在经济快速发展前提下，大量的资金和政策的优惠可以说带动了一大批企业的发展，很多企业往往在前期的几年之中发展迅猛，但是坦.企业发展陷入停滞，就往往因为制度化动力的不足从而断裂崩盘。故而对于企业发展而言，制度建设为稳定所做出的贡献可以说是不可忽视的。预算管理本身属于制度建设中间的重要环节，对于企业的资源优化配置的合理执行以及有效地运用资源都起到了非常大的作用。但就当下的情况而言，也必须承认我们的企业在这方面还有一些做得不够到位的地方，也必然地需要去进一步完善和创新，从而给预算管理乃至于企业制度增添更加丰富新颖的特点。
1企业预算管理概论
1.1预算管理概念
预算管理一般情况下可以认为是企业通过结合自身实际情况和外部条件，对于未来的目标和计划做出一个预期规划，然后根据此来对于自身的经营进行调整和指导从而到达管理目的的方式。预算管理可以看做是预算的动态化运行，也必然地代表着企业目标的实际操作。因此，预算管理本身的指导作用和宣告作用，可以说是不能忽视的了。
1.2预算管理的意义
预算管理是企业内部控制的有效机制，对于企业来说，随着其越来越迅速地发展和壮大，需要进行管理和控制的方面必然也会随之增多，而各方面事务对于专业知识的需求也必然在增加。而这些事情自然不可能由企业所有人直接去操作，因而必须委托专业人士担任相关的管理者。但是这些情况下管理者互不统属，而且本身因为并非对于企业有多强的认同感，未必能够保证完全地执行，因此必然需要一定程度的内部控制方式进行监督和管理。而在这方面，预算管理的清晰程度和完备程度，可以说能够给出比较方便的帮助。而且，对于企业内部的权责安排和执行工作，以及大方向上的执行工作，都是可以通过预算管理给予有效的指导，从而保证企业稳定的发展，避免盲目性的作为，也是企业壮大之后正规化的制度性建设的必然需求。
2企业预算管理的主要内容
2.1预算编制
预算编制属于静态的管理内容，主要是对于财务的使用和分配进行预先的规划，从而对企业的整个生产计划产生指导性的作用。在编制方面一般而言需要保证真实性和平衡性，并且收集全方面的资料，对外部环境作出尽可能合乎情况的判断，在不需要保密的地方应当进行公开的宣告，从而保证预算在编制方面的准确性和信服力。
预算在编制上原则不会允许出现大的变动，也必须保证在编制方面有一定的权威性，通过对各部门有效地考察和规制，从而做出相对合理的计划。
2.2预算控制
预算控制属于动态的预算管理内容，是通过预算的内容对于企业内部的实际操作执行情况进行对比和规范，从而达到对预算管理的目的。由于一般情况下都有其相应的预算标准，从而可以比较容易地找到对应的点上。在执行过程之中也必然需要加强自身的监督职能，并且及时地针对可能违反的状况进行报告和调整，在可能产生问题的时候进行及时纠正，从而做到完善和有序地执行下去。
在控制中需要定期地针对生产服务的状况进行对比和评估，通过理论预算和实际情况的差距从而发现和改进问题，也必然要求能够通过预算执行进行有效的控制，从而保证企业运转的合理性。
2.3预算审查
预算本身也是不可能做到面面俱到的，而且在出台的时候也是必然会有出现问题的可能性。由于正常情况下预算要作为一定时间段内整个运行的指导，所以在进行编制的时候要保证完善，在编制完之后也必然地要进行审查和核查，从而对于预算本身进行审计活动，进一步加强预算的合理性。
3企业预算管理目前现存的问题
3.1对于预算管理的认识有理念错误
应该说现阶段大部分企业对于预算本身的重视程度还是比较大的，也大部分都有预算的编制设定和执行的方式。但是很多情况下基本上到此为止，企业对于预算的动态管理并没有下太多的工夫，而且预算管理也缺少足够的支持和参与，这都是与理念问题分不开的。
现阶段由于预算的方式方法缺少一个比较一致的模式，往往也处于混乱的认知状况，因此在管理上，多数只能倾向于用一般的财务管理方式，从而削弱了预算管理本身的作用。
3.2预算管理的孤立化和缺乏系统性建设
预算管理实际上是一个系统，而不是单独地进行预算的编制然后定期考核就可以做好的。必然需要从收集材料开始，到最后的绩效考察和实际评价的过程中综合地体现出来。但是比较遗憾的是，这方面所体现出的问题还是比较多的，现阶段预算管理似乎过于独立，对于企业运行的其他系统也缺少制约性，更难以真正做到对于企业运行的真正控制。在没有配合系统的情况下，自然也是必然地导致难以发挥作用的结果。
3.3预算管理机构有缺陷
本身由于认识方面有问题，再加上缺少配套的机制，导致在管理方面机构也不能完善，往往只有预算编制的专门机构，而其他的部分需要兼职去完成。这样不健全的机构设置既增加预算管理人员的工作量，也很难保证工作效率，更会进一步损害预算管理的有效实现。
4针对预算管理的缺陷提出的建议
4.1转变管理观念，注意预算管理的关键性
意识的转变对于管理的提高可以说是至关重要的，而且无论从哪个方面来说，必然需要从人的方面在思想上实现对于预算管理的有效促进。因此，一定要重视对于预算管理的认识，也必然需要在地位上面加以凸显。从思想方面的转变有一定的根本价值，只有在思想方面树立了对于预算管理的重视，才能够在实际行动中拿出真正的执行力出来，完成现阶段的任务。
4.2在组织系统上加以完善，建立预算为基础的影响系统
预算管理并不仅仅是编制完就没有事情的，它的执行也需要完整的执行体系，而且预算控制跟编制基本上属于需要不同的能力来做到，不可能仅仅依靠一套机构来完成所有的工作。故而对于预算管理，不仅仅要重视编制的部分，更需要对于预算控制其他不够完善的地方建立其相应的责任机构，专门地负责一方面的事务，形成一个比较完善的系统，才能有效地推动执行。
而真正最重要的就是要将预算控制和评价落到实处，要真正地把预算评价的结果同管理方式结合起来，作为评价和赏罚的依据，才能够真正地实现预算管理的控制作用，达到所需要的目的，进而进一步完善企业内部的控制机制，加强制度化建设的正规性。
4.3加强人员素质建设，做好激励工作
人员的素质是关乎工作能否较好地完成的重要部分，就现在的情况而言，预算管理人员大部分仅仅了解相关的经济管理知识，对于主要专业之外的控制理念可以说不甚了了。而预算管理也不仅仅需要进行静态的编制，更需要从整体方面进行审查和控制，这也对人员的专业素质提出了更高的要求，必然需要在专业技能的培训和学习方面多下一些工夫，塑造更加全面的人才，从而能够更好地适应多层次大领域的需求。
5结语
总而言之，对于企业来说，需要有一个完善的制度结构来维护在一定基础之上的稳定发展和避免过于严重的损失。而预算管理本身就充当了这个减震器的作用，能够促进发展的稳定性和有效地防止过于仓促的损失。因而大部分企业都会对于预算管理保持足够的重视，而通过创新和发展，目的也同样是为了进一步维持前进的持续性，从而更加有后续的动力。故而这样的修正程度，实际上是企业大多数人所乐于见到的。
