摘 要 近年来，电力资源在我国市场经济发展过程中占据着重要作用，但如何在确保工程的质量基础上，有效控制电力工程的造价，是当前项目施工单位关注的焦点。本文主要分析控制电力工程全过程造价的要点及其存在的问题，并提出进一步的解决策略，以期能够确保电力资源得到充分的运用，进而提升电力工程经济及社会效益。
关键词 电力工程 全过程造价 控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
0前言
自21世纪以来，我国电力行业步入一个崭新的台阶，进一步带动了我国社会经济的快速发展。但是当前我国电力工程造价仍存在一定缺陷，而如何有效优化电力工程质量，控制电力工程全过程造价已迫在眉睫。电力工程全过程的造价不仅会对工程合理使用财务、人力以及物力等造成影响以外，在一定程度上，还会制约着电力企业经济及社会效益的提升。因此，在确保电力工程质量、安全及工期基础上，优化资源的配置，有效控制工程造价，及时纠正工程项目建设中的偏差，是当前电力行业亟待解决的关键。
1 电力工程全过程造价控制的问题及对策
随着电力工程投资的份额逐渐加大，电网工程建设项目的数量也在逐年上升，而电力工程的规模也在不断扩大；加之，如：核电、水电、潮汐发电以及地热发电等各种新型的发电源的出现，使得当前所使用的造价控制方式已无法满足电力工程建设的需求，最终导致造价失控。因此，增强工程全员造价意识、完善造价信息动态系统、做好招投标阶段工程的造价控制、最大限度控制设计阶段工程造价、有效控制电力工程施工阶段的造价以及电力工程造价建设项目场地造价控制等尤为关键。
（1）增强工程全员造价意识
电力工程全过程造价控制不仅仅是造价人员的责任，同样也是参与工程建设的施工人员、管理人员等的责任。因此，电力工程建设过程中，应加强对造价人员、施工人员以及管理人员相关知识的培训力度，让全体工作人员积极参与到工程全过程造价的控制中来，确保施工技术和造价之间更加合理化。除此之外，造价人员还应进一步提升自身能力休养，积累各方经验，确保造价控制实事求是。
（2）造价信息动态系统的建立和完善
造价信息动态系统全面与否，与电力工程的造价息息相关。当前，我国电力企业工程管理过程中所使用的造价信息系统仍存在一定缺陷，如：系统中对于造价管理相关的业务流程以及表单尚未做到固话；概预算、结算和合同的数据等未能及时在系统中分享，使得造价动态的变化无法把握等。因此，电力工程全过程造价控制时，造价人员应积极收集并录入电网设备、材料等的价格及其相关收费标准，以便系统更好的分析造价变化情况。同时，还应进一步提升造价管理的水平，做好输变电工程建设成本的造价分析，进而为今后电力工程造价的控制提供参考的依据。
（3）做好招投标阶段工程的造价控制
电力工程项目建设前，需对招投标阶段工程的造价进行控制：首先，需进一步强化施工的图纸设计，尽可能使用施工图来招标，进而确保招投标的规范、合理；但需注意的是，招标开始前，施工图需经审查通过，且预算获批。其次，根据当前电力企业送变电工程量清单计价标准，推行出一种新型的工程量清单计价规范，即将甲、乙双方全部推入市场，这样一来，不仅能够突破传统定额制，还能促进电力施工行业之间的竞争力，提高对电力工程全过程的造价控制。
（4）最大限度控制设计阶段工程造价
电力工程全过程造价控制过程中，需加强设计阶段工程造价的控制，尽可能在设计合理的前提下，完善相关的技术方案，合理、有效的控制工程的投资，具体可从以下几个方面着手：变电站的选址、施工的方案及路径、施工现场的地址、规划、搬迁等。与此同时，还应客观分析建设过程中可能出现的问题以及难度系统等，进而确保工程量以及投资估算可靠真实。
（5）电力工程施工阶段的造价控制
电力工程施工过程中，应严格参照相关基建程序进行，从而确保工程进展顺利、资金使用合理。同时，加强对合理的管理，对于合同中承包工程的双方，需详细履行其义务，行使其权利，对于可能会影响到工程项目造价的因素，需及时作出周密、详细的安排。合同签订过程中，还应将造价变动的量以及变动的因素考虑在内，并明确说明设计变更和索赔问题，防止因合同问题而引发纠纷，进而影响到最终的结算。电力工程实施阶段的造价控制，应严格审查设计变更问题，对于可能会导致设计变更的问题应及时做好防范措施，避免因设计变更出现的规模扩大、人为增加建设的标准或是追加建设的内容等。
（6）电力工程建设项目场地造价控制
各地方政府部门标准不统一，征地费用标准不健全，导致电力工程建设项目的场地征用和清理两方面的费用一直居高不下，最终给其工程投资控制增加了难度。因此，电力行业应积极和政府协商沟通，并借助地方政府的力量统筹资源优势，出台相关政策，尽可能缩小成本目标值与实际值之间的差距，有效控制的工程造价。
2结束语
电力工程全过程造价贯穿了整个工程项目，但由于电力工程建设项目的施工时间较长、资源消耗较大且施工现场环境较为复杂等因素的影响，使得对其的造价控制较为困难。因此，在进行电力工程全过程造价的控制时，需具备一定的阶段性、主体性、动态性和综合性，着眼于工程整体，将工程造价控制落实到实处，才能更好地控制电力工程全过程的造价，提升工程的经济效益以及社会效益。
参考文献
