随着我国社会经济的快速发展，水利工程作为是我国的一项重要民生工程，工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响水利工程建成后稳定、安全运行，尤其是与水库下游人民群众的日常生活生产及生命财产安全息息相关。因此，如何做好水利工程的质量管理工作，是确保水利工程的施工质量、提高水利工程建设质量水平、杜绝质量事故发生的一个重要问题。
1水利工程施工质量管理的重要性
在工程施工中，做好质量管理工作能提高资源的利用率，可确保工程的施工质量。而水利工程直接与人们群众的生活与工作息息相关，工程质量的好与坏直接影响着人民群众的生命财产安全，在工程建设过程中起到了重要作用。因此，质量保证应放在工程建设过程中的首要位置上，比如，如果水库工程的施工质量不能得到保证，则水库下游广大人民群众等于生活在一个危险性较大危险源下，且可能缩短水库的使用寿命，进行加固、重新修建会增加成本。
2水利工程施工中存在的质量问题
目前，由于各种原因，导致很多水利工程在施工过程中或后期出现了严重的安全事故。通过对水利工程施工管理的研究分析，其出现问题的原因主要有以下几方面。
2.1目标管理不完善
目前，我国水利工程的施工管理体系不完善，缺乏科学性管理，施工管理体制不完善。尤其是小型水利工程(工程造价在几十万至二百万以内)的施工，大部分均存在空有施工管理体系，但在施工现场经常出现无人监管的现象，主要原因是工程项目造价较低，预算中水利工程人工单价偏低，且工程地处山区，路途遥远，增加了工程的造价，导致工程利润低。施工单位在利润最大化的情况下，往往都采用缩减管理人员及其他一系列的措施来提高利润。因此，在后期施工过程中存在人员不到位履职、工序验收不规范、质量评定资料不真实、检测资料不齐全、存在问题整改不到位等情况，结果是无法保证工程质量。
2.2质量监督缺乏力度
针对质量监督，可从多方面进行分析。首先是与法有关的方面，相关的法律法规不健全，质量监督的执法力度不大，质量监督的处罚没有严格实施等;在检测评定方面，没有合理的实体检测规定，只凭施工单位的自检和少量的平行检测、对比检测资料以及一些不真实的评定资料，导致工程质量评定缺乏权威性和真实性;在监督机构的日常运作方面，有些监督部门存在经费不足和人员编制不足的情况，受限的财力与人力导致工作无法深入到位，同时，质监员因有限的专业知识水平而无法监督到位，造成质量问题难以及时发现和整改，质量监督机构难以发挥作用。
2.3监理市场不规范
监理队伍少，人员素质参差不齐，部分人员因受传统的管理体制的影响，综合管理素质低，工作责任心不强，对公司过度依赖，还有部分人员的专业技术水平不足，在施工过程中力不从心;监理单位将监理工作当成兼理，存在一条龙同体监理自行监理等现象，监理不善;存在违反监理合同、施工合同等合同文件的现象;国家和国务院水利行政主管部门有关工程建设的法律、法规和规章制度不完善，监理工作的广度和深度都不足，监理质量和力度不强，缺乏有效的监理方法和手段。
2.4施工材料不达标
施工材料是工程建设的基础，没有施工材料，水利工程也就无法建设而成，这是因为施工材料的因素造成的质量问题屡见不鲜。在对施工材料进行全面管理的过程中，常发现很多施工材料都达不到工程建设所规定的标准，也未进行严格检验，很多检验人员抱着侥幸心理，睁一只眼闭一只眼，企图蒙混过关，造成工程中的结构刚度、强度均达不到质量审核标准，水利工程的质量也因此受到了影响，对今后的使用以及周围人们的安全构成了威胁。
2.5施工工艺达不到相应标准
在工程施工中，施工工艺水平的高低与工程的整体施工质量息息相关，如果施工工艺不达标，则会影响到工程的施工质量。水利工程在兴建的过程中，出现了许多新工艺、新技术、新材料的应用，但在实际施工中，这些新技术的应用虽然通过了鉴定、试验，但与原有施工工艺是不同的，施工操作人员缺乏经验，又是没有专门的培训，尤其是初次施工时，造成施工中出现不同的问题，施工工艺的不同对施工进度、施工质量所造成的影响是不同的，直接影响了工程的质量。
3水利工程施工质量管理措施
3.1建立完善的质量管理体系
在工程施工过程中，要建立健全质量管理体系。建立合理的项目管理体系和制订切实可行的施工方案是确保工程质量的前提条件;配备工程管理技术人员，并按职责分工做好本职工作，每一名施工管理人员都有相应的工作职责，从而及时地发现施工管理中存在的问题，防患于未然;强化质量控制，质量控制遵行事先、事中、事后三控制原则;项目负责人根据地加以制止，并责令纠正。通过从严考核，使违章者及有关人员都有切肤之痛，把教训牢牢记心中，永不再犯。
3.6加强现场安全管理，提高本质安全度
有目的、有计划地改进设备、改变环境是企业减少习惯性违章的有效途径。通过技术创新，用先进的装备淘汰落后的装备，不断研究和探索先进的防误操作联锁装置，提高设备的安全可靠性，切实提高本质安全度。重视应用新的科研成果，重视实践经验的总结，多措并举，多管齐下，以更加有效的方式和手段，避免习惯性违章现象的发生。
4结束语
安全生产切忌习惯性违章。反习惯性违章工作任重道远，必须长抓不懈，只有反习惯性违章工作深入持久地开展下去，持之以恒地与一切习惯性违章行为作斗争，让遵章守纪光荣理念深入人心，才能预防事故，实现企业安全生产的顺利进行。
