摘 要 随着市场经济体制的不断完善，企业迎来了发展的机遇，但同时也面临发展的新挑战，特别是法律风险成为制约企业可持续发展的重要因素。本文立足于对企业法律风险管理的认识，分析了企业法律风险管理的现状，并基于此，论述了新时期优化企业法律风险管理的应对策略。
关键词 现代企业 法律风险 风险管理
作者简介：郑勇，浙江省合创律师事务所。
一、企业法律风险管理概述
（一）企业法律风险定义
（二）法律风险管理的内涵
法律风险管理是一个过程，是新时期下企业可持续发展中不可回避的重要问题。所谓的法律风险管理，实质上就是企业紧紧围绕战略发展目标，并结合企业所处的行业特点、内外环境等，通过采取有效的手段减少或避免因法律行为不规范而引起的法律风险问题。在法律风险管理内涵的阐述中，需要特别说明的是，法律风险管理是社会的产物，这就强调企业在法律风险管理的过程中，要与司法、政治等紧密结合，进而弥补“感性”管理的不足，实现最佳状态下的法律风险管理。
二、现阶段企业法律风险管理的现状
在多元化的市场背景之下，企业所面临的环境日益复杂，特别是法律风险的形成，对企业的可持续发展战略形成直接的影响。在新的形势之下，企业逐步认识到务实法律风险管理的重要性，但在法律风险管理意识、风险防范机制等方面，仍存在诸多的不足与问题，在很大程度上影响了法律风险管理的务实开展。
（一）法律风险管理意识薄弱，缺乏良好的主观能动性
法律风险管理是企业内控管理的重要内容，强调良好管理意识下，管理工作全面、系统的落实到位。首先，不少企业领导层缺乏对法律风险管理的重视，法律风险管理意识薄弱，以至于企业尚未形成良好的管理形态;其次，企业文化建设缺乏法律风险管理内容的融入，导致法律风险管理缺乏良好的职工基础;再次，法律风险管理基础薄，一些管理人员甚至存在抵触心理，认为法律风险管理程序繁琐，影响企业正常的生产效率，因而很大部分企业“重诉讼、轻预防”，导致法律风险管理处于尴尬的地位，不利于企业“谋发展、求共存”战略的推进。
（二）风险防范机制不完善，尚未做到全面、及时、准确
法律风险管理是确保企业正常运转的重要保障，也是一项复杂而系统的工作，涉及企业的方方面面。因此，建立健全风险防范机制，是夯实企业法律风险管理的重要基础。而企业在利益的驱使之下，疏于风险防范机制的建立与完善，导致企业法律风险管理尚未做到全面、及时和准确，弱化法律风险管理在实际中的重要性。当前，不少企业建立法律事务管理部门，但工作主要集中在涉诉案件处理及合同的审核等方面。对于企业重大经营决策的前期论证，仍缺乏制度性的有效保障，企业法律风险管理的全局性、有效性难以充分体现。
（三）法律风险管理尚未形成业务操作模式，高端法律人才欠缺
从实际而言，我国企业的法律风险管理表现出“感性”管理的形态，而对于风险分析、风险管理手段和工具等，都相对比较欠缺。并且，法律风险管理的全局性尚未形成，被分割至运营部、财务部和市场部等多个层面。这样一来，业务主线分散、业务交流平台欠缺，这些都导致无法形成标准的业务操作模式。此外，对于高端法律人才，仍是当前企业发展法律风险管理的重要保障。但实际上，高端法律人才仍比较欠缺，一定程度上无法满足企业发展的需求。因此，着力于人才建设与引进工作，是企业夯实法律风险管理基础的必然需求。
三、新时期务实开展法律风险管理的必要性
在新的历史时期，现代企业务实发展的同时，要夯实可持续发展的道理，强化法律风险管理的重要性。一方面，务实开展法律风险管理，是企业可持续发展的内部需求，表现出显著地重要性;另一方面，法律风险管理是企业适应市场环境，优化并调整发展步伐的重要基础。因此，新时期务实开展法律风险管理的必要性，主要体现在以下几个方面：
（一）强化法律风险防范，是企业适应多元化市场的客观需求
面对日益激烈的市场竞争，企业在提高核心竞争力的同时，也要强调可持续发展环境的营造。首先，企业所处的市场环境日益复杂，多样化的影响因素，成为企业战略下发展的重要阻碍;其次，为更好地适应市场发展需求，企业强化法律风险防范，既是基于市场竞争的需求，也是面对越来越大的法律风险，夯实企业发展内外环境的集中体现。因此，现代企业面对市场竞争的变化，应注重法律风险管理的狠抓落实，积极应对新的环境，确保企业又好又快发展。
（二）抓好法律风险管理，是企业深化改革的重要保障
改革是我国现代企业谋发展的主旋律，如何深化改革发展进程，强调了抓好法律风险管理的重要性。一方面，企业改革所处的环境比较复杂，改革中涉及的内容方方面面，需要法律风险管理的保驾护航;另一方面，企业改革发展涉及法律、政策等多方面内容，抓好法律风险管理，是企业改革中有效规避法律风险，营造企业良好发展的必然保障。因此，在企业深化改革发展的过程中，强调抓好法律风险管理的重要性，推进企业改革发展进程。 （三）法律风险管理是法制工作的核心目标，也是战略性发展的基石
法律风险的发生，直接对企业的经济造成损失，并在一定程度上影响企业品牌形象的建设。因此，法律风险管理的夯实，是战略性发展的基石，有着显著的现实意义。法律风险管理之好坏，在某种意义上，决定了企业的生死存亡。因此，将法律风险管理做实、做好，企业战略性发展的需求，也是不可或缺的保障。
四、新时期优化企业法律风险管理的应对策略
（一）提高法律风险管理意识，营造良好的法律风险管理氛围
法律风险管理的复杂性、系统性，强调良好管理意识下，营造良好管理氛围的重要性。当前，不少企业的法律风险管理意识薄弱，优化企业法律风险管理的前提，是夯实法律风险管理思想。首先，企业管理层要注重法律风险管理工作，从企业文化建设、工作制度建立等方面，确保法律风险管理的有效开展;其次，法律风险管理流于形式，不仅不利于企业可持续发展环境的营造，反而增加了企业法律风险，制约了企业的改革发展。因此，要在逐步提高主观能动性，将法律风险管理落实到位，切实围绕企业改革发展的需求，做到管理全面、及时、准确。
（二）建立健全法律风险管理体系，确保法律风险管理落到实处
法律风险管理体系，是指以企业战略性发展为目标、以企业发展现状为契机，建立符合企业发展需求的管理体系。在管理体系中，主要包括制度、流程及活动等内容。因此，法律风险管理体系的构建，进一步实现了法律风险管理的科学化、规范化。通过全面而有效的法律风险管理，提高风险控制能力。
其实，法律风险管理体系的构建，其出发点与落脚点，及时为企业的战略性发展保驾护航，降低企业的法律风险。因此，法律风险管理体系的建立与完善，应遵循科学合理原则，做好体系的完备性与适应性。一般情况下，企业法律风险管理体系，主要包括三个模块：一是企业法律风险分析;二是企业法律风险控制;三是企业法律风险评估。具体如图1所示。法律风险控制模块主要用于更好地认识并全盘了解企业当前所面临的法律风险，进而更好地降低法律风险发生的可能性。因此，法律风险控制模板的作用，在于减少或避免企业因法律风险所带来的经济损失。企业法律风险管理体系的建立与完善，其出发点与落脚点在于如何进一步的实现企业制度、组织及职能的规范统一，进而为企业的发展创造良好的内外环境。
图1：企业法律风险管理体系
此外，在法律风险管理体系中，三个功能模块的运作建立在相互促进、相互协调的基础之上。首先，法律风险分析的实施，是法律风险控制模块的基础，法律风险实施是法律风险评估的基础，而法律评估模块的实施结果反馈于法律分析与控制模块，作为其形成作用的基础。因此，三个模块之间形成了相互促进的循环系统。但这一系统又处于动态的、封闭的状态，具体如图2所示。
图2：企业法律风险管理系统中各模块的关系
（三）人才建设与引进工作，夯实法律风险管理的内外环境
人才是企业战略发展的重要支撑，也是企业面临未来发展的不竭动力。当前，企业在法律风险控制方面，缺乏高端法律人才，以至于法律风险管理不到位，弱化了管理工作在实际中的重要作用。因此，首先，企业要注重人才建设工作，制定职工教育培训机制，将人才建设工作常态化、制度化，确保人才建设工作落到实处;其次，人才引进是源头活水的重要举措，企业要加大对综合型法律人才的引进，并通过建立相应的晋升及激励机制，留住人才、利用人才，充分夯实企业法律风险管理的内外环境;再次，企业要注重文化建设，在夯实企业战略发展的基础之上，充分依托良好的企业文化，规范和引导企业法律风险管理的有效开展，形成上下一心的管理形态，进而营造良好的风险管理环境。
