贯穿于建筑工程进行始终的，是材料及各种设备的使用。工程进行的每一个小细节，都会对最终得工程造价产生影响。而工程设计阶段，是整个工程进行的基础，能够影响工程建设的质量和造价。工程设计会为建筑工程提供实施所依据的设计方案和图纸， 是在施工之前，提供的对于未来建筑的具体描述。已经有研究表明，初步设计阶段，对于工程整体造价的影响力达到了 80% 左右。而即使是到了正式的施工阶段，设计对于工程造价仍然存在一定的影响力。因此工程设计阶段对于最终的工程造价有很大的影响。
1 建筑工程与工程造价的内容与存在的问题分析
工程的设计阶段的造价控制是一个不分割的整体，各个设计阶段的造价工作是互相影响的。下面我们将分阶段进行每个设计阶段对工程造价控制分析，以及对现阶段存在的一些问题进行阐明:
1. 1 方案设计阶段
方案设计阶段是整个设计阶段以及工程实施阶段的基石，因此可以被认为是中心环节。本阶段，相关的工作人员会根据方案的图纸与说明书，做出能够包含各个细节的造价估计文件。在这一阶段， 可能会存在设计的图纸方案被外包， 而相关的设计人员缺少对于影响造价因素的重视，只注重于建筑的规划与结构类型的确定，或是过于注重技术与安全问题，盲目地为了安全系数不顾限额等因素。
1. 2 初步设计阶段
初步设计阶段是方案设计阶段成果的落实，对于工程规模及布局和结构形式等内容都将给出具体的设计。相关人员在这一阶段，会根据初步设计的内容以及其他资料，编制初步设计总概算。这一概算，在获得通过之后，会成为该项建筑工程在日后修建时的工程造价的最高限额。在这一阶段，按批准设计的投资估算控制初步设计， 分解到各个部门之后，经常会出现因为设计人员自身的技术经济意识不足， 出现设计超出限额，使得最终总投资限额被突破的问题。
1. 3 扩大初步设计阶段
这一阶段是初步设计阶段的推进，工作人员在这一阶段的主要任务时根据技术已经设计的图纸与说明书概算定额进行基础的设计修正，会适当调整总概算的数字。这一阶段并不是会存在于所有的工程项目之中，一般只在建筑工程项目比较大以及相关的施工技术比较复杂的工程中能够见到。
1. 4 施工图设计阶段
在施工图设计阶段，相关工作人员需要根据设计图纸、说明书以及预算定额编制的预算，核实施工图阶段造价是否超过了在初步设计阶段获批准的初步设计概算。建筑工程凭借施工图预算为基础进行的招标和投标的活动，都会以施工图的预算标准来作为承包合同定价的依据，也是作为工程结款的主要依据。换而言之，施工图预算能够确定工程的承包价格和结算工程价款。
2 在建筑工程设计阶段进行工程造价控制的原因分析
建筑工程造价渗透到工程设计的每个阶段是不可避免的，因为工程设计的每一个环节都与建筑工程造价的预算和最终的确定值息息相关。同时，在建筑工程设计阶段进行工程造价控制，还能够带来以下的好处:
2. 1 使工程造价更合理
在设计阶段进行工程造价控制， 能够提高资金利用的效率以及对于投资者资金的控制效率。通过前期相关工作人员大量的分析工作和设计工作，能够使工程各方了解到资金应该如何分配到工程的各个组成部分之中，提高资金分配的合理性是提高资金利用率的基础所在。
2. 2 使工程造价更适应市场的变动
在设计阶段进行工程造价的控制，能够使得待建的建筑物每一部分的支出都能够按照一定的标准进行造价计划。在有了详细的设计造价之后，相关的工作人员需要对照造价计划中所有的指标进行审核， 对每一个指标给予一定的弹性变动的空间，使得该项目的计划支出，能够应对市场的波动，与实际支出之间的差异在合理波动的范围内。由此项目的设计和实施人员，能够更好地把控工程的整体造价。
2. 3 在设计阶段进行工程造价控制效果最显著
设计阶段，将会有很多造价工程师参与到全过程的设计之中，使得设计一直处于健全的经济基础之上， 会具有高度的经济性。工程的设计费用占整个工程项目支出约 1% ，但是它对工程造价的整体影响会超过 70% 。在设计阶段进行工程造价控制，既能获得经济性，也能使得控制效果最为明显。
3 在设计阶段提高工程造价控制效果的途径分析
如果要达到有效地控制建筑工程的造价的目的，就需要在设计阶段尽可能地调动各方的积极性。考虑到以上所提出的目前各个设计阶段中存在的对于工程造价效果控制的一些问题，本文提出以下三种在设计阶段提高工程造价控制效果的途径:
3. 1 设置灵活的设计人员薪酬，提高设计人员的积极性
现阶段比较常见的设计费用的方式，就是在工程造价的基础上乘以费率，或是用整体的建筑面积与单方面的费用标准相乘。这两种方式，都着重地考虑着建筑工程的规模和其难易程度，几乎没有从设计的角度进行考虑。设计人员的工作付出和其经济权益并没有得到足够的考虑，这样的计算方法将不利于设计人员在工作中发挥主动性和积极性。因此，工程项目中，可以为设计人员制定灵活的薪酬制度， 参考最终得设计实施效果，对于投资节约和投资超支的部分，都给予一定的奖励和惩罚，全面贯彻优质优价的经济原则，让设计人员的付出与回报对等，提高设计人员的积极性， 为工程提供质量更好的设计方案， 由此加强对于工程造价的控制效果。
3. 2 推行设计招标制度，完善流程
就设计招标制度来看， 政府职能部门与业主单位都应该进行一些革新。政府相关部门应该出台一些能够供工业等建筑设计方案依据的详细的评价指标和规范文件的格式。业主单位应该在招标文件中， 表明投资评估的重要性， 并且在评选的过程中严格遵循现有的制度。最后，评选设计方案的一方，还需要一些专业的经济设计人士的评选意见作为参考，与专家们一道进行方案设计的评价与选择。
3. 3 引入第三方监管机制，加强控制
建筑单位可以在选评设计方案之时，选择一些从事过相关的具体工作的造价工程师来组建成第三方监管团队。这些人员需要既懂工程设计的内容，又了解经济预算相关的概念，这样参与到设计阶段的监管之中，能够及时发现当前设计中所存在的问题，并且能够在工程开始之前提供一些修改的意见。这样能够在加强了设计阶段的造价控制之时，避免一些不必要的经济损失，最终实现设计阶段对于工程造价的全面有效控制。
4 结束语
通过全文的分析，在设计阶段进行工程造价控制的影响力和重要性已经不用再赘述。为了提高工程造价控制的有效性，工程项目中的相关人员可以为设计人员提供灵活的薪酬制度，最大限度地提高设计人员的积极性。政府职能部门和业主单位需要为设计招标制度的完善做出努力。最后， 项目相关人员可以引入第三方监管机制，来加强在设计阶段对于工程造价控制的效果。
