摘 要：在市场经济条件下，我国企业在市场中的竞争越演越烈，企业要想在其中取得竞争优势，谋得更大的发展空间，就必须要采取有效的措施来保证产品或者服务的质量，在降低生产成本的基础上提高企业的管理水平。本文就企业预算管理的背景下会计内部控制的策略进行浅要分析，以供参考。
关键词：预算管理；财务会计；内部控制；策略
企业预算管理也就是企业在发展过程中，结合自身的发展情况而制定未来发展目标的一种安排，它是企业管理活动中的重要组成部分。只有根据科学合理的预算管理才能够使企业更好的经营经济活动，才能够提高企业的管理水平，降低风险，从而促进企业更快更健康的发展。
一、预算管理与会计内部控制
1.预算管理的含义
所谓预算管理也就是企业在发展过程中，管理者根据当前企业的发展情况采用预测分析法来对企业进行管理的一个过程。在企业进行预算管理的过程中，企业当中的各种资源都会由各个部门的管理者进行合理的分配与管理，从而使企业实现所制定的发展目标，并推动企业更健康的发展。另外，企业管理者还可将预算管理与绩效管理相互结合起来，从而对企业发展状况与经营活动进行全面管理，以此将企业资金控制在允许的范围之内，避免出现风险问题。
2.会计内部控制的含义
企业会计内部控制也就是为了规范企业管理，将发展目标细分到每一个部门，以此来对企业内部进行管理的一种制度。该制度建立的主要目标是为了在法律规定的因素下认真执行工作，不断追求经济利益的最大化，保证会计信息的准确性。实施该项制度的主要内容有过程控制、环境控制、信息交流、监督控制以及风险评估五项。通过会计内部控制能够保证会计信息的准确性，企业管理者可以通过准确的会计信息来对企业的经营活动进行管理，从而促进企业更快更健康的发展。
3.预算管理与企业会计内部控制之间的联系
预算管理与企业会计内部控制之间的联系可以体现在以下几个方面：
（1）预算管理与过程控制之间的关系。在企业经营与发展过程中，需要建立一套完善的管理体系，然后根据该体系对企业进行有效的管理，以此来实施企业会计内部控制，保证会计信息的准确性。企业在经营过程中，管理者需要根据预算管理来企业进行有效的管理，并且可以发现并解决其中所存在的问题，以此有效的实施企业内部控制。
（2）预算管理与环境控制之间的关系。环境控制所包括的内容也就是管理者的素质、能力等。通过建立环境控制可以有效的激发企业工作人员的工作积极性，从而合理的实施企业内部控制，另外，企业还可以将编制的预算管理应用在实际工作中，通过实践来调整编制工作，从而达到企业所制定的发展目标。
（3）预算管理与信息交流之间的关系。这里所讲的信息交流也就是企业在经营管理活动中所产生的一切信息，并且通过信息交流来完成企业的经济业务。通过信息交流可以使企业经营者详细了解所有情况，并且根据一切情况来制定长远的发展目标。可以说，企业的所有经营管理活动都离不开信息交流，它是预算管理的主要内容之一，通过预算管理，信息交流的作用更能够发挥作用。
（4）预算管理与监督控制之间的关系。企业要想更好的进行经营管理活动，就需要在其经营过程中，采用有效的措施来对信息的采集与利用进行全面的检测，并且还需要防止出现各种风险问题的发生。在企业中，监督控制的实施手段有很多种方法，根据总结，其主要分为三种监督控制方法，政府监督、社会监督以及内审监督。
（5）预算管理与风险评估之间的关系。企业在经营管理过程中，极容易出现风险问题，从而阻碍企业的正常发展。因此我们必须要采用有效的措施来对经营活动进行预测与判断，并且采用相应的防治措施来防止风险问题。在实际工作中，企业管理者运行过程中建立一个预算管理委员会，从而对企业的发展进行全面的评估与预测。
二、预算管理对企业会计内部控制的意义
1.健全企业制度的前提
企业员工、经营者及投资者在现代化的企业当中具有非常繁杂的关系，在发展需求方面，企业已经不再满足于传统的简单的资产管理模式，而要想较好的规范这种关系，则需要建立相应的管理制度，预算制度能够很好的满足这一要求，保障了企业相关制度的建立。利用高效的预算管理，可以均衡权、利，合理分配责任制度，提高企业的核心竞争力。
2.企业会计内部控制标准评价的科学选择
把企业会计各项内部控制内容进行预算管理，可以有效降低企业的财务风险，从而不断完善并实施相应的财务计划。预算活动为企业制定并实施相应计划及目标的重要前提，对于企业各个部门制定的计划及目标具有较强的促进作用，避免企业在发展中因为盲目的选择造成的经济损失问题。
3.改善对企业法人的结构治理
企业法人进行结构治理的时候也会将预算控制包括在内，并将其当做主要部分。从经营策略角度上看，内部职务的划分、各项权利分配等都要依赖预算观所选择的管理标准；从战略角度来看，企业预算管理已经成为制定及实施战略目标的一种支撑性力量。有效结合相应的总体分析，实施预算管理能够有效划分并约束权利，改善法人治理结构，促进企业健康发展。
三、结论
通过预算管理，企业能够有效提高管理水平，提升经济效益，获得较大的市场空间。在预算管理背景下，企业可以通过有效结合预算管理及内部控制、有效制定内部控制的流程等措施加强内部控制。
