【论文摘要】本文以鞍钢为例，论述了如何加强人工成本管理，促进市场竞争力不断提升。 【论文关键词】人工成本管理 市场竞争力 动态调控 规范化 鞍钢始建于1916年，是我国解放后最早恢复和建设起来的特大型钢铁联合企业。
经过几十年特别是改革开放以来的建设和发展，鞍钢的整体实力得到了显著增强，构建了跨地区、多基地、国际化的发展格局，具有年产钢2530万吨的综合生产能力，形成了热轧板、冷轧板、镀锌板、彩涂板，冷轧硅钢、重轨、无缝钢管、型材、建材等完整的产品系列，产品广泛用于冶金、石油、化工、国防等领域。自新中国成立至2009年，累计生产铁3.96亿吨、钢4.01亿吨、钢材2.96亿吨;上缴利税1314亿元，相当于国家对鞍钢投资的24.3倍，为国家的经济建设做出了突出贡献。
现有控股子公司3个，全资子公司16个，直属单位20个，改制企业10个。在职职工13.96万人，在岗职工11.73万人，其中从事钢铁生产人员2.85万人。
近年来，为把鞍钢发展提升到新水平，鞍钢提出了今后一个时期“全面腾飞”奋斗目标，即到2015年，年产钢进入世界钢铁行业前10位，成为钢铁业特强、多角化产业具有国际竞争力、能够引领世界钢铁工业发展的特大型跨国集团。要实现“全面腾飞”目标，必须提高市场竞争力，而制约鞍钢竞争力提高的一个重要因素就是人工成本压力大。
鞍钢作为老企业，历史负担重(每年发生费用12.25亿元，其中内退7.61亿元、离退休4.22亿元、改制后其他不在岗人员0.42亿元)。加强人工成本管理对鞍钢至关重要。
2003年以来，鞍钢按照国务院国资委关于建立人工成本管理制度的要求，积极探索人工成本管理有效途径，控制人工成本支出，提高人工成本投入产出效率，增强了企业竞争力，为鞍钢改革和发展，特别是应对国际金融危机，奠定了坚实的基础。
一、建立科学合理的人工成本指标体系，确保人工成本管理规范化 1.选择人工成本分析指标，突出人工成本水平控制。建立人工成本管理制度，首先要选择人工成本综合性指标。
选择企业人工成本分析的综合性指标应考虑以下几个因素:⑴要反映活劳动要素的投入产出关系;⑵要反映企业劳动生产率和职工收入水平之间的关系;⑶要据此判断企业人工成本高低状况。综合性指标应该是相对数指标，即能将人工成本与经济效益联系起来的相对数。
因此，鞍钢采用国际通用的“劳动分配率(人工成本/工业增加值×100%)”和“人事费用率(人工成本/企业销售额×100%)”成本两个指标(以下简称“两率”)，并将人工成本构成率指标(人工成本/企业总成本费用)作为辅助指标。 2.合理确定人工成本预警线，建立人工成本预测预警制度。
人工成本预警线，是企业人工成本支付水平的最高限额标准，用劳动分配率和人事费用率的最高限值来反映，鞍钢把十大钢“两率”平均水平作为鞍钢人工成本的预警线，建立按劳动分配率和人事费用率控制、管理人工成本的制度。根据鞍钢劳动分配率和人事费用率的变化情况，及时调控人工成本支出。
二、建立科学规范的工资总量调控机制，动态调控人工成本总量 1.坚持人工成本指标控制为导向，合理安排工资总额。为增强企业的市场竞争力，同时，又要保证职工工资收入随企业经济效益的增长而适度增长，就必须根据人工成本承受能力，对工资总量进行动态调控，形成有效的工资总量调控机制。
在规定了劳动分配率、人事费用率指标值后，根据企业经济效益增长的预测结果，计算确定工资总额支付水平，并对其进行动态调控，形成工资总量动态增减机制。近年来，鞍钢坚持工资总额计划安排与人工成本和效益承受能力相匹配，采用人工成本构成率、人事费用率、劳动分配率保持上年水平不变，增加工资通过提高效益及提高劳动效率来实现。
通过动态调控工资总额，有效控制人工成本。每年依据鞍钢销售收入和工业增加值的预测结果，以及鞍钢劳动分配率、人事费用率水平，确定当年鞍钢工资总额控制数，建立了工资总额增长与经济效益增长之间的数量关系，改善了人工成本指标。
2007年鞍钢劳动分配率、人事费用率分别比2003年减少6.
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1、2.25个百分点。 2.建立工资总额预算管理制度，进一步强化人工成本控制。
从2008年起，按照国资委要求，鞍钢建立了内部工资总额预算管理制度，进一步完善了职工工资与效益联动机制。一是制定了集团公司工资总额与效益联动办法，保证年度实发工资总额在规定预算值之内;二是指导各单位根据集团公司
