摘要根据多年的项目管理经验，从组织措施、合同措施、技术措施和经济措施等方面对工程项目施工成本管理进行深入的阐述，提出一些降低施工成本的有效措施，从而达到提高施工企业市场竞争力的目的。
关键词施工成本管理；施工组织设计；索赔；施工进度
所谓的工程项目施工成本管理是指工程项目承包人在保质保期的前提下，在项目实施过程中从实际成本与预算收入等方面采取计划、组织与协调和控制等合理的项目成本管理措施，尽可能地降低施工成本，以期达到增收节支的目标，从而实现盈利的目的。从项目施工合同签署、前期的施工准备、项目的过程施工和项目的竣工验收整个过程的每一个环节都离不开施工成本管理。本文主要从组织措施、合同措施、技术措施和经济措施等方面对工程项目的施工成本管理进行阐述。
1组织措施
1.1组建优秀的项目团队
实行项目经理全面负责制。项目经理的任命决定了工程项目施工成本管理的成败。施工企业应选派责任感强、职业道德良好、施工管理能力强和谈判能力强的人员担任项目经理，按照岗位需求对项目部其他人员进行选派，技术负责人应选派施工技术能力强的人员担任，造价工程师则应选派精通工程各项法律法规、预算能力强和对材料市场价格熟悉的人员担任，其他岗位人员的业务能力应选派能胜任本职工作的人员担任。由精兵强将组成优秀的项目团队，这是做好施工成本管理的基石。
1.2成立施工成本管理小组
工程项目部应成立以项目经理为组长，技术负责人、造价工程师、施工员、质检员、安全员和材料员为组员的施工成本管理小组，并将施工成本管理目标分解到每个人身上，签署施工成本管理责任状，明确每个人的职责与权利，完善目标管理相关奖罚制度，形成分工明确，责任到人的全员成本控制体系。
2合同措施
2.1做好索赔工作
合同管理是施工成本管理的重要依据，也是重要组成部分。项目部全面履行总承包合同中规定的合同职责，按照规定完成合同义务，从而避免因建设单位的反索赔而出现不必要的经济损失。但是工程项目的建设周期长、投资大和独有的不确定性，在工程项目施工过程中经常会出现因施工范围变更、施工内容变更、施工条件变更、设计变更、计价政策调整、工程师指令和不可抗力事件发生等原因导致工程造价发生变化和工期的延误，造价工程师应收集相关的原始数据，比如会议记录、图像、洽商记录、隐蔽记录和录音等原始资料，按照施工总承包合同中有关索赔约定、工程款支付条款和经济奖罚约定等，在合同约定的时间内向建设单位提出索赔意向与要求，并提供索赔证据，从而形成工程签证单，为后续的工程结算做好准备。
2.2做好施工分包成本管理工作
分包商的选择十分重要，应建立合格分包商名单。欢迎个人或者单位推荐优秀分包商，通过电话咨询或者实地考察对分包商的资信、诚信度、实力和业绩等情况进行了解和考察，然后根据所掌握的情况对分包商进行综合评估。项目部建立以项目经理为主的谈判小组，就分包项目的质量、安全、进度、施工范围、施工内容、价格、责任与义务和进度款支付方式等进行谈判。分包合同建议采用固定价格方式，按照合理低价的原则来选择与确定分包商，对于分包商的结算应实行管理和结算分离原则，最终的审核权应由项目经理及造价工程师商量决定，尽量做到公正与公平。当分包商无法履行合同义务时，应立即终止合同，并启动违约索赔程序。项目部应全面履行合同职责，按照合同约定及时支付分包商的进度款，避免引起相关的经济纠纷。
3技术措施
3.1编制合理施工组织设计
施工组织设计应根据工程特点、施工场地情况、施工工期和施工工艺等因素进行编制。对材料堆放、施工机械布置和临时设施布置等进行合理资源分配。施工现场平面布置应根据功能进行分区管理，按照施工工艺选择适当的施工机械。根据设计图纸对脚手架、模板、钢筋、混凝土、装饰装修和屋面防水等工程施工方案进行优化，尤其是施工工艺的改进可以有效地降低施工成本。比如模板工程有胶合板模板、铝合金模板和钢模板等，模板支撑有碗扣式脚手架和扣件式钢管脚手架等。项目部应根据实际需求进行技术经济对比分析，选择最佳的施工方案。为了减少装饰装修阶段的施工成本，可以适当地选择刚度大的模板，比如技术较为先进的铝合金模板，或者将胶合板模板的木楞改为方钢，从而提高混凝土外观质量，减少混凝土结构的偏差，降低后续抹灰的施工成本，间接地减少施工电梯的使用时间。混凝土结构垂直度和表面质量满足规范要求，可以采用薄抹灰工艺，不仅减少材料费用还大大提高了工效。施工设备应严格按照施工进度计划、施工流程与施工场地建设情况进行选择与进场，提高机械利用率，避免造成设备闲置。比如塔吊的选择与布置应考虑材料堆场布置、吊运范围和安全作业空间等因素。钢筋预制根据场地情况进行现场集中预制，砂浆的搅拌点应靠近施工电梯等，尽量减少二次转运。
3.2加强价值工程理念
价值工程的精髓就是以较低的施工成本来实现较高经济价值。质量要求高则施工成本跟着水涨船高，质量要求低则容易出现返工返修工作甚至出现质量事故，从而导致维修费用增加。因此，在保证质量的前提下，项目部应加强工程质量管理，确保产品一次合格率，关键和重要的工序实行样本引路制度，加强对每道工序的质量控制，争取一次性成活，尽量减少返工。
3.3制定合理施工进度计划
施工进度计划应根据合同工期和现场实际施工情况进行制定，而劳动力计划的合理安排显得十分重要。将施工进度计划细分到各分项工程，由施工管理人员和班组进行统一管理。首先，应提高班组长的组织管理水平，对操作工人进行统一培训，提高其生产技术水平，采取流水施工方法，提高劳动效率，避免窝工现象出现。其次，将每天的用工指标下达到班组长，并跟踪落实。根据当地用工资源及价格，合理地利用当地资源，特殊工种应持证上岗，并加强施工管理，减少意外成本。对于技术含量较低的分项工程，可以采取总价包干方式分包给分包商，从而降低施工成本，并采取激励措施提高分包商积极性，从而缩短工期。最后，根据工程需要确定三套模板周转措施，从而加快施工进度，一般高层建筑可以5d完成一个标准层混凝土结构施工，大大地减少了塔吊和施工管理人员等费用。
4经济措施
4.1材料费控制
材料费在工程项目造价中所占比重为60%～70%，对工程项目施工成本影响较大。材料费实行量价分离的原则，对于主要的建材，比如钢材、水泥、混凝土、粉煤灰砌块、砂子和面砖等，应根据施工进度计划进行集中采购，分批进场，采购部门应对市场价格行情进行充分地调查，在同等质量保证情况下，货比三家，选择实力强、价格低廉的生产厂家，有效地控制材料价格。原则上实现就近采购，选择最合理的运输途径，降低运输成本，合理安排材料进场的批次与数量，减少资金占用和库存成本。坚持阳光采购，杜绝拿回扣的灰色收入，加强对采购人员的廉政教育。对于钢筋这种价格波动较大的材料，在低价位和资金充足情况下，可以适量地进行库存。对于材料的领用实行限额领料制度，每次领料都必须有领料单，对材料消耗量按照定额进行确定。材料员应建立材料台账，定期对现场的材料进行盘点与统计，加强施工现场材料管理，做好防盗措施.材料的堆放应合理，减少二次搬运的费用。技术人员应对材料性能进行分析，比如采用价格低廉的材料代替价格昂贵的材料，加强对周转料的维护，比如模板和钢管，提高其周转次数。加强对施工班组的管理，坚持余料回收制度。采取新工艺、新技术，比如将钢筋闪光对焊接长可以减少钢筋搭接长度，明确岗位职责，最大限度地降低成本。
4.2人工费控制
人工费在工程造价中所占比重为15%～20%。因此，在工程项目施工过程中应严格地对人工消耗量进行控制。根据施工进度计划要求对每天各班组的工程量及劳动力具体人数进行统计与确定，要求班组长应严格按照用工人数和工程量组织施工，有针对性地减少某分项工程的工日消耗，从而降低施工成本。完善用工奖罚制度，对于生产效率高的班组进行奖励，对于没有完成当日工程量的班组进行经济处罚，从而将人工消耗量控制在一定的范围内。
4.3机械费控制
在工程项目施工过程中，应提前合理组织与部署，减少机械台班量的损耗，聘用专业的机械操作人员，避免因使用不当导致机械设备损坏或者出现故障，提高机械设备的利用率。完善机械设备的保养维修机制，定期对机械设备进行保养和维修，使得经常性维修和大修的费用得以降低，提高机械设备的完好率。加强机械设备的租赁计划管理，深入地了解闲置的机械设备资源，通过谈判手段降低机械台班价格，从而降低机械设备使用费，降低工程施工成本。
5结束语
综上所述，工程项目施工成本管理是一个全员、系统、全过程的动态管理活动，贯穿着工程项目施工各个阶段。因此，项目部应增强施工成本管理意识，完善施工成本管理机制，采取切实可行的管理措施，确保工程项目能够保质保期顺利地完成，降低工程施工成本，取得预期的经济效益，提高企业的市场竞争力。
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