【摘 要】水利工程项目施工建设的主要目的是为了蓄水、防洪，因此对水利工程建筑结构的稳定性、防渗能力以及承压性和抗冲耐磨性要求非常的高。在当前水利工程施工建设与施工管理过程中，一定要严格按照技术规范、施工要求进行实地操作，只有这样才能保证水利工程项目的施工建设质量。本文将对水利工程施工管理过程中存在着的问题进行分析研究，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。
【关键词】水利工程；施工管理；质量控制；研究
水利工程项目一般拟建在环境条件相对比较复杂的地区，受水文、地质影响比较大，而且对地基的要求比较高，给施工管理工作带来了非常大的压力。因此，在当前的形势下，加强对水利工程施工管理工作研究，具有非常重大的现实意义。
1 当前水利工程施工管理问题分析
随着我国社会经济的快速发展和水利建设事业的不断进步，虽然国内水利工程建设水平有所提高，但实践中依然存在着一些施工质量管理问题，究其原因，主要表现在以下几个方面：
问题一：水利工程建设施工质量管理意识淡薄。就当前国内水利工程施工建设来讲，施工质量管理是整个工程管理工作的重点，实践中只有严格按照施工设计规范和质量要求进行操作，才能实现该水利工程项目建设的经济效益、社会效益。然而实践中却并非如此，国内很多水利工程项目建设，尤其是农业水利工程建设过程中，存在着较为普通的施工质量问题，“豆腐渣”工程屡见不鲜。比如某水利工程竣工后不足两个月的时间，就成了“豆腐渣”工程，一方面严重影响了水利工程的效益实现，另一方面给国家、人民造成了非常大的影响。2012年，贵州省某地配套水利工程一夜之间成为“豆腐渣”的典型例子（如下图所示），给我们敲响了警钟。水源遭到了严重的践踏，人民对此怨声载道。
问题二：水利工程项目施工准备工作未做到位。一般而言，水利工程项目施工建设前，应当先踏勘现场，了解工程建设地点的水文、地质和周围的环境条件进行全面的勘查和分析，然后做出符合本工程施工特点的施工组织设计方案和质量保证措施，并结合实际情况进行施工方案的可行性论证，最后才能施工建设。然而，很多施工单位为了尽快完成工程施工建设任务，减少施工成本和因工期拖延而造成的成本费用增加，在未做好准备工作之前，仅凭所谓的施工经验就开始施工建设，施工过程中经常对设计图纸进行随意变更，严重影响了施工质量。
问题三：水利工程施工建设过程中的监管乏力。对于水利工程建设项目而言，大多地处荒郊野外，这些地区交通、娱乐以及生活设施比较匮乏；同时，水利工程施工监理人员业务素质有限，加之缺乏敬业精神，因此施工质量控制力度不足，很多情况下所制定的管控制度只是走过场、流于形式，根本起不到应用的作用。同时，水利工程施工建设过程中，施工人员来自于农民工，他们的综合素质和业务技能有限，尤其是对复杂的施工工艺、技术要点难以熟练驾驭，凭所谓的经验施工建设，难以确保施工质量。比如，在水利工程施工建设过程中，遇到地质或者水源较为复杂的环境时，一般的施工人员很难及时、准确地做出判断，以致于施工质量难以保障。
2 加强水利工程施工质量管理的有效策略
基于以上对当前国内对水利工程项目施工管理过程中存在的问题及其成因分析，笔者认为要想确保水利工程施工质量，提高施工管理水平，应当认真做好以下几个方面的工作：
2.1 宏观层面上要建立健全水利工程施工管理制度
实践中，为了能够有效提高水利工程项目施工管理水平，确保水利工程施工建设质量能够满足应用要求，使之造福于广大人民群众，首先应当立足实际，建立健全施工质量管理制度，并将其有效地落实到实处。认真推行水利工程监理师制，面上要全力抓规模、抓精品、抓样板。集中资金、捏紧拳头办大事，采取专业化施工，监理质监到位，切实提高水利工程质量。同时，还要充分发挥市场调节作用，并在此基础上形成一种灵活、有效的管理机制。从管养机制相分离的视角入手，使水利工程项目施工建设与管维相分离，从而降低维护管理成本，全面提高整体管维水平，确保水利工程项目的应用实效性。
2.2 微观层面上的水利工程施工质量控制策略
第一，选择承包商。水利工程建设过程中，所有的工程项目建设都必须采取招投标方式来选择承包商，择优选择工程施工承包商是水利工程施工质量得以保障的前提和基础。在水利工程项目施工建设过程中，应当优选承包商，因为水利工程施工质量的关键在于施工人员的素质、管理水平。水利工程施工建设承包人，不仅要有精良的机械设备，而且还要有较高素质的管理人才、有效管理手段和方法。在水利工程施工建设过程中，应当严格按照水利工程施工管理要求，对水利工程实施阶段的招投标进行优化，严格审核投标人投标文件中的质量保证方法和施工方案，对承包商的业绩、信誉进行全面考察。
第二，完善水利工程施工组织机构。在水利工程施工建设与管理过程中，应当健全和完善施工组织机构，这是确保水利工程施工质量的重要环节。在水利工程施工管理过程中，应当建立施工责任机制，通过优化配置生产组织，保证水利工程高效有序的施工建设。同时，还要管理经验丰富的技术人员担任总工程师，设置相关的质检科、财务科、办公室以及安全科等，不断强化各部门自身的职能作用，真正地做到各司其责，保证质检工作的全面开展。在水利工程施工建设过程中，应当注意协调各方关系，按照水利工程施工建设要求进行试验操作，进一步健全和完善水利工程质量保证体系，把握好质量控制各环节，从根本上确保工程质量目标得以完成。
第三，严格会审图纸。在水利工程主体项目施工前，技术人员应当对图纸进行仔细的审核，熟悉施工图纸并及时发现其中存在的各种质量隐患问题、施工技术难题，设计交底工作中进行科学的研究与处理，确保后期有施工的顺利进行。会审图纸会审时，要求承建各方共同参加，由业主主持，监理、设计、质质量监督部门以及承包商等，应当共同参加，各方磋商后达成共识，才能优化设计要求、技术参数。
第四，做好施工质量检测工作。水利工程施工质量检测过程中，首先施工企业应当先进行自检，然后再由监理单位进行抽样检测和平行检测。以施工企业自检为例：土料取样试样：这是水利工程施工质量的保证，对地基承载力、土料等现场试验，尤其是含水量、击实方面的试验，不仅要满足水利工程防渗要求，保证地基碾压质量，而且还要控制水利工程项目的施工建设成本，确保施工质量。填筑施工检测：对于水利工程而言，填筑工程施工过程中，要求其含水量必须满足设计要求，监理人员应当按技术要求、标准，加强施工质量检测。同时，对水利工程项目断面的填筑质量加强检测，如果不满足设计要求，则应当对其进行修坡处理，以此来加强水利工程自身的防洪能力。在此过程中，还要采用碾压机进行土料压实试验，如铺土厚度、压实厚度、压实遍数，土料的最佳含水量、有效压实厚度及最大干密度等。
3 结语
总而言之，水利工程施工建设是利国利民的大事，因此应当加强思想重视和施工管理模式创新，立足实际、与时俱进，只有这样才能确保施工质量，才能充分发挥水利工程项目的经济与社会效益。
参考文献：
[2]杨克传.水利工程施工中灌浆防渗处理技术的应用[J].中国科技纵横，2011（14）.
