摘要：我国是拥有十三亿人口的大国，对水资源的需求十分巨大，故水利工程管理的科学有效不但关系着百姓饮水问题，又为农民种植农作物提供灌溉保证，特别是作为调节蓄水量的水闸工程更关系到百姓的生命、财产安全。本文通过对我国水闸施工管理中出现的问题进行分析的基础上，从水闸工程施工前、中、后三个阶段分别阐述如何加强水闸施工管理。
关键词：水闸；工程管理；管理现状；措施
一、我国水闸工程管理现状
一是水闸设计标准低下。在我国目前的水利体系中，水闸的设计标准较低，导致汛期水闸无法拦蓄排泄洪水等病险问题的发生，不但降低了水闸的使用效益，而且严重威胁着社会的稳定及上下游百姓的人身财产安全，尤其是一些处于重要位置的堤防水闸，一但出现险情，后果将不堪设想。二是水闸老化带来安全隐患。我国目前大部分水闸经过长年的河水冲刷、泥沙磨损及一些来自温度变换、混凝土不断碳化等方面的影响，出现了部分老化病险，对防洪安全造成极大威胁，地方水利行政部门应及早发现，并对其进行采取加固等修复措施，使水闸安全、有效地运行，确保地方百姓的安全。
二、加强水闸工程管理的措施
（一）水闸工程施工前管理措施
1.严格进行审核。在水闸工程开工之前，组织水利行政部门工作人员、水利工程专家首先对施工单位的水闸技术规划、质量保证等管理制度进行事前审核，并对施工单位工程技术人员从规模和业务能力方面进行审核。其次，对工程设计图纸中的技术指标参数进行审核，随时针对审核中发现的问题进行提问及修改，为工程施工阶段打下良好的基础。
2.成立专业管理部门。首先，在施工前成立由水利部门领导作为组长的水闸管理小组，由水利部门各业务科室科长担任组员，根据施工要求制定出科学有效的施工管理制度。其次，在水利部门抽调工作人员，成立水闸工程施工组、技术服务小组、后勤保障小组、电气设备小组及质量检测检验小组等内部机构，各小组具体负责：一是水闸工程施工组主要负责对水闸的挖掘、水泥浇筑工程，在施工中对数据进行收集记录，并严格按照技术服务小组要求的标准进行施工，水闸施工完毕后接受质量检测组的质量验收。二是技术服务小组主要负责制定水闸施工的规划草案，并整理、收集、归档施工中的原始数据。解决在水闸工程施工中一些如混凝土配比选择等技术性问题。三是质量检测检验小组主要负责对水闸门施工过程中进行实时检测，保证施工能够按照设计图纸进行。对水闸施工完成后进行验收检测，对发现的质量、安全问题提出整改意见。四是后勤保障及电气设备小组主要负责施工过程中混凝土等原料供应和有关水闸门吊装、试压等工作。
（二）水闸工程施工中管理措施
1.水闸挖掘工程管理。由于水闸工程的特殊性，往往其水闸断面和长度均较大，挖掘工作关系到水闸整体的质量安全以及施工投入量。如果水闸工程施工中断面挖掘过大，则将浇筑过多的混凝土，断面过小则无法适应水闸对强度的要求。因此，挖掘施工中应坚持“中腰线”原则，严格按照水闸设计图纸进行挖掘。
2.水闸浇筑原料管理。水闸工程质量对混凝土的质量、配比率的调整提出了较高的要求，施工人员不但要对混凝土的质量进行实时的检测，而且需及时对配比率进行调整。一是合理确定混凝土配合比。在混凝土实际浇筑过程中，由于骨料中常含有一定数量的超粒径颗粒，并且含水量超过饱和面干状态。二是适时调整配合比。由于实际施工过程中，混凝土的和易性会受到运输、天气、设备等因素影响，施工人员应适时地对混凝土含水率及用水量进行调整，以适应混凝土和易性对条件变化的要求，保证施工质量。三是改善混凝土性能。水闸工程施工的工艺对混凝土的性能提出了严格的要求，为改善其性能，达到施工设计要求，可在混凝土中适当地掺入不同类型的外加剂，提高混凝土强度。四是加强混凝土浇筑成型管理。首先，要提高混凝土和易性，避免发生振捣不实和离析现象的发生，给水闸工程造成质量问题。其次，在科学、合理地对混凝土进行配比及提高和易性的基础上，采取一定措施提高混凝土浇筑质量，防止出现由于振实不当所导致的蜂窝、麻面、裂隙等质量问题。
3.水闸金属结构管理。一是为保证钢闸门的质量，在进行运输、安装前，由检测小组查看出厂厂家的质量保证书，并采用抽样方法对材料质量进行检验。按照工序进行焊接，为防止变形，可在平台上制作水闸靠模。同时，利用水平仪对焊接完成的门叶进行检测。二是在门槽预埋过程中，应使用不锈钢焊条进行焊接，并实时观察其是否变形，同时，采用合理的措施进行现场安装，保证预埋件能够按照图纸设计标准进行安装。
（三）水闸工程施工后管理措施
1.建立水闸安全运行管理规章。水利部门为了确保水闸安全、顺利运转，必须在水利部门内部建立各项安全运行相关制度规章，以便员工有水闸运转过程中有章可循。例如，制定水闸值班制度，加强日常水闸安全巡逻；制定水闸门启闭相关操作规程，要求员工严格按照操作规程进行操作，避免水闸安全事故的发生。
2.落实岗位责任制度，加强水闸安全运行培训。一是明确各岗位相关负责，落实岗位责任制。强化一把手负责制，强调领导应熟练掌握水利相关业务知识，能够较好地处理水利安全事故，制定科学的事故处置方案，并及时解决实际问题。水利技术人员应充分了解水闸工程状况，完全服从现场领导的指挥，熟练掌握水闸运行日常故障解决方法，并果断采取措施减少水利事故造成的损失。二是水利部门应根据国内外水利事故经验，制定符合本地区实际情况的水利工程事故预防制度，明确在事故出现前后，各岗位员工应采取的措施及事前预防手段。
3.定期对病险水闸进行检查、保养。一是检查工作。将水闸的检查工作细分为经常、定期、特别检查。经常检查应按每月一次的频率，对水闸闸门、启闭机等设施及河道、堤防进行认真巡逻，并将巡逻结果详细记录在工作日志中，以便日后备查。汛期过后，应对水闸工程的磨损情况进行检查，以此作为制定保养方案的依据。特别检查则主要是当出现特大风暴、洪水等自然灾害时，临时组织对水闸工程进行安全检查。二是保养工作。保养工作主要是对于在检查期间发现的水闸工程问题，进行局部保养、维护、更换部件等措施，以使水闸能够按照设计方案进行安全运转。水利部门应重视保养工作对水闸工程安全的作用，对于汛前发现的急待解决的水利安全隐患，应将保养方案上报主管部门，根据主管部门批复积极组织水闸保养维护工作。汛期过后，水利部门工作人员应根据水闸工程磨损程度，及时进行保养，将损害严重且需立即更换的项目上报主管部门。在选择保养方案时，即要保证水闸工程功能的恢复，又要从经济方面进行考虑。
4.规范水闸日常安全管理。一是摒弃安全管理中“重建设，轻管理”的错误思想。即使水闸工程建设的多么坚固、安全，但如果水利部门忽视对其进行日常管理、维护、保养，将大大增加水利工程安全隐患，一但出现水利事故，将威胁到百姓的人身与财产安全。水利部门应强化日常管理意识，坚持按照工程管理办法进行日常检查、保养，及时发现险情，并采取措施解决安全隐患。二是建立安全考核机制，将水闸日常安全管理作为年终工作考核的主要指标，对于在安全管理中表现突出的员工进行精神、物质方面的奖励。
