摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程项目也随之增加。工程项目管理的全过程造价控制直接关系到整个工程的质量和进度，因此，造价控制是建筑工程项目的关键环节，应给予高度重视。
关键词：工程项目；造价控制；有效措施
中图分类号： E271 文献标识码： A
前言
对于每一项建筑施工工程而言，其工程施工质量在很大程度上都要受到工程造价工作完成情况的影响，所以各相关单位要充分重视对工程造价工作的严格监控，从而保证工程造价的合理性以及数据的准确性，进而保证施工建筑的施工质量。各单位要严格做好项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、以及项目竣工阶段全过程造价控制，从而有效提高施工建筑的施工质量与施工效率，进而促进我国建筑施工行业的良好发展，并推动我国社会经济的可持续发展。
1、加强投资决策阶段的造价控制
1.1切实做好建设项目可行性研究
首先，调查分析人员要充分研究项目的技术、市场及其将产生的经济效益这几个问题，以此来决定建设规模如何才能合理。而且要认真思考工程建设时会出现的所有因素对工程造价的影响。接下来就运用科学技术给工程方案提供支持，挑出技术先进、经济合理的最佳方案。这样，就可以更好的进行项目的投资结算。
可行性研究做好之后，还要对项目的投资做一个经济方面的评价。评价时要根据社会主义特色的市场经济方面的有关法则，对项目投资投入产出的关系去分析、对比、及求证时，要遵循实事求是原则，最后合理判断项目前景。
1.3合理确定投资估算
工程项目投资管理的重点在于投资估算，对于工程造价的宏观控制来说，估算必不可少。所以，建立对项目的科学决策及适当的投资估算指标是很重要的。科学的决策要求有包括完整经济评价参数的决策体系及决策责任制。准确的投资估算必须应具备完善的计算指标及方法，而且要对投资估算进行审核，判断工程投资估算的准确性，与实际情况的相符度等，让工程造价有个好的开始。
2、加强设计阶段的工程造价控制
2.1实行工程设计招标。进行设计招标的工作时，以公平、公开、公正为原则的前提下，运用竞争制度，使得中标人为技术上比较先进、经济上也合理的的设计公司，同时要以保证工程的质量及使用功能为前提条件。
2.2推广限额设计。这是一个既是经济问题又是技术经济问题并且已经被实践证明的合理有效的方法。限额设计是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计概算控制施工图设计。同时各专业保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。防止设计公司提高工程造价。
2.3有关工程造价方面的工程师要在图纸审批的现场，对图纸预先进行查看，尽量提前找出设计中存在的错误、漏掉的项目、缺失的项目等一些需要改正的地方，然后进行解决。同时要看设计的蛇毒及设计图纸的质量，还有就是要做好设计之前的勘察钻探等准备工作，不要总是因为设计上的误差而导致工程经常有改动。
2.4不能建设、设计、更改一起做，要有正确科学的建筑顺序。
3、加强招投标阶段的造价控制
工程造价管理过程中很关键的一个环节是招标环节，这个环节也是工程造价管理部门进行管理的重要环节。因此，在这个环节中，管理部门应从以下几个方面做起。
第一，为了工程量清单比较正确、合理，管理部门要对清单进行严格的审核，以免由于漏算等原因给单位造成额外的投资。第二，要加强对工程招标书的审核，为了避免不公平交易的产生，要着重看一下有关造价的内容。第三，要参加评标工作，为了保证评标工作的透明，一定要审核招标工程成本底线的合理性及商务标书的规范性，避免违反计价规定的一系列问题。
4、加强施工阶段的造价控制
依据设计文件和图纸之类的样板进行工程的具体的建筑施工的过程为施工阶段，施工阶段是项目投资的主要发生阶段。这个时期是投资最多的一个时期，虽然这时节约投资的可能性不大，但是浪费投资的可能性却不小。造价管理的目的是尽量将投资造价掌控在预算里，而且还要进行现场的管理，避免浪费。
4.1确定合理的施工方案
施工方案的选取有利于合理优化施工组织设计，这是从控制造价方面来说的。在确定方案时，一定要用那个无论是在技术上还是在经济上都合理、合适的方案来进行下一步的施工。
4.2 加强工程结算的控制与管理
进行工程结算控制和管理时，要注意下面几个方面：①看合同里面的条款要求是否与工程的内容一致，验收的时候一定要合格。②依照规定的方式审核工程结算，例如：结算方法、计价定额、收费标准及优惠条款等等。③对于那些隐蔽工程来说，都要对验收的有关记录进行检查，全部的隐蔽工程都要认真的验收、签证。④按施工图核实工程数量，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
5、加强工程变更价款的控制与管理
5.1 工程变更产生的原因
1）业主对建设工程提出新的要求或者要求修改项目计划，或者要求对项目进度提出变更等。
2）因设计错误或缺陷，必须对设计图纸进行修改。
3）由于工程施工现场自然环境和地质环境的复杂性以及勘
察设计人员在设计过程中不可能预见到施工期间的突发情况。
4）因新技术和知识的产生，有必要改变原设计方案或实施计
划。
5）业主要求变更工程质量标准或发生其它实质性变更。
5.2 工程变更的确认与处理
工程变更确认应遵守下列基本原则：
①工程变更不得有降低工程的使用标准；②工程变更应符合相关的技术规范要求；③工程变更对造价和工期的影响是经济合理的；④工程变更的处理要及时，以免影响工程进度；⑤工程变更必须符合合同条款与国家相关规定，有利于合同目标的实现；⑥要有利于建设单位的管理。 5.3 工程变更价款的确定
工程变更价款一般由承包方提出，业主审核，按照施工合同的调整方式计算。
1） 合同中已有适用于变更工程的价格，应直接取用原合同中的项目单价；对类似工程项目，也应尽可能地参照原合同中的项目单价。在实践中，建设工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。只要合同单价是公平合理的，这一原则也会是公平合理的。但是当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变的情况下，则应变更原有的合同单价。FIDIC的具体规定如下：①此项工作实际计量的工程量清单或其它报表中规定的工程量的变动大于10%；②工程量的变更与对该项工作规定的单价的乘积超过了合同价款的0.01%；③由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。由于在此讨论的是合同单价，即工程细目的单价，故上述规定中的 “项目”应是工程细目，所以当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的10%以及该细目的合同余款超出合同总价的0.01%时，则应对超出部分的工程量按新的合理单价进行计算。
2） 合同中无相应计价项目的变更工程的定价。按照投标报价的编制原则和变化幅度进行确定新的单价。
6、竣工决算阶段的造价控制
工程结束后的决算是可以呈现工程项目的实际上的造价及投资的最后结果的文件，同时也是对于新增固定资产去交付、使用和验收的重要根据，对于工程造价控制及工程造价管理来事都是很重要的一关。工程的实际上的造价及各方投资的结果均是透过完工结算来看的。而且，概算、预算的对比分析及对于工作成效的检查也都是透过结算来看的。我们还可以总结经验教训，为未来的工程总结一些知识，这样可以使以后的工程建设得到更好地发展。
结束语
工程造价全过程管理这个工作技术性、专业性、政策性都是很强的，在建筑施工的每个阶段都要用到这方面的知识，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献。
