[论文摘要]：受体制所决定。主义经济以前，企业财务成果，从实现利润降为实现利税，从总结实现利税降为实现税费，从总结实现税费降为解决多少社会就业等过程。产生的原因：首先在于政府决定企业行为；其次在于企业不顾市场取向；第三在于不健全。采取的对策：
1、财务管理必须直参予的决策以追求最大的投资效益；
2、财务管理必须保证有效偿债能力，以树立企业最佳产业信誉；
3、财务管理必须健全规范管理办法，以利接受社会和律的监督。
[关键词]：财务管理必须参与，保证有效偿债能力，接受社会和国家的监督。
[论 文]党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立市场经济体制若干问题的决定》中指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”建立现代企业制度，就是要求企业作为市场竞争的主体，根据市场需要决定自身的行为取向，自主安排生产要素的组合，自主组织生产经营的运作，独立承担市场活动的后果，具有独立的财产权利和财产责任。由于财务管理是现代企业制度的基楚。因此，分析财务管理的现状，研究产生现状的原因，对现状采取什么样的对策是很有必要的。
一、财务管理的现状
二、产生现状的原因
以企业而言，它是从事生产、流通、服务等经济活动来满足社会需要而获得盈利，进行自主经营，实行独立核算，具有法人资格的经济实体。而是作为政府的附属体，听口令、做动作成为企业的行为。政府管理企业习惯于管理辨法，忽视经济管理和法律管理对管理企业的重要性和必要性。从国有企业的财务管理现状来分析，可以找出很多财务管理上的弊端。但由于财务管理是受到经济管理体制所决定的，因此，主要的原因首先在于经济管理体制本身，而不是在于经济管理的基础——财务管理。
首先，在于政府决定企业行为。由于企业不是法人资格的实体，而是作为政府的附属体。因此，从企业的开办、经营者的任命、厂房场地的选址、机器设备的购置、生产项目的确定、劳动的组成，生产资金铁筹集、原材燃料的组织、产品销售的渠道、经营成果的要求，无不要靠“红头文件”和行政首长的“拍板”。这种政府决定企业行为的管理办法，必然产生盲目性。其突出表现在：①以行政区域办企业；②规定企业的和政级别；③以行政级别配备行政干部；④明天讨论生产项目要求企业今天泻出可行性报告；⑤根据上级要求决定企业接收多少社会就业；⑥以产值作为生产任务考核指标；⑦递增下达企业生产增长比例……。 第
三、在于财务管理不健全。由于企业不顾市场取向，必然放松经济核算，更不要健全财务管理。其主要表现有：①投资运作由首长决策，财会人员无权参与；②认为财务管理束缚企业手脚，财务机构人员可有可无；③财务人员素质要求不高，能编制财务报表就可以；④能服从“指示”的就使用，不听从“指示”的就撤换；⑤强调企业要有自主权，拒绝财税部门的检查监督。近几年已出现一些怪现象，由于财会人员不受聘用，停薪外出打工，企业停产半停产，财务人员无上班，企业年终报表无人的编制。对此，部门能负责其编制财务报表期间的工资，请财会人员回来编制财务会计报表，才能完成财政部门年终决算汇编工作，以利财务决算报表的逐级上报。
二、采取对策的思路
3、财务管理必须健全规范管理办法，以利接受社会和国家法律的监督。在计划经济条件下，管理企业偏重行政手段的管理，忽视经济和法律手段的管理。在市场经济条件下，运用行政、经济、法律手段是经济规律所决定的。如何健全规范管理办法？
（1）全面实行《企业财务通则》和《企业会计准则》以及国家有关法律规定，清理和调整企业资产负债结构；
（3）要赋予企业理财自主权，包括自主筹资、自主投资、资产处置、折售选择、技术开发费提取、留用资金支配等权力；
（4）科学设置财务会计机构，健全企业内部财务会计制度，配备财务会计人员；
（5）设置企业内部监督机构，建立内审制度；
（6）要严格执行公开披露财务信息的制度；
（7）要认真执行社会中介机构查账验证的规定。
