摘要：企业经济效益的决定因素有众多方面，而企业若想取得较好的收益，首先就要坚持把握以成本管理为核心，这样才能实现企业经营管理利益的最大化。作为现代化企业，在管理中必须重视成本，运用科学的管理方式进行成本管理。我国企业只有打破传统的成本管理控制体系才能实现更好的自我发展。本文对企业全员目标成本管理工作存在问题进行简要分析，并针对如何构建企业全员目标成本管理体系进行了阐述。
关键词：全员目标 成本管理 构建 应用
一、实行全员目标成本管理的概念和意义
目标成本管理是一种新型的、以全员参加为前提，全程参与企业管理的先进管理方法，是通过对成本进行管理，进一步对企业生产经营的模式进行集中统一管理的方式。全员就是指从企业的高层到企业每一名职工都能够对企业成本进行管理，都必须有管理企业成本的责任感，共同努力控制企业的成本以及降低企业费用。全程就是指成本管理要落实到企业的设计、生产、销售等的每一个环节。全面则是指对目标成本管理所需花费的原料、运输、日常花销等有关整个企业的运营费用进行管理。因此可知，全员目标成本管理的作用是极为巨大的，能够有效调节企业运作，从多方面入手，提高其经济效益。
二、目前企业成本管理现状
（一）管理重点有所偏差
管理重点的偏差主要表现在以下几个方面：例如在对企业成本管理的过程中，有某些明显的内容容易被抓住并解决，包括行政管理、原材料购入价格、办公、招待费用等，而不明显的内容就较容易被忽略，例如提高生产效率的相关措施、优化企业产品质量的对策以及推进生产率等方面，而这些方面往往是成本管理的核心要素，若忽视了这些重点，就容易引发投资支出居高不下、板块成本上升速度快等问题，那么中石化与国际竞争力较强的跨国公司相比，劣势较为明显。
（二）职工的主人翁意识不强
在企业成本管理中，领导、责任人以及职工都应该成为管理主体，而目前本企业中，职工的主体没有得到明显突出，成本管理过程中多由领导、责任人负责，职工单纯地以完成相关任务和目标努力，没有明确自身的主体地位，主动性较为欠缺。
（三）企业成本管理的持续性不强
管理的灵活性不强，有时候过于追求短期利益，没有将企业的可持续发展放在最高的位置，忽视了发展中的“好”。
三、企业全员目标成本的管理构建与应用
（一）目标成本管理的框架
目标成本管理的框架决定了管理的效率和质量，包含如下几个方面：第一，对目标成本进行确定和预算，这样能够从根本上确定目标成本数据，为管理打下坚实的数据基石；第二，对成本进行拆解和细致分析，拆解和分析数据成本管理的中流砥柱，能够承上启下。一般而言，在该过程中，应对目标采取三维的拆解分析模式，分成以年度目标、每日目标为首的多个子体系，再从总体上对目标成本进行管理；第三，将目标成本进一步落实，如上述第二步所说，对目标进行拆解分析后，将目标元素进行分配、调度，直至这些因子被由上至下的相关责任人领取，也就是将目标细化并落实，提高管理效率；第四，设定全新目标成本，管理体系建立之后，需要全方位了解市场的形势以及企业的机制变化，从而以目标成本管理方案为指导思想解决问题，完成全新的成本管理计划。
（二）企业成本管理中的重点要素
1.重视管理投资成本
炼化石油的周期较长、投资规模较大，该行业比较依靠规模效益，且投入高对应着较高的风险，因此在投资环节重视成本的管理是极为重要的。对于中石化而言，炼化规模的优劣对企业的经济指标和技术因子产生了直接的影响，这种影响会波及到产品的成本。
那么在成本管理时，就要采用科学的决策方案，将生产项目的技术、规模等方面综合考虑，从而为产品成本和市场竞争力打下基础，因此可知，管理投资成本时，设计环节需要标注、建设环节需要规范、投资环节需要优化，从根源处控制投资、运营成本，前提是确保产品质量，最终目标还是在该前提得以实现的基础之上将投资成本控制在一定范围内。
2.重视购入原料以及生产过程中的成本管理
中石化的原料主要有：天然气、石油等等，而原油的价格居高不下，导致原料成本在生产中的比重过大。在原料购买过程中，应事先调查供需市场，建立相对应的采购方案，制定严格的原料购入机制，规范各环节，确立相关工作人员的行为规范，并对其工作进行定期考核，严格把关原料的购入环节。
对于中石化来说，成本管理的重点是在生产的同时严格控制成本，只有控制了生产环节的成本，全员目标成本管理才能得以实现。例如稳定生产、避免波动，定期检修，充分、高效使用设备，将生产标准化。
（三）全员目标成本管理的宏观策略
1.研究市场
认真详细地对市场需求进行调查，并根据调查结果进行正确的预测。市场需求与企业的经营管理密切相关，必须坚持做好产品对市场的需求预测以及建立一个完整的、集市场调查与预测为一体的体系，为产品进军市场做铺垫，这是全员目标成本管理体系的最基本要求。
2.增加投入
加强对企业成本目标的管理，增加成本投入，产出技术含量高的产品，市场竞争无外乎是同行企业成本与质量之间的较量，可以运用控制产品定额、分化企业成本目标、管理企业费用支出以及采取考核制度的方式对企业进行目标成本管理。尽量降低企业生产的成本与原料消耗，控制企业的价格以及提高企业的整体效益。
3.制定合理价格
根据市场的实际情况，制定与调整产品的价格。在实际的工作中，企业通常会对市场需求进行调查，然后将产品的价格根据市场具体情况进行调整，使其价格能被市场所接受，同时企业内部应该构建一个内部价格结算体系，健全全员目标成本管理制度。
（四）全员目标成本管理的微观策略
1.确立目标责任成本 实施全员目标成本管理的前提条件就是目标责任成本的确立和实施。目标责任成本要具有绝对的真实性和确凿性，必须呈现准确的历史数据，同时还需要拓展市场，对相关技术进行分析和综合，争取在生产中不出现浪费现象，提高效率。有的损耗是无法避免的，例如生产过程中，生产设备的损耗、修理、时间流失等方面，这些合理因素也要予以考虑。
2.监控成本管理细则
在目标成本管理体系中，监督和控制是具有决定性作用的环节，也是其中心环节。在生产过程中严格监督和控制费用，优化其组成，对其进行细节上的管理。对于各环节中的各要素，都必须监督、控制，将细化的目标认真落实并及时跟踪，最快、最有效解决问题，自始至终监督、控制成本。
例如在企业中以跟踪调查表的形式追踪职工的生产意识和成本控制效果，该表格将成本费用以及设备消耗情况排在了首位并进行每日、每周、每月的对比，及时公布统计数据，将这些数据综合并评价，从而，各个单位的员工还能够从中学习到更高效的工作对策并相互参考，目的是互相借鉴、规避自身的不足。这样细化管理至个人的方法，能够在固定的跟踪时间内解决多方面的问题，从根本上转变所有职工的观念，逐渐促进企业向着精细化发展，一般情况下，超出预支范围的行为是坚决不允许的，必须将浪费彻底消灭，只有监督、控制成本，生产才能有效益。
因此可知，在应用全员目标成本管理的过程中，确立成本目标是十分重要的，合理地制定成本的标准与定额，完善全员目标成本管理体系，把具体责任认真落实到每一个人，而企业领导也要抓牢每一个环节；在实施全员目标管理的过程中，必须坚持全员参与，同时，对可能影响成本获利的因素进行系统分析，降低成本，提高效益；加强对企业各个部门的管理，控制好企业费用开支及成本。监督部门的建立与完善也尤为重要，只有成立监督部门，才能对企业的成本管理进行深度监督，还能制止不良的人为因素对企业成本管理的负面效应，以免带来成本管理数据失实的事件。
四、结束语
目标成本管理的重要性取决于当今产业的环境性质。企业想要在竞争性的环境下存活下来，必须快速适应市场竞争变化，同时提高产品质量，降低产品成本，为产品占据市场提供有利条件。想要构建并应用全员目标成本管理体系必须先改变传统的成本管理思想观念，构建全新的成本管理思想，并保证企业成本的存真性，充分认识企业成本的主体，确定成本目标，让全员都参与到成本管理之中，调动职工工作的积极性，鼓励职工创新，通过构建科学的全员目标成本管理体系，实现企业利益的最大化。
