随着中国对外开放，经济全球化和产业深度分工与合作，我国经济高速发展，水运工程作为对外开放基础设施得到了长足发展。船舶大型化和科技进步使水运工程施工建设要求提高，难度加大。在水运工程项目建设中，施工企业需要加强自身的管理能力，提高工程项目建设的安全性，严格把控施工质量，不断提升经济效益与社会效益。当前我国水运工程项目管理仍然存在很多不足与缺陷，需要不断优化，才可以很好地保证水运工程施工管理工作的落实及其有效性的实现。
1水运工程项目全过程管理的重要性
工程项目管理是在工程建设中为实现项目的目标，运用系统的工程观点、理论和方法，对工程项目建设的全过程进行全面规划、组织、协调和控制等的专业化活动。在水运工程项目施工中采用全过程管理对于实现水运工程的既定目标至关重要。①在施工过程中全面挖掘各个环节的浪费问题，深入分析造成浪费的原因，能够减少甚至避免不必要的材料超耗，有效控制项目建设成本。②采用全过程管理可监督各岗位的责任落实情况，及时发现安全隐患和技术缺陷，并采取有针对性的措施进行处理，显著提高施工安全性。③全过程管理不仅贯穿于项目建设各环节，还覆盖了项目建设各单位和人员，使参建各方可及时、顺畅地进行沟通，避免因组织和协调不顺畅造成的工期拖延或质量标准不一，从而严格控制工程质量，加快整体施工进度。此外，水运工程项目施工全过程管理还应考虑水运工程的特殊性，从水运涉及的港口的具体地理、区位特点、航道通航条件、所经流域的水文特征及水运项目的开展情况等多个方面入手，开展调查分析，提高企业的整体管理水平和经济效益。
在水运工程的建设与施工管理过程中，项目全过程管理的特点主要表现为:①全面性。全过程管理在水运工程项目中的实施，能够实现对水运工程项目的立项、设计、施工以及竣工的全面管理，显著提高水运工程项目管理的全面性;②动态性。全过程管理模式的应用，能够实现对水运工程项目施工的动态监控和管理，在水运工程项目施工过程中，一旦发现水运项目施工过程中存在质量问题、安全隐患以及施工成本超预算等问题，能够及时采取有针对性的措施进行处理，消除安全隐患。水运项目的成本有一个具体的控制范围，要适当控制成本的增加与减少，一些企业水运发展的具体工程建设情况及细分工作，要有类别和重点的进行控制，做好预算工作，完善好人员成本控制标准，为水运工程项目的发展与建设提供更好的支撑;③统一性。全体施工人员对项目的认识达成统一，保持更加清晰的思路去做好水运工程项目，每一个员工都要对自己的岗位认真负责，明白岗位职责的重要性，根据项目施工的具体要求结合现代化技术，严格控制水运工程项目的进度，提高稳定性，这也是水运工程施工企业工程项目管理的一个重要特点。
2影响水运工程项目全过程管理的要素
2.1施工单位方面
(1)施工单位未按规范、标准组织施工，现场管理不规范，工程质量存在隐患，如施工工序安排不当，现场缺少必要的监控手段，致使岸坡土体发生滑坡。
(2)施工前期工作准备不足，重大设计变更没有按规定履行报批手续，技术审查把关不严。
(3)工程项目勘察工作深度达不到规范要求，导致地基持力层的选择不当，造成码头发生滑移沉降。
(4)员工基础素质不高，从水运工程建设的发展情况来看，大部分人的专业知识比较匮乏，缺乏系统的培训，在施工过程中不能很好地遵循水运工程建设的要求，导致了施工质量和进度较慢等问题。
2.2材料方面
水运工程项目施工的材料质量标准非常重要，材料的选择及使用对工程项目未来的运行具有很大的影响。建材的内部腐蚀会引起建筑隐患，材料的质量不佳将导致水运工程项目的最终使用年限缩短。由于很多企业在机械设备管理中存在缺陷，远期风险高且影响大。如能确保建材质量达到标，则可以很好地提高工程建设精度及使用寿命。
2.3自然因素
水运工程项目在施工中，要进行有效地水上施工前期准备工作，天气和季节是重要的影响因素。内陆洪水是水运项目施工要考虑到的灾害因素，如何预防灾害并针对灾害问题制定应对策略是关键。在施工过程中，因为条件受到限制，交通运输不便，施工的进度也会受到影响，因此需要考虑到适当的建设条件，保证水运项目工程建设的顺利及稳定开展。建设过程中要考虑到恶劣的自然条件，例如极端温度、狂风、暴雨会对施工造成非常大的影响，因此需要积极进行预防和应急准备。可以说在水运工程施工的现场，大部分的情况都是由于管理不当而造成的。此外，施工水位、雪雾天数等均会对全过程质量控制产生一定的影响，而现场依托条件是影响工期和建设成本最为基础的因素，因此也应当加以重视。
3提高项目全过程管理有效性的重点工作
3.1加强组织机构管理
组织机构设置是否合理，关系到项目管理目标的实现，尤其是项目经理的选择至关重要，它是项目组织机构的核心。在选用项目经理时，应根据施工项目的实际需求，选择合适的人才。项目经理必须具备的基本素质主要包括:扎实的理论知识、丰富的实践经验、掌控全局的才能等。项目经理部应配备相关的管理人员，如项目总工、技术员、测量员、安全员以及预算员等，具体情况应依据施工项目情况而定。
3.2加强质量管理
质量是工程的生命，在水运工程项目施工过程中，应将质量管理工作贯穿于项目施工全过程，应站在对国家和人民高度负责的立场，牢固树立质量第一的观念，明确质量责任，建立和完善质量监督机制，把质量工作落到实处。严格按照施工流程，加强对每一个施工工序的质量控制，同时应对其进行验收，保证其施工质量符合施工标准，若发现施工中存在质量问题，应立刻返工整改。质量管理人员应重点加强关键部位的管理，使其一直处于监管状态中，避免产生质量问题。
3.3加强成本管理
水运工程施工项目的消耗主要集中在施工过程中一系列的材料耗费，例如主材、辅材、零配件、周转器材及均摊工费，设备租赁费用，施工机器设备的购置费用，支付的费用之中还包括员工工资、奖金以及项目组织的各项费用。
施工项目成本管理要考虑多方面的因素，例如成本预测、成本费用、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等，根据项目成本管理的施工进度进行控制及调整。
水运工程项目施工的成本控制需要结合项目成本的各项条件与背景，对人力资源进行统一指导、监督、调节和控制，将生产费用控制在成本之内，保护好项目的安全性。
3.4加强进度管理
水运工程项目施工必须在工期内完成施工任务，因此需做好以下几点工作:①根据施工的相关规范，结合水运工程施工具体要求，制定完善的施工进度计划;②完成进度计划编制后，还需要合理配置人工、机械以及材料，以满足水运工程施工需求;③在水运工程施工过程中，管理人员必须进行动态管理，若施工过程中遇见特殊情况，应对进度计划进行适当的调整，以免影响工程施工工期。
3.5加强安全管理
安全管理是水运工程项目的重中之重，应根据水运工程的施工特点，制定安全管理措施，加强安全管理工作。①建立安全责任制。对于安全工作，项目经理是第一责任人，应明确经理部、各班组人员的安全责任，并制定安全责任书，当发生安全事故时，能够第一时间找到责任人，并及时采取有效措施，加以解决。②保障措施到位。必须保证安全设施的设置到位，确保仪器设备正常运转;对于项目部和班组都要配备安全管理人员。③加强安全教育培训。通过安全教育培训工作，强化施工人员的安全意识，并在施工之前，做好安全交底工作。
3.6加强细部质量管理、成品保护
水运工程项目各个细节部位的建设要符合国家相应标准，根据定量测量的方法去描述项目施工中存在的具体情况。做好各细部的构件、技术检测和评估的统计工作，并认真执行相关标准，保护好项目整体效果。水运项目工程需要依靠现场施工动态调整对存在问题实时处理。认真抓好项目细节工作，首先要从水运项目建设预防工作入手，尽量避免或减少问题的发生;其次要制定统一且具体的标准，确定工具和详细内容，根据统一标准进行施工，让水运项目施工更加稳定;第三，增强员工责任心，充分发挥员工的工作激情，让员工自发认真工作，保证施工质量。
在水运项目防护措施的制定和实施中，要尽可能落实好责任，在一些交叉作业的安排中，要防止污染环境和破坏环境。
加强成品保护的核心在于保证成品质量，在避免资源浪费的同时还可以提升社会经济效益，同时对改善全过程管理质量和效率也具有至关重要的意义。由此可知，成品保护既是水运项目施工质量的重要保障，同时也是改善施工单位经济效益和社会效益的基本手段，由此可见强化成品保护策略的重要性及现实意义。
4提高项目全过程管理有效性的控制重点
4.1人员控制
为了保证水运工程施工质量，必须加强对人员的控制。①加强人员的质量意识，充分发挥员工的工作积极性及创造性，并增强员工的责任感;②应加强专业技术人员的管理，培养其严谨、认真的工作作风，在工作中能够履行自己的职责，加强对施工现场的管理，保证施工的顺利进行;③应通过教育培训，丰富员工的理论知识，提高其综合素质，同时还要加强员工对新工艺、新材料以及新技术的学习，以更好地将其应用在水运工程施工中，进而提高其施工质量。
4.2材料和设备控制
施工企业必须制定完善的采购制度，保障材料的质量及成本控制。在材料过程中，采购买人员必须选择正规的材料商家，购买的材料必须具备出厂合格证明，同时还要对材料的质量进行检测，检测合格后才能进入施工场地。在选用机械设备时，应选择性能良好，且便于管理的机械设备，在使用过程中，应定期对其进行检查，若发现问题，应及时的进行维修，使机械设备能够保持良好的性能。
4.3管理制度控制
管理制度是水运工程顺利实施的重要保障，所以施工企业必须制定完善的管理制度。①应建立健全质量责任制，编写详细的项目施工质量手册，施工人员必须严格执行质量手册，保证每一个施工环节都有人负责监管;②应建立项目成本管理责任制，主要以项目经理为核心，全面掌握项目成本的盈亏情况，提高项目成本管理水平;③应建立激励机制，充分调动员工的积极性，鼓励其进行创新，进而促进工作效率的不断提升，提高我国水运工程施工项目管理水平。
4.4施工项目的安全、文明管理
水运工程施工的过程控制及管理，一方面要注意加强施工安全的保护及控制，另一个方面要做好施工活动的安全控制。主要从以下两方面入手:①建立工作安全机制，建立安全责任制度，要求每一个员工要认真履行自己范围内的职责，要敢于承担相应责任，还需要加强对员工的安全教育培训工作，提高员工自身的安全意识与防护能力，定期开展安全交底工作汇报，对工程施工的关键部分工作进行控制，定期处理和检查存在问题，降低工程施工风险。②根据施工项目的情况及环境制定文明管理制度，制定完善的安全文明规范及相关条例，杜绝一系列的不文明行为，按照施工规范及具体内容，执行相关制度，奖惩分明，对存在问题的给予相应惩罚，对管理中的问题要及时发现、及时解决，例如因施工现场的污水排放而引起的环境污染，乱排乱放问题需要根据破坏程度给予惩罚;废弃材料的堆放安全防护及消防问题应及时进行处理，不能留下隐患。
4.4.1坚持安全管理原则
安全管理原则是确保生产安全进行的首要条件，安全工作是保证水运项目未来长期使用的前提，维护生产与人的关系，保证水运项目健康安全，需要参建各方的部门和所有人员，因此，根据生产活动的安全管理原则来看，安全管理必须依靠全过程管理，全方位、全天候的动态控制。
4.4.2制定安全管理措施
加强施工项目的安全管理，可以有效提升安全管理的等级和能力，处理好安全管理工作可以加快项目建设速度，安全管理制度和措施的执行对项目的顺利建设有很大的影响。实施责任管理加强安全教育，主要工作有以下几点。
(1)建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
(2)保证安全设施的投入以及应用到位，加强安全设备使用知识的培训，在发生安全问题管理人员可快速到位解决。设立安全施工专项奖金，培养员工安全意识以达到降低施工风险的目的。
(3)加大定期或不定期地安全专检、抽检和例行检查的检查力度，并严格执行奖惩措施。
5结语
水运工程项目的全过程管理是全方位、多方面的，是一项综合性管理内容。对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工实行全方位的管理，应将项目经营的内容纳入到正规化、标准化管理中，保证施工项目可以稳定、高效、低风险进行。水运工程项目的全过程管理最终目的是提高企业的经济价值，保证人民生活质量。因此，一个好的水运工程项目需要有一个好的全过程管理机制，通过对项目人员控制、材料及设备控制、管理制度、施工安全及文明施工等方面展开全过程的管理工作，可以提高水运工程项目全过程管理的有效性。
