一、引言
就公共事业管理专业应用型人才培养的评价标准而言，高校和社会存在一定的分歧。对高校而言，符合学校的要求与标准，达到学校制定的人才培养目标，即可视为公共事业管理专业应用型人才。
而对社会而言，这一切都是基于需求出发的，特别是在乡镇，公共事业管理专业应用型人才，重在应用与应用的成效上。所以，在研究乡镇公共事业管理专业应用型人才培养模式的构建及实施时，首先就要依照乡镇需求，明确培养目标，再建立合理的课程体系，为培养专业的人才打基础，最后加强实践教学与实践练习的力度。
二、以乡镇需求为导向，明确培养目标
大部分高校在制定公共事业管理专业应用型人才的培养目标时，都会像国家教委一样，强调专业知识以及应用能力的重要性，然而，培养公共事业管理专业应用型人才的根本目的在于满足社会的需求，因此高校应该转变教学理念，以乡镇需求为导向，明确新的培养目标。一方面是因为，只有培养出符合社会需求的对口人才，才会被社会接纳，才能在社会上立足。而且，毕业生的就业率影响着高校的声誉与地位，所以高校要依照乡镇需求，制定培养目标;另一方面是因为，部分公共事业管理专业应用型人才的培养，是针对乡镇的管理和转型提出的，所以培养目标要以乡镇的需求出发，也只有这样才能使培养出来的人才，在帮助乡镇发展等方面发挥巨大作用。
另外，如果社会与高校在公共事业管理专业应用型人才的培养目标上存在一定的分歧，那么可能就会导致大量的高校毕业生进入社会后，找不到理想的工作，或者直接失业，而且这也可能令社会上的某些公共事业管理部门缺少相关人才，引发社会隐患。
因此，就乡镇的公共事业管理专业应用型人才的培养而言，相关人员在制定培养目标时，一定要从乡镇的整体需求出发。可是，准确把握乡镇需求并非易事，相关人员不仅要进行相应的调研，还要深入乡镇与有关人员进行交流，收集信息，并以乡镇上的居民为调查群体，以问卷或者其他形式，研究他们对乡镇公共事业管理专业应用型人才的看法与需求。
三、以培养目标为依据，建立课程体系
在明确了乡镇公共事业管理专业应用型人才的培养目标后，高校应建立相符的、合理的、科学的课程体系。这主要是因为，公共事业管理涉及的学科多，换言之，它融合了经济学、法学、管理学、社会学等学科知识，而且还能将其应用于众多领域，也就是说，它是一种能在教育、科学、卫生等公共事业，水、电、煤气等公用企业进行管理的狭义的公共管理，而且，公共事业管理专业对某些技能的要求较高。另外，在明确了公共事业管理专业应用型人才的培养目标后，相关人士就可以适当地减轻课程负担，加大有关社会实践的教学与练习力度，以此提高教学效率。
在建立课程体系时，有关人士一定要注意，一方面，公共事业管理专业课程设置的依据是社会需求，本文的依据是乡镇需求，所以，要有针对性地对有关业务技能进行培养。但是也不能过于注重课程的实用性与工具性，因为过于强调社会需求，过分注重某些业务，不仅无法到达培养真正的公共事业管理专业应用型人才的目的，还可能误导学生的价值观，致使公共事业管理丧失其内在价值。另一方面公共事业管理承担着社会管理的责任，不能片面地为了效率、质量、科学，而忽视公共事业管理最基本的价值理念，即该专业一定要维护和坚持公民以及社会的基本价值自由、秩序、正义以及责任。
四、以课程体系为参照，融入实践教学公共事业管理
作为一门应用性极强的学科，在培养该专业人才时，一定要注重应用性，再加上，实践教学在整个专业的教学过程中占据着重要地位，因此教师在教学时，一定要以课程体系为参照，适当融入实践教学。然而，大多数高校都轻视公共事业管理的实践教学与实践练习，或者是没有进行实践教学的资本与条件。面对这一不容乐观的现状，教师一定要努力提高自身的专业素养，严于律己，并在技术能力等方面不断学习、追求不断进步。
其实，高校可以让教师在相应的公共事业管理部门或者政府挂职、担任顾问，这样不仅能更深入地理解公共事业管理的真正价值，还有助于教师积累实践经验，设计实践教学案例，提升教学质量。如果有必要，高校还可以聘请政府工作人员和相关公共事业管理部门的人员，进行实践经验的交流，或者担任某些课程的教师。然而，聘请校外人员在校内进行教学，成本相对较高，实施起来也比较麻烦，所以，公共事业管理专业的教师还应在实践教学方面提高自身的教学能力，高校在招聘相关教师时，也要注重考察这一方面的能力。
五、结束语
培养适合于乡镇的公共事业管理专业应用型人才，一方面，有助于学生进行正确的自我定位，实现自我价值;另一方面，还能促进乡镇的发展，帮助乡镇根据经济的发展走向，实现转型。可是，在具体的实施过程中，不仅需要高校、教师的努力，还需要社会各界的支持与帮助，另外，公共事业管理专业的学生，还应尽快明确毕业后的就业方向以及就业领域，并朝之努力，以此提高就业率，促进公共事业管理的发展。
