摘要：节事旅游越来越常态化和规模化，已成为中国旅游的一种新业态。节事旅游具有多个利益相关主体，主要包括：组织者、组织参与者及参加者。节事旅游组织者是节事旅游利益相关者的核心力量，组织参与者是作为公众的角色帮助节事旅游顺利开展，参加者节事旅游的顾客。要促进节事旅游的可持续发展，需重视对利益相关者的管理，平衡各自的利益关系，加强政府的核心功能。
关键词：节事旅游；利益相关理论；会展
节事旅游可概括为专指以各种节日、盛事的庆祝和举办为核心吸引力的一种特殊的旅游形式。节事旅游能迅速提升举办地的知名度和美誉度，增强旅游地吸引力；可以丰富旅游活动内容，构成旅游产品体系的有机组成部分；可以促进旅游基础设施的完善，优化旅游环境，促进相关产业的发展。节事旅游在我国目前是一个新生事物，参与各方的关系和利益协调是节事旅游可持续发展的关键问题。
一、节事旅游的利益相关者的识别与界定
节事旅游实现利益相关者管理，首先要解决的问题就是弄清楚谁是利益相关者。通过对节事活动的进一步分析，根据利益相关者与节事旅游活动的密切程度和影响力大小，节事旅游活动利益相关者可包含一下几部分：
1.组织者。节事旅游组织者包括了政府有关部门、商业组织、商业赞助者。商业组织与商业赞助者在政府有关部门的统筹规划下，为节事旅游提供资金、设施设备、服务技术等多方面的帮助，提高了活动的规模档次和影响力度。
2.组织参与者。组织参与者是作为公众的角色帮助节事旅游顺利开展，包括当地社区居民、志愿者、工作人员和公共媒体。社区居民是节事旅游的主要管理者，媒体通过对节事旅游和举办地的宣传，成为一个间接参与者。
3.参加者。和组织参与者不同，参加者是组织者和组织参与者的服务对象，是节事旅游的潜在市场，可以说是节事旅游的顾客。主要包括从异地来到举办地的旅游者以及当地游客。
二、节事旅游利益相关者之间的关系
1.政府部门与商业组织的关系。商业组织和商业赞助者为节事活动提供资金、设施设备、服务技术等多方面的帮助，提高了活动的规模档次和影响力度，保证了节事活动的顺利进行。政府部门与商业组织之间建立良好的伙伴关系，可以提高节事旅游的价值。
2.政府部门与当地社区的关系。政府部门主持组织节事旅游可以间接帮助当地社区加快基础设施建设，改善社区生活环境，而社区居民也普遍因节事旅游的举办感到社区荣誉感和责任感，社区对政府是持积极的肯定和支持态度。
3.旅游者与当地居民的关系。举办节事旅游活动，要得到主办地居民的认可和支持。当地居民可以通过节事旅游和旅游者共享文化。当举办地居民和旅游者有着共同的形象和认识，将利于为举办地创造更和谐的氛围和深远的影响。
4.政府部门与旅游者（会展商）的关系。旅游者或会展商是节事旅游最主要的服务对象，政府在对节事旅游进行组织策划的整个过程中，应处处考虑如何实现旅游者或会展商的利益。旅游者参加节事活动，获得自身物质和精神上的满足。通过自身体验对观光节事旅游活动做出评价，其感知满意度决定了节事旅游活动举办的成功度及是否可以持续开展下去。
三、利益相关者分析对节事旅游活动发展的启示
（一）政府是处理利益相关者关系的核心
1.政府要围绕利益转变职能。在节事旅游的实施过程中，政府部门一直扮演着核心组织者的角色。中小城市在节事旅游发展初期，政府基本承担了策划、组织、宣传等各项工作，对于其他参加、参与者的联系和沟通并不是出于利益均衡的考虑，更多是出于行政或社会责任的目的。政府需要转变职能，在几个利益相关者之间扮演协调者的角色，从直接利益相关者转变为间接利益相关者。
2.保持和发掘商业赞助组织。资金是保持节事旅游顺利开展的必要条件。政府通过充分发掘新的商业合作伙伴并保持与传统单位的合作获得资金支持，进而保证节事旅游的质量不断提高，最终形成良性循环。
3.加强社区参与管理。社区作为城市的构成单元是节事旅游的重要参与单位。加强社区参与关键在于通过政府宣传在社区形成节事氛围，强调社区责任感和荣誉感，引起公众对节事旅参与的兴趣和关注，从而形成全民参与的局面。
（二）重视对利益相关者的管理
各个利益主体都是节事旅游系统中的重要组成部分，各个利益主体协调合作，才能促进节事旅游的持续发展。利益相关者管理是为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动，其最终目的是争取利益相关最大程度地支持，从而促进他们的合作。
要用动态的眼光来协调和关注每一个利益相关者，让他们能够公平的分享节事旅游所带来的利益以及公平的分担负面影响。在对各利益相关者进行管理时，应注意对特殊的利益相关者群体采取特殊的管理策略。
（三）加强对节事旅游活动的管理机制与目标制定
随着中国大型节事旅游的常态化和规模化，对于中国的大城市和主要旅游城市而言，设立专门的管理机构是尤为必要的。政府作为利益主体核心可以整合所以利益相关者的利益要求，制定总体目标，这个目标应包括政府对举办地综合发展的目标，商业组织的利益目标、社区和谐发展目标等。
（四）提高相关利益者的满意度
提高相关利益相关者对节事旅游活动的满意度，就能增加该节事旅游活动的价值，对节事旅游活动价值的增长有着积极的影响。品牌效应的增长，不仅更让消费者信赖，还能改善和组织者的联系，提高参与者对节事旅游活动的认同感、信任度，达成一致的价值观。组织者切实关心各利益相关者的满意度，勇于承担社会责任，也是科学发展价值观的体现。
