摘要：水利工程建设是保证社会经济快速发展的重要保障。水利施工管理水平影响着水利工程建设的质量，本文主要通过水利施工管理存在的问题进行分析，进而提出有效的改进策略，旨在提升水利施工管理水平。
关键词：水利水电；施工；管理；问题；创新；
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
工程的施工管理工作，是指结合相应的管理手段，如合同管理、质量管理、技术管理等，在保证建筑施工质量和施工进度的前提下，减少工程建设成本。水利工程施工管理是一个非常复杂的系统性工作，存在着许多的影响因素，例如，水利工程多处于人眼稀少的山林地区，施工环境恶劣，交通条件差，而且由于工程量巨大，施工工期长，施工管理非常困难，再加上水利工程对于质量有着极其严格的要求，也给施工管理工作带来了很大困难。另外，在工程的施工管理中，由于各个工程项目之间的差异性，并没有相对规范的管理模式，因此，在水利工程建设中，强化施工管理工作，是非常重要性，需要相关管理部门的充分重视。
1 水利工程施工管理中存在的问题
1. 1 施工人员质量控制意识不高
在水利工程施工过程中，施工人员需具有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高，责任感不强，在施工过程中无视施工要求，没有按照施工标准进行操作，从而影响工程的整体质量。
施工管理人员素质的高低直接影响到水利工程建设的管理水平，然而当前的水利工程建设过程中，大部分施工管理人员综合素质不高，没有对施工过程的质量控制引起足够重视，无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控，加上部分管理人
员缺乏相关经验，降低了水利工作施工管理水平，从而影响到工程建设的质量。
1. 3 施工前期准备工作不当
水利工程施工前的准备对整体的施工建设具有重要意义，如果无法将前期工作内容处理妥当，就会导致后期施工出现不同程度的混乱状况，无法了解前期准备工作存在的问题，正式进入施工阶段后，难以控制水利工程的质量，导致水利施工管理过程出现问题； 由于前期准备
工作尚未安排妥当，导致水利工程的施工管理目标不明确，责任未落实到具体的管理人员，导致施工单位无法实行管理项目、现场施工处于混乱局面、工程施工过程得不到有效的管理、质量控制问题也无法解决等，进而影响到施工工程的成本管理出现问题； 许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上，没有按时对施工现场进行考察，管理力度不强，导致水利工程施工管理处于无序状态，增加施工过程管理的难度。
2、水利水电工程质量问题的原因分析
2.1我国水利水电工程施工过程中使用的原材料不合格。作为工程施工的基础，原材料的质量会对整个工程的质量产生十分重要的影响。不合格的原材料会使工程质量不达标，既浪费了大量的资金投入，又影响了项目的正常运营。水利水电工程项目的施工过程要用到多种原材料，包括水泥、粉煤灰等。很多施工企业为了追赶进度，尽量降低自己的成本投入，将一些不合格的原材料用于工程建设，导致水电工程的质量不达标，引发不少安全事故，给社会发展造成了极大的负面影响。
2.2水利水电工程施工过程不规范。水利水电工程的建设是一个系统工程，耗时较长、工序较多且复杂。施工企业必须严格遵守相关规定，打造一流水利水电工程。但我国很多施工单位并没有严格要求自己，参照水利水电工程施工的相关规范，认真控制各个施工环节的工
程质量，导致工程的质量出现较大问题。例如，在进行混凝土浇筑工程中，由于工作人员对施工工艺没有进行严格地控制，导致浇筑过程中出现骨料分离、蜂窝等现象，使工程耐久性较差，影响了工程项目的正常运营。
2.3部分工程分包商工作不到位。为了进一步提高工作效率，不少施工企业会将自己承包的水利水电工程项目转包给其他的承包商。为了保证自己的经济效益，施工企业的转包价格并不高，这给分包企业获取较高经济利益的目标造成了一定的限制。对此，一些分包商往往
采取一些不合规范的行为，例如偷工减料、使用劣质原材料等，来降低自己的成本投入。通过一些“巧妙”的手段，这些不合格的分包工程顺利通过验收并投入使用，造成了重大的安全隐患。
3、水利施工管理中存在问题的改进策略
3. 1 提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识
只有充分提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识和责任感，才能保证水利施工工程的质量，在工程建设过程中，应做好施工人员和施工管理人员的质量控制意识培养工作，让施工人员认识到水利工程建设的质量与当地经济发展水平和人民生活水平具有紧密联系，水利工程质量得到保证，才能有效改善当地人民的生活条件。水利工程建设过程中控制好施工质量，提升施工管理人员的质量控制意识，只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能，进一步提高水利施工建设过程的实效性。
3. 2 提升施工材料和设备的质量控制力度
施工材料和施工机械设备是水利施工的基础条件，主要包括： 施工材料、补充材料、机械配件和设备等，提升施工材料和设备的质量控制力度，才能进一步保证施工工程的质量，如果施工材料和施工机械设备质量达不到施工建设的要求，就会对水利工程质量造成直接影响。
提升施工材料和设备的质量控制力度，要求施工管理人员亲自到施工现场对材料和机械设备进行严格的排查和验收，并建立健全施工材料的接受、发放、储备和运送的管理制度，如果施工材料和机械设备存在质量问题、无质量保证书或者运送过程出现损坏的情况皆禁止运入施工现场； 如果施工材料和机械设备供应商无法证明材料和机械设备的质量好坏，应加强进一步的检验力度，建设单位也准备好建筑材料质量检验报告单，一旦施工过程出现问题，就能根据报告单找到该材料的来源、生产商和规则等信息，从而有效解决相关问题。 3. 3 完善水利施工工程的安全管理制度
施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一，加强施工安全管理，也是控制水利施工质量的首要条件，加强施工过程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。施工管理人员应作为施工过程的安全责任人，明确自身的安全管理范畴和内容，并提出相应的施工安全管理规定和要求，签订相关的安全责任书，进一步加强施工安全措施的实行； 提升施工人员的质量控制意识的同时，要求施工人员明确施工安全管理制度的要求，才能有效对施工人员的施工行为进行规范和约束，保证水利施工过程落实好施工安全管理制度； 按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训，开展施工安全知识讲座等活动，进而有效提升施工人员的施工技能培训，同时加强施工安全知识的宣讲力度； 按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验，检验内容包括： 水利施工的整体质量综合检验、施工材料或机械设备等专项内容的检验，除了施工过程的一般性质量检验外，还需要对水利工程的疏通系统、堤岸防洪措施等水利工程建设的相关质量控制管理项目实行严格的检验，进而从根本上保证水利工程的质量和安全保障。
4水利工程施工管理创新对策
4. 1 创新管理体制
在当前我国社会主义市场经济体制不断完善的背景下，传统的管理体制已经无法满足水利工程施工管理的实际需求，对此，相关单位应该加强对于管理体制的改进和创新。在实际操作中，必须坚持科学为先、效益优先、有法必依的基本原则，从社会主义市场经济的实际需求
出发，结合水利工程的施工管理环境、管理内容以及管理项目等，进行相应的调整和改善，确保水利工程施工管理的有效性和可靠性，对工程施工进行更加科学的监督和控制。
4. 2 创新管理方法
针对水利工程施工的繁琐性和复杂性，在施工管理中，需要创新管理方法，确保水利施工管理的合理有效进行。对于管理人员而言，需要结合水利工程建设的特点、设计标准以及施工要求等，确保管理和监督的科学性、规范性和严格性。从现代管理的特点出发，应该讲水利工程施工管理与现代先进的管理理念有机结合起来，对水利施工管理方法进行创新，弥补传统施工管理方法中存在的不足，确保水利工程施工管理的现代化、合理化和高效化。
4. 3 重视安全生产
在水利工程施工管理中，应该充分重视安全生产，结合工程的实际情况，建立相应的安全生产责任制以及安全生产教育培训机制，制定科学合理的安全生产规范，完善安全保障体系。同时，应该加强现场施工管理工作，对施工过程中存在的违规违纪行为，应该及时纠正，建立施工单位不良行为档案库，确保施工的安全进行。同时，应该对施工单位的专业资质进行审核，对于不具备相关资质的企业，要取消其投标资格。不仅如此，在施工管理中，还应该加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识以及安全管理能力的考核，对于一些高危岗位，如高空作业、特种设备操作等，应该加强对作业人员的岗前培训，确保其持证上岗，同时制定合理有效的应急救援预案，切实保证施工安全。
4. 4 贯彻质量管理
在施工质量管理中，首先，应该结合工程的实际情况，编制相应的施工组织计划，制定良好的施工技术方案； 其次，要建立相应的质量保障体系，针对施工中存在的各种问题，采取合理有效的质量管理措施；然后，应该引导作业人员和管理人员树立相应的质量意识和责任意识，充分重视对于施工质量的管理，保障施工质量。
4. 5 强化人员管理
在水利工程施工管理中，对于人员的管理，可以从几个方面入手，一是要加强对于施工人员和管理人员的教育培训，提升其责任意识和敬业意识； 二是加强与员工的沟通和交流，及时帮助员工解决工作和生活中遇到的问题，提升员工对于工作的积极性； 三是优化人员配置，结合水利工程施工的具体情况，确保人力资源的合理应用。
结语
总而言之，对于水利水电工程施工企业来说，施工质量管理工作的好坏将会对企业的生存和发展产生尤为重要的影响。因此，我国各水利水电工程施工企业必须转变观念，完善施工质量保证体系，加强施工质量的管理和控制工作，不断创新，进一步保证工程的质量，提高建筑项目的安全性。
