摘要：工民建工程事关国家工业发展和民生问题，其本身具有系统性和复杂性等特点。所以，认真做好工民建施工过程中的管理工作，确保工程施工质量、强化施工安全问题的管理，是促进工民建工程快速发展的重中之重。本文笔者对工民建工程施工管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词：工民建工程，施工，管理
中图分类号：C93 文献标识码： A
前言：
当前工民建施工管理在我国的发展还不太成熟，应及时发现管理中存在的问题并在分析出根本原因之后，结合自身状况，对工民建施工管理工作进行合理的优化和调整。要高度重视每个环节，积极引进管理人才，健全管理制度，加强现场质量管理，提升质量管理的水平，从而达到提高企业竞争力和提升经济效益的最终目的。
1工民建工程施工管理的现实情况
随着经济的迅速发展，科技的进步以及市场全球一体化进程的推进，我国工民建筑行业得到了前所未有的大发展，房地产业一度成为我国重要的经济增长点，在现代企业管理理念的指引下，我国工民建筑施工企业在管理上有所提升，但是仍然存在一定的问题，亟待解决，以促进我国工民建筑工程质量的提高。
1.1内部控制力度疲软。
当前，多数工民建筑企业的内部控制结构是不尽合理的，内部控制独立性较差，缺少有效监督和有效制约机制。在相当一部分企业内部，管理者总是凭借主观意识，单行独断置内部控制制度于无形之中，形同虚设。内部控制制度不尽完备，其监管防控职能无法得到有效发挥，在执行上出现疲软的状态，致使项目管理漏洞百出。
工民建筑施工企业管理机制的主要职责之一就是对经营风险进行评估及防控管理。当前，相当一部分企业对风险的识别是滞后的，缺乏合理的风险分析和管理机制，忽略内部控制对风险的“预警防控”作用。很多企业在施工管理中不能对各类风险进行有效的连续的识别、监督、计量和评估，导致企业在战略执行、投标施工等方面的经营风险加大，给企业的发展带来潜在的危害。
1.3缺失科学、合理的施工管理体系网络。
工民建筑行业是一项高风险、高收益的行业，近年来，在市场机制的刺激下，我国经济活动日益活跃，经济主体及民事主体对交易空间、居住空间的要求越来越多，促进了工民建筑业的爆发式增长，基于其巨大的收益，社会各领域纷纷投向这一领域，工民建筑投资行为广泛，工民建筑施工规模不断扩大。但是，工民建筑施工企业往往只注重企业的收益，而忽视其内部的管理工作，很多企业没有科学、合理的管理机制，更没有健全的管理体系网络，致使企业在施工管理过程中不能及时按照社会发展及工民建筑业的发展态势所提出的新要求来转变产业施工模式，导致施工效率低下，施工质量没有得到有效的保障。
1.4工民建施工管理者的安全意识较差
安全大于天，施工安全是工民建施工管理中至关重要的因素，也是整个工民建工程中不容忽视的重要问题。然而，目前大多数建筑施工单位在施工管理过程中严重缺乏安全意识，安全管理工作做的不到位，施工现场存在安全漏洞和隐患，施工人员安全意识淡薄，违反安全施工的要求，而且施工过程中没有做好安全保障措施，这些是造成工民建工程建设中安全事故频发的主要原因。
1.5工民建施工现场管理不到位
前面我们提到，工民建施工量较大，并且施工过程相对繁琐，施工现场存在着严重的“脏、乱、差”问题，这使安全问题屡屡发生。我国工民建施工现场大多存在上述问题，施工现场混乱不堪，无法进行正常施工。此外，工民建施工现场很多安全警示标志的摆放也不到位，甚至根本不予摆放，这样一来无法起到良好的警示作用，因此安全事故时有发生，这也充分体现了工民建相关管理人员严重缺少安全意识，并未认识到安全警示标识对于施工现场的真正意义。
1.6工民建工程中人力和物资管理不到位
工民建工程建设中需要大量的劳动力，大部分施工人员缺乏专业理论知识，综合素质参差不齐，随着科技的发展，很多从业人员已经难以满足现代建筑业发展的要求。同时，大部分施工人员非建筑单位的员工，也未签订劳动合同，这为工民建工程的人力资源管理带来了很多困难。经常会出现用工荒或者施工人员过剩的现象。除此之外，工民建工程中需要投入大量的物资，如大型的机器设备和大量的砂石等材料，这些都是施工管理的重要对象。但是在工民建工程中这些物资难以全面控制，施工管理工作不到位，会造成很大的损失。
2、优化工民建筑施工管理，提高工民建筑工程质量的有效途径
2.1优化企业内部控制环境，实现内部控制成效最大化。
从根本上优化企业内部环境，满足内部需求，建构健康积极的企业文化是建立健全企业内部控制的重要举措。健康正确的企业价值观有利于培育员工对企业的认同感和使命感，增强企业的凝聚力和战斗力，促进内部控制的有效实施。建立健全人力资源管理体制，完善绩效考核制度，创造和谐、公平、民主的企业氛围，以此实现内部控制作用的最大化。
2.2强化风险防范控制，实现内部控制的风险管理职能。
工民建筑企业的项目施工具有周期长、人员流动性强、环节多等特点，在质量、安全和经营等方面存在不确定性因素较多，风险高。建立有效的风险管理制度，强化风险防范能力，是企业规避风险、查漏防弊的重要保障。因此，企业应培养内部成员正确的风险意识，建立专职风险评估分析及管理防控部门，扎实推进风险“预警”建设，强化内部控制对风险的管理力度，形成科学严密的风险管理系统，有效地防范各类风险的发生。
2.3提高施工人员的安全意识和素质。
近年来，国家大力提倡“以人为本”的理念。施工现场也都本着安全第一的原则进行施工。抓好每一处细节，才能更好地杜绝安全隐患。这就要求相关管理人员重视施工人员的素质，加强道德建设，全面提高施工人员的职业素质，这样才能使施工人员具备良好的职业素养，以认真、严谨的工作态度做好本职工作。 2.4全面提高管理人员的专业素养，转变管理模式。
管理人员作为管理的行为者，其素质文化水平的高低决定了管理质量的好坏。企业应转变思想观念，以现代先进的管理理念为指导，转变管理模式，提高管理人员的专业素养，加强对管理人员职业道德及专业技术的培训与再教育，完善管理准入机制，全面提高工民建筑施工企业的管理水平。
2.5建立健全监督管理机制，提高管理的有效性。
加强监理单位、审计机构对企业的监督管理，完善相关监理机制，加强外部监督管理力度，健全内部控制、监督管理机制，与外部形成合力，构建坚实的监督控制网络，保证工民建筑施工企业的健康有序发展，提高施工工程质量，确保社会经济的稳定及人员的生命财产安全。
2.6完善管理制度，建立科学的管理体系网络。
一项工程的实施，涉及到众多人员，部门之间的关系也极其复杂，要想落实好管理的工作，就必须要制定一套完善的管理制度。这对于工程质量的影响也相当重要。从以往诸多事故的发生经验来看，部门之间的相互协作与影响也是造成事故的因素之一。所以一套完善管理制度的落实，能够确保企业从上到下的工作有条不紊地开展，最大程度保证工程进展的顺利。在此基础上建立科学、合理的管理体系网络。将内部控制、外部监控及内部监控有机的联系在一起，共同作用，提高工民建筑工程质量，推进工民建筑施工企业的健康可持续性发展。
结语
在当代经济市场化建设的大背景下，工民建筑施工企业面临着多种风险和挑战，建立科学合理的管理制度，加强体制结构的优化升级，强化防控管理力度，提高工民建筑工程质量，提升工民建筑工程企业的持续竞争能力，是实现工民建筑施工企业战略发展目标，推进工民建筑行业健康、平稳发展的有力保障。本文从内部控制、监管机制、人员结构等方面指出了当前工民建筑施工管理中所存在的问题，然后就此提出优化管理，完善工民建筑质量的制度、机制及理念层面的有效途径，为我国工民建筑业的发展提供了一定的理论基础。
