随着经济和社会的不断发展，我国的水利工程建设也有了快速发展，尤其是中小型水利工程建设发展更快。中小型水利工程质量控制管理包含质量控制、进度控制和投资控制，其中质量控制是前提。工程质量直接影响着工程建成后的使用及管理，水利工程施工一旦出现质量问题，其所造成的危害不可估量，因此必须要保证水利工程的质量。
1 施工前的质量控制
工程建设初期，要严格控制施工建设管理前期工作和施工准备工作，具体包括项目设计管理和招标投标质量管理。
1.1 项目设计
工程建设的基础是施工设计，建设单位要保证良好的工程质量，首先要加强工程设计质量。因此，建设单位应将施工设计委托给具有资质的设计单位，这对保证工程质量很重要。同时，设计单位要提前对施工现场做好勘察、测量等基础工作，保证设计所参考数据精确真实。建设设计的整个过程中，设计人员不仅要考虑工程基本建设问题，还要考虑工程建设可能会对周围环境产生的影响，尽量保证工程设计符合实际情况。在设计之初，结合批准的研究报告，认真对工程的设计标准和等级进行复核，确定合理的工程分布、机电设备及技术结构。初步设计稿完成后，组织相关专家，会审初稿的内容，同时提出意见，力求实现设计的合理、经济、安全。施工图设计阶段，其设计仍以实际需要为主，尽量减少修改次数。设计完成后，上交给具有资质的审查单位，严格按照技术规范要求和国家相关规定，评估建筑设计的安全性和合理性，分析总结技术审查过程中的问题，并不断进行完善。
1.2 招标投标
招标人进行招标投标时，首先应考虑到工程特点及规模，实施招标投标的目的在于选择最优的合作单位。招标工作质量直接关系着建筑施工能否完成任务目标。招标工作中要严格控制工作质量，这样有利于实现管理建设项目目标。此外，招标过程还要考虑风险、策略、合同价格等。
2 施工中的质量控制
工程建设涉及的内容较多，因此为了控制工程质量，施工单位有必要建立规范的管理制度。
2.1 建立施工图审核制度
施工单位在拿到施工图纸前，项目负责人需要将施工图纸交给专业的工程师进行审核评估，审核施工设计是否符合质量及使用要求。针对图纸中关于工程建设的安全、寿命及经济性等问题提出意见，并与建筑单位共同协商解决。
2.2 设计技术交底制度
设计单位有必要组织各参建单位进行技术交底，以便让施工质量管理控制人员更好地了解工程项目特点，并严格按照规范完成工程建设任务。
2.3 取样送检制度
根据工程施工建设的规范要求，施工单位必须要对施工材料、混凝土以及砂浆块等基础性材料取样，并送交上级部门检验。而且施工过程中，要结合工程特点制定具体的取样送检计划，并且在包装上做标记进行区分，防止发生错误。
2.4 施工工序验收制度
明确具体的施工工序验收制度，其目的在于保证工程施工质量，及时发现工程施工中的问题并提出解决意见。具体内容是将事后工程质量控制转变为事前工程质量控制。在每一项施工工序结束后，严格按照图纸要求和具体的技术要求，遵照施工标准，进行核查，监理单位验收合格后，方可进行下一工序。
2.5 施工管理例会制度
项目建设中为更好地进行工程质量、工程进度及工程安全管理，集中解决施工中的各种问题，建设单位可定期举行工程例会，同时还可根据工程建设需要，针对特殊工程中的问题召开专题会议，以更好地解决工程建设难题。
3 施工后质量控制
验收是工程的最后一个环节。工程竣工后，根据水利工程检验评定标准及验收规程，客观公正地对工程质量进行评定。验收质量控制的主要措施如下。
3.1 认真审核工程验收条件
工程项目全面结束的内容包括：承包单位完成合同约定内容，监理单位对工程质量进行评估、勘察，设计单位检查并认可设计内容，质监单位判定工程合格，工程材料、设备及构配件报告完整，有完整的施工管理材料和技术档案，竣工财务决算通过竣工审计。
3.2 严格工程质量抽样检测
因工程验收需要，质检单位需要对工程的一些主要项目进行抽样检测，若发现问题，相关单位需进行研究并提出处理措施，以达到工程验收标准。若影响工程安全使用及工程正常运行的质量问题未得到解决，则不能竣工验收。
3.3 管理档案资料
工程竣工验收前，档案验收也是一项重要内容，施工单位应对编制的竣工图、文字报告的完整性及准确性负责，验收要保证工程记录完整。档案验收不合格者，不能进行项目竣工验收。
4 结语
水利水电工程与人民群众生产生活密切相关，关系着工程效益的发挥。因此，加强水利工程的质量控制管理十分重要，所以必须从施工的整个过程加强质量控制，以提升水利工程项目管理水平，提高工程质量，进而保证国民经济的稳健发展。
