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论文摘要：教育部推出了国家大学生创新性实验计划，北京市教委推出了大学生科学研究与创业行动计划，其目的在于推动本科生科研与创业。现以外交学院为例，分析近两年大学生科学研究与创业行动计划项目的实施情况，总结了项目实施中取得的经验，并提出了改进的意见和建议。
论文关键词：外交学院；本科生；创新能力
北京市大学生科学研究与创业行动计划是北京市教育委员会于2008年6月开始实施的一项本科生创新教育资助计划，是大学生创新能力培养的重要组成部分。通过实施本计划，使广大学生在本科（高职）阶段得到科学研究与发明创造的训练，改变高等教育培养过程中实践教学环节薄弱、学生动手能力不强的现状，改变灌输式的教学方法，推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，进一步推动高等教育教学改革，提高教学质量。外交学院（以下简称“我院”）市级大学生科研与创业行动计划项目自2008年开始实施，第一批大学生项目已经于2009年完成结项，第二批大学生项目也已经通过中期检查，已进入后期建设阶段。
从近两年的实施效果看，大学生科学研究与创业行动计划在培养学生的科研能力、社会实践能力方面成效显著。以我院2009年的10项大学生项目为例：在项目完成形式方面，外交学与外事管理系“联合国里中国公务员数量与职位不断增加的原因与背景分析”与“中国政府在台湾问题上的政策宣示与效果分析——以中美两次台海危机为例”两个项目拟以研究报告或论文的形式完成；英语系“创办吾优大学生出国留学公司”项目通过创办吾优大学生出国留学公司，以建立公司网站、编辑“出国宝典”等形式增加公司的影响力，并以学院网站为依托，主要服务本校学生；外语系日语专业“日语会话课外延伸对日语实际应用的影响”项目通过举办各种日语活动，在后期将对各类活动进行总结，并将学生活动中的朗诵稿、DV作品以及教师点评等集结成册；外语系法语专业“探究以网络论坛为平台的教学辅助形式对于法语学习的作用和影响”项目通过建设网站，并以将网上内容与网外活动相结合的形式进行项目建设；国际法系“国内目前国际法课程设置情况及教材内容调查研究”项目通过对其他相关院校课程设置、馆藏情况等进行调查，完成项目报告；国际法系“社区公益法律服务实践活动”项目与社区法律服务相结合，成立法律宣传站，进行社区法律宣传以及各类法律援助活动，最后对活动进行总结和反思，完成结项报告；国际经济学院“中国巨灾保险制度的建立与完善——以地震保险为例”将以研究报告完成结项，并制作了30～40分钟的纪录片，为国内相关制度的建立和完善提供借鉴；国际经济学院通过建立“‘买吧’、‘卖吧’图书交易网”，为学生提供旧书交易的平台；团委“外交外事礼仪大赛与大学生礼仪知识教育”项目通过调研各高校礼仪大赛选拔流程、聘请专家进行研讨、举办外交外事礼仪大赛等活动完成项目。
总体来看，我院的2009年大学生项目共有三种类型：科研类项目、创业类项目、实践类项目。科研类项目四项，实践类项目三项，创业类项目两项。从项目的实施情况看，学生在参与项目实施的过程中，增强了自身的社会实践能力和动手能力，掌握了科研方法，积极进行科研探索，在各类学科竞赛活动中，将所学的理论知识与实践结合起来，融会贯通，提高了自己的科研能力和创新能力。
1.增强学生的社会实践能力
学生通过参与大学生项目，开展了一系列围绕项目进行的问卷调查、走访、法律服务等活动，比如国际经济学院“中国巨灾保险制度的建立与完善——以地震保险为例”课题组，课题组成员到唐山市进行了调研，走访了唐山市地震局、唐山地震纪念馆、唐山市资料馆等相关部门，掌握了第一手资料，通过走访相关部门以及采访亲身经历过地震的当地居民，对课题进行了深入研究；再比如国际法系“社区公益法律服务实践活动”项目，与社区法律服务相结合，成立法律宣传站，进行社区法律宣传以及各类法律援助，学生在实践活动中增强了自身的动手能力和创新能力。
2.学生掌握科研方法，进行科研探索
学生在完成项目的过程中，在指导教师的帮助下，学会了如何就科学研究进行选题、如何引用文献、怎样进行课题的论证，掌握了科学的研究方法，增强了科研兴趣和能力。大部分项目组还实行“周例会制”，每周召开项目组会议，项目组成员交流工作进展，就研究课题进行讨论，极大地提高了学生的科学素养和研究能力。
3.学科竞赛类活动提高学生综合素质
通过各类学科竞赛培养学生的综合素质是我院的优良传统。2008年以来，外交外事礼仪大赛、模拟新闻发言人大赛等都成为了具有我院特色的大学生项目。学生通过参与这些活动，不仅把专业学习与社会实践更加紧密地结合了起来，其自身的交流能力、礼宾能力、谈判能力等也得到了锻炼，而且使我院的创新型人才培养模式具有更加鲜明的外交特色。纵观两年来学院的大学生项目建设工作，在项目管理工作中取得的经验主要包括以下几点。
一、制定规章制度，管理规范化
为进一步贯彻落实“计划”指南提出的“兴趣驱动、自主实践、重在过程”基本原则，我院于2008年制定了《外交学院大学生科学研究与创业行动计划管理办法》，成立了“大学生科学研究与创业行动计划”协调中心，由教务处、科研处、财务处、学生处、团委相关人员组成，中心办公室设在教务处教学科，负责日常事务性工作。该管理办法从项目管理、经费管理、激励机制等方面作出了详细的规定，通过制度建设，保证参与“计划”的学生对科学研究、创造发明、创业设计产生浓厚兴趣，并使学生在兴趣驱动下，在导师指导下，能够自主设计、管理和完成项目方案。
二、明确项目流程并严格按流程实施
项目开题时，各项目组提交项目开题报告，由教学单位进行第一次审核，审核通过后，报“大学生科学研究与创业行动计划”协调中心，中心组织专家对项目的可行性进行论证，说明是否同意项目立项，并报市教委备案。
项目中期检查时，由各项目组提交项目中期检查报告，以及相关支撑材料，并在中期检查会议上对项目的进展进行陈述，由专家确定中期检查是否通过。
项目结项时，由各项目组提交项目结项报告，并提交项目最终成果。“大学生科学研究与创业行动计划”协调中心聘请相关专家召开答辩会，由项目成员进行答辩陈述，专家组对项目进行打分，依据打分结果，决定项目是否可以结项；依据项目的得分情况，学院对获奖项目给予相应的奖励。
我院在大学生项目的管理过程中，强调项目实施过程中学生在创新思维和创新实践方面的收获，以“自主创意—科学指导—主动探索—定期交流—客观评价”为关键环节，促进学生主动探索与教师科学指导相结合的指导模式的形成；采取滚动管理模式进行项目管理，定期进行中期检查和结题验收，从而最终确定项目级别，形成项目发布、申报、检查、验收、评比等环节的项目过程管理和项目级别认定机制。"
三、学院采用了适当的鼓励措施，保证项目顺利完成
针对指导教师，学院给予每位项目指导教师一定的指导经费；针对完成项目的学生，根据项目的完成情况，学院设置了优秀奖和鼓励奖。除了经费支持，针对个别对学术研究有浓厚兴趣的学生，学院在保研方面还给予了参加项目的学生一定的倾斜，极大地调动了学生参加大学生项目的热情。
四、严格控制项目经费的使用
大学生项目的经费使用，学院严格按照《外交学院本科教学质量与教学改革工程项目管理办法》执行。在每年项目开题之初，教务处专门召开会议向学生讲解经费的使用规定，提醒学生按照规定支配研究经费；经费使用过程中，学校严格把关，由项目负责人、指导教师、协调中心工作人员及负责人实行四级把关，保证大学生项目的经费按照规定使用。同时，学院严格规定管理部门不得对学生项目收取任何管理费用，并由学院给予配套的经费支持，以保证大学生项目能够完全惠及学生。
但是不可否认的是，在大学生科学研究与创业行动计划项目的执行过程中，项目管理模式、教师的指导、交流平台的构建以及激励措施等方面，还不可避免地存在一些问题。如何解决这些问题，进一步改进大学生项目运作与管理中的不足之处，必须引起相关管理人员的足够重视。
1.特色还需更加鲜明
由于受到学院规模的限制，大学生项目的数量有限。要想使有限的项目更好地发挥作用，在众多的大学生项目中脱颖而出，就必须使项目与学院的学科特色、人才培养特色相结合。所谓“特色”，就必须做到“人无我有，人有我精”。作为外交学院的大学生项目，如果能够与学院的“外交外事特色”相结合，使项目在培养学生的“五种基本功、五种能力”（政治基本功、专业基本功、语言基本功、交流基本功、信息技术基本功；调研能力、办案能力、礼宾能力、谈判能力、创新能力）方面发挥作用，就能在众多的项目中脱颖而出。
2.吸引更多的学生参与 目前大学生项目的参与方式还有待进一步改进，大学生科研与创业项目在遴选过程中缺乏竞争，在时间准备上也有些仓促。从根本上来说，开展大学生项目是为了推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，建设创新文化。因此，就不能简单地把学院的大学生科研与创业项目当作是教育部或市教委布置的任务，更不能仅仅看作是高校、学生之间的比赛，而是应该以大学生项目的建设为契机，将其作为本科生科研与本科生创业教育的一个切入点，带动教师教学观念的变革，使他们反思整体的课程结构及教学方法、教学内容，进而提高学生的创新能力与综合素质。为使更多的学生参与其中，可通过以下方式实现。
（1）加强项目的宣传力度。在过去的三年中，大学生创新性实验计划是“十一五”期间教育部的一项重要的改革措施，是直接面向大学生的国家级项目。同样，北京市级大学生科学研究与创业行动计划是北京市教委推出的直接面向大学生的市级项目。由于学校的宣传力度不够，很多教师和学生对项目了解得不多，甚至即使在学校发出项目建设的通知时，很多师生由于没有及时获取消息而错失机会。如果学校能够加大宣传力度，让广大师生及时了解项目的性质、目的、实施方式等内容，那么在项目的初审环节就会有更多的学生参与进来。
（2）设立校级大学生项目。2010年是一期质量工程的收关之年。为使大学生项目对学生科研能力与创新能力的培养成为长效机制，学校可设立相应的创新基金，鼓励学生参与科研与创新计划，可设立一定数量的校级大学生项目，吸引更多的学生参与其中。
3.创新管理模式
目前，大学生项目的管理权归属教务处。教务处设立“大学生科学研究与创业行动计划”协调中心，由协调中心负责大学生项目的日常管理。在项目的管理模式上，往往以院系为单位进行项目的申报，不利于学生主观能动性的发挥。随着交叉学科的日益发展，这种院系之间的隔阂应该被打破，应该允许甚至鼓励学生跨系联合申报项目，将所有的申报项目向全校开放，鼓励竞争，择优立项。
4.加强对学生的引导
目前在大学生项目的运作过程中，一个突出的问题是部分参加项目的大四学生由于忙于毕业或找工作，对项目的建设投入的力度较小。在这方面，学院应该采取措施，在项目初选时设立一定的标准，吸引低年级学生参加，形成项目建设成员的梯队，在学生之间也形成老生对新生的“传帮带”，这样不仅仅有助于项目的良性发展，更可以使我院的优良学风得以传承下去。
针对缺乏研究经验的低年级学生，学院应该组织开展相关科研方法等的讲座和培训，甚至设立相关的研究课程，帮助学生尽快进入角色，使他们具备开展科学研究的能力。同时，指导教师应进一步加强指导力度，教师的及时、有针对性的指导对学生的学术成长有着非常重要的作用。
5.构建项目展示和交流的平台
鼓励更多的学生参与科研和创新实践活动。一是定期或不定期地组织召开“计划”项目专题研讨会，举办专题经验交流会、专家报告、沙龙等活动，开展不同层面的交流与研讨，加强教师与学生之间的交流，促进指导教师理论与实践水平的提高。二是建立大学生科研训练专题网站，及时发布政策文件、管理办法和项目进展等相关信息，对优秀项目研究成果进行展示和交流，为“计划”项目的实施搭建良好的展示平台。三是举办大学生科学研究与创业行动计划项目的优秀成果展示与交流系列活动，以展板、实物展示、优秀作品专集和报告会等多种形式推广和宣传项目成果。
按照北京市教委的指导意见，我院已经设立了质量工程网站，开辟了大学生科学研究与创业行动计划项目专栏，通过网站实现了对大学生项目的展示，下一步还要为参与项目的学生搭建一个互相交流的平台。
