论文摘要：随着油田管理机制的转变，勘探开发的不断深入，油田开发难度越来越大，综合生产成本越来越高，生产经营形势日益严峻。面对这种困难局面，认识到只有积极转变管理理念，创新管理方式，才能有效改变油田开发状况，改善生产经营形势，实现可持续发展。
论文关键词：管理机制；成本控制；质量 在前几年成本管理成功经验的基础上，我们大力推出了精细化成本控制法，其理念是：以量化分析、细化措施、强化责任、硬化奖惩四个方面为基础，以机关管理职能的转变、成本管理过程的优化控制、生产经营的协调运作、群众经济技术创新为支撑，通过整和成本管理各系统功能，优化成本管理运行机制，监控成本管理的各个环节，强化成本管理各项责任，实现成本管理整体效能的提升。
一、精细化成本控制法的实施
（一）量化预警分析 成本分析是按照一定的原则，采用一定的方法，利用成本计划、成本核算和其他有关资料，控制实际成本的支出，揭示成本计划的完成情况。近两年来，我们积极探讨研究，在成本管理运作体系的首要过程中，建立监控成本运作体系的预警体系，改变了过去只对已发生财务状况和经营成果进行评价分析的状况。
从加强成本管理入手，按照年度成本预算分别设置月度成本警戒线和年度成本警戒线，每月将月度成本和年度成本与警戒线进行对比分析，有针对性地对超出警戒线的成本项目进行分析，提出控制措施。
（二）细化管理措施
1、完善成本管理机制。实行全面预算管理，促进生产决策科学化。
按照全面预算管理的要求和零基预算方法，细化各项目成本预算，科学合理地编制预算，努力提高预算符合率。强化生产与管理的结合，实现生产任务、工作量和价值量的合理匹配，坚决消除算归算、干归干的“两张皮”现象。
2、成本打开，压力下传。在理清家底的基础上，打开成本，通过项目管理、指标分解等措施，传递压力，激发活力，增强动力。
重点细化对三级的考核，实现成本费用压力的有效传递。坚持厂级、三级单位月度经济活动分析与专项分析制度，发挥经济活动分析模板作用，逐项打开分析费用项目，分析、讲评、考核成本发生情况，使成本管理更具针对性和有效性。
3、强化预算管理和控制。按全年预算成本总量，下达月度预算各项目实物工作量和价值量，通过层层分解，形成工作量、价值量监控矩阵体系，使预算管理更加贴近生产、符合实际。
在成本运行上，按照月、季、年度形成多区间预算体系，逐步推行滚动预算，实现以月保季、以季保年，确保全年成本控制在预算范围以内。
4、加大资金集中统一管理力度，防止资金流失。要强化资金结算的统一管理职能，提高资金的使用效率，灵活调度资金，减少资金沉淀，使其真正起到调控资金占用的作用。
加大欠款回收清理力度，将各项应收款项的增减变动与有关人员的考核奖惩挂钩，减少坏帐损失，确保资金安全。
（三）强化责任 班组是生产过程中的最小单元，班组操作人员直接参与生产过程中各种工艺指标的调控，他们的行为直接关系和影响着工艺的平稳、收率的高低以及各种消耗费用的多少。因此，在管理责任的细化上，我们重点对班组责任进行了强化，推行了“基本单元核算”法。
所谓基本单元核算，是指对基层单位中直接消耗成本费用的单体（单井、单车、单机、单班、单个项目等）进行成本核算，从而将成本控制重心下移，落实到操作岗位。在具体推行中，我们重视做好三项工作： 一是按照历年消耗平均水平或行业平均先进水平，通过现场跟踪写实，测算确定基本核算单元的消耗定额标准，作为基本单元核算的基础和依据。
二是将直属单位的全部成本费用逐级进行分解，按照预算分摊到每个基本核算单元，将经营、管理责任落实到岗位、人头，同时赋予基本单元相应权利。 三是坚持事前预算、事中控制、事后结算的统一，将核算结果与个人分配挂钩，及时考核兑现；事后核算与分析成本节超相结合，及时制定改进措施。
（四）硬化奖惩考核 一是完善合理的监督、约束机制。建立风险抵押制度，风险控制机制，责任人与职工的利益制约机制，同时强化了成本考核在管理中的核心地位。
二是实行链条成本责任追究制。从基层班组做起，抓住了成本投入的源头。
同时，财务部门从指标的确定上进行测算和控制，形成了“双向核算”体系，通过经济责任制上下追究责任考核，使成本管理中各个
