么按照城市规划法的规定,仍然存在着程序上的不足。只有地方人大机关批准了政府有关部门提交的城市规划修改方案之后,按照批准后的城市规划履行的不动产拆迁、征收手续才具有合法性。简单地说,不动产拆迁、征收必须遵循民主原则。

第四,不动产拆迁、征收往往伴随着土地的开发。在现实生活中,有些土地开发企业与政府沆瀣一气,损害被拆迁人和土地承包经营权人的利益。为了防止这类现象发生,必须在不动产拆迁、征收中贯彻公开透明原则,并且按照市场化的运作方法,通过谈判确保被拆迁人和土地承包经营权人的利益不受损害。

第五,由于我国现存的部门规章对房屋估价和承包土地采用静态的法定评估办法,无法满足被拆迁人和土地承包权人从土地增值中获取收益的要求。所以,必须在物权法中明确规定按照市场估价的原则,彻底取消现有部门规章中的法定、静态的估价办法。

总之,物权法必须遵循公共利益优先的原则,强调城市规划的民主化、不动产拆迁价格谈判的市场化、政府部门的中立化,强调政府部门必须遵守不动产拆迁、征收的回避原则和公开透明原则,从根本上解决城市不动产拆迁和征收中存在的问题。

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物权法应当规定海域使用权制度法学理论论文(1)
发布时间:2023-08-05
物权法是市场经济法律体系中最为重要的法律。物权法不论是对市场经济的发展还是人民群众的日常生活都是非常重要的,如何制定一部既符合法理又符合国情而且还符合时代要求的物权法,是一个巨大而且复杂的任务。[01]当前我国正在制定物权法......
物权法方案有待改进
发布时间:2023-01-30
物权法方案有待改进 物权法方案有待改进 物权法方案有待改进 物权立法已经到了关键的时期。依据原来的立法规划,如果一切顺利的话,物权法立法方案将在2005年3月提交人大审议。但是根据现在的具......
论占有的物权法保护
发布时间:2022-07-22
论占有的物权法保护 论占有的物权法保护 论占有的物权法保护 [摘 要]占有的保护制度是占有的重要内容之一。本文引入对占有保护的私力救济和公力救济,对占有人的私力防御、私力取回、占有物返还请......
准物权制度的功能定位和立法建构
发布时间:2013-12-19
准物权制度的功能定位和立法建构 准物权制度的功能定位和立法建构 准物权制度的功能定位和立法建构 [摘 要]准物权是对矿业权 、水权、渔业权、狩猎权等一些在性质和内容等各方面都有相当差异的特......
探析我国《物权法》中遗失物拾得制度(1)论文
发布时间:2013-12-17
摘要: 比较《民法通则》和《物权法》关于遗失物拾得制度的规定,《物权法》在遗失物拾得制度的基本内容和立法价值取向有所发展和变化。然而,细究《物权法》中遗失物拾得制度的基本内容,其不足之处也显而易见。为充分发挥我国遗失物拾......
政府该不该救楼市?
发布时间:2023-07-11
摘要:住房问题是当今老百姓最关心的问题之一,政府在其中启着主导作用,如何解决这个问题成了政府部门的当务之急。文章就政府职能和该不该救楼市的问题,提出了一些思考和对策。 关键词:中国房价 政府职能 救市 对于政府该不该救楼......
所有权保留制度中出卖人取回权的法律性质
发布时间:2022-11-13
所有权保留,是指在买卖合同中,双方当事人约定买受人先占有使用标的物,但在双方约定的特定条件成就前,出卖人仍保留标的物所有权,待条件成就后,再将所有权移转给买受人的制度。据学者研究,罗马法上曾有类似制度,德国普通法亦承认该......
论民法总则不宜全面规定人格权制度
发布时间:2023-02-02
摘要:人格权与主体制度存在明显区别,其规定的具体性和民法总则规定的抽象性并不兼容,人格权的发展趋势也表明其无法为民法总则的规定涵盖,将人格权置于总则之中将影响人格权的充分保护和利用,人格权不应规定于总则中的主体制度,......
深挖房屋拆迁中的腐败
发布时间:2019-12-06
“过江就是浦口区检察院。”这句话是卢承辉第一次报到时的印象。1997年从扬州大学法学院毕业的他,20年后,已经成为浦口区检察院反渎职侵权局局长。17年的反贪反渎职业生涯已经让他对这份“越来越有挑战的工作”产生了难以割舍的感情。“面对每一起渎职案件时都觉得是一次挑战,而越复杂越艰难的案件办起来就越有兴趣,越有意义。”卢承辉告诉《方圆》记者,不断去研究犯罪主体和犯罪过程不仅能够活跃思想也能提高办案能力.........
城市拆迁中公众参与机制的功能与立法建议(1)论文
发布时间:2022-10-21
【论文摘要】公共利益的界定和补偿标准的确定是城市房屋征收与拆迁立法的两大难题。公众参与具有约束公权力、保障私权利之功能,是合理界定公共利益、确定补偿标准的有效途径。因此,将公众参与中的听证和协商机制引入“新《条例》”,有......
探析行政法视野中的拆迁问题(1)论文
发布时间:2022-08-21
摘要:随着经济的发展和城市化进程的小断加快,“拆迁”这个与人民利益密切相关的问题显得矛盾重重,处理小好就会激化矛盾,影响社会稳定和发展的大局、本文主要从行政法角度审视这一问题,分析了拆迁矛盾的现状、成因,并结合有关法律法......
法律规范之所有权制度的人性思考
发布时间:2023-07-13
人生活在一个物质的世界里,免不了与其产生各种纷繁复杂的的关系,而人与人之间的交互活动又会使得这种物质关系更为严格缜密,人必须依靠这些物质的关系来维持生存,除了大自然赋予的各种自然资源之外,人类生存和发展的两大支柱即人口......
论我国物权请求权诉讼时效制度的立法选择
发布时间:2023-02-12
论我国物权请求权诉讼时效制度的立法选择 论我国物权请求权诉讼时效制度的立法选择 论我国物权请求权诉讼时效制度的立法选择 「摘 要」关于物权请求权是否应适用诉讼时效之问题,我国学者存在争......
审理和执行城市房屋拆迁案件如何实现
发布时间:2023-05-09
审理和执行城市房屋拆迁案件如何实现 审理和执行城市房屋拆迁案件如何实现 审理和执行城市房屋拆迁案件如何实现 审理和执行城市房屋拆迁案件如何实现法律效果与社会效果的统一 杨 惠 红 城市房屋拆迁案件是当......
所有权保留制度中出卖人取回权的法律性质
发布时间:2013-12-19
所有权保留制度中出卖人取回权的法律性质 所有权保留制度中出卖人取回权的法律性质 所有权保留制度中出卖人取回权的法律性质 摘要:所有权保留买卖是大陆法系上的一项重要制度,但对所有权保留买......
论我国物权法立法中的所有权体系
发布时间:2023-07-24
论我国物权法立法中的所有权体系 论我国物权法立法中的所有权体系 论我国物权法立法中的所有权体系 [摘 要]物权立法中,作为物权核心权利的所有权,其体系如何构建,学者们之间,以及与立法机关......
早上到底该不该洗脸
发布时间:2015-08-27
英国《每日邮报》特别能找犄角旮旯的事儿。最近找到的一则消息挺有意思,说是一位女子坚持一个月不洗脸,结果有了惊奇的发现,原先对脸上可能长粉刺的担心解除了,而且觉得气色变得比以前更好,皮肤也变得更均匀,好看多了! 看到这......
论不动产登记制度和不动产物权变动模式的关联与协调
发布时间:2023-05-25
论不动产登记制度和不动产物权变动模式的关联与协调 论不动产登记制度和不动产物权变动模式的关联与协调 论不动产登记制度和不动产物权变动模式的关联与协调 【内容提要】不同模式下不动产登记制度中的申请程序、......
涞源县山区移民搬迁问题与对策
发布时间:2022-12-26
[提要] 移民搬迁作为解决居住在生态条件脆弱区贫困农户生存与发展的重要手段,对我国新时期最后打赢扶贫攻坚战具有不可替代的作用。本研究基于对河北省涞源县深山区贫困村落移民搬迁案例进行系统调查研究基础上,探讨目前贫困山区移民......
宋朝拆迁,每户能补多少钱
发布时间:2023-08-05
拆迁这事儿,并不是今天才有,古时候也经常发生。特别是商品经济比较活跃、自发的城市化比较迅速的历史时期,人们在城市中见缝插针一样修建住宅、商铺、出租屋,侵占街道,造成城市空间的拥挤。这时候,政府往往就会要求居民拆迁。比......
物权法应当规定海域使用权制度(9)法学理论论文(1)
发布时间:2023-05-03
事法律体系中,既可以使海域使用权制度适得其所,还可以使其在物权法制定过程中得到进一步完善。至于其后的《海域使用管理法》将成为一个纯粹的行政管理法,更有利于其有效实施。相反,如果物权法不规定海域使用权制度,或者仅以个别条款......
商标权共有制度研究(1)
发布时间:2013-12-17
“盖权利固应有其主体,但其主体为单数或复数,自无限制之必要,不独物权如此,债权亦然,故各国民法莫不承认共有之制度。”我国台湾学者通常认为商标权的共有属于准共有的范畴。我国《民法通则》早已创立了共有制度,商标立法对商标权是......

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