摘要：随着企业之间越来越激烈的竞争，如何在市场上占据一席之位成为各企业面临的主要问题。企业预算管理的水平可以对企业的全面运营进行合理的安排，使管理者在计划、协调和控制等方面进行统一整合管理，对企业的成本和资源起到一定的约束作用，被很多施工企业广泛的运用。但有的企业在实施预算管理的过程中还存在很多问题，使其发展受到了一定的阻碍。本文企业实施预算管理存在的问题，提出了解决的措施，以供参考。
关键词：企业；预算管理；问题；对策
一、概述企业预算管理
企业预算管理是指运用文字或数字的形式分析企业一段时间的具体经营情况，以此为基础，预测和规划企业将来一定时期的经营的财务状况。企业的预算管理作为组成企业财务管理的关键部分，在企业的发展中目标的实现具有战略性的意义。企业想要提高预算管理的有效性，需要根据经济的实际发展情况并结合市场数据，运用科学由低向高的方法进行分析和调研，也就是以终端销售为开端，向上游生产经营、成本控制、资产管理等方面不断延伸。
二、企业实施预算管理存在的问题
1.对预算管理缺乏正确的认识
虽然预算管理推行了很长时间，但是当前许多企业在预算管理中没有真正了解企业运营规划安排的关系，不能使预算管理的职能得到全面的执行。大部分企业的领导认为预算管理只和财务部门有关系，还有的认为企业的预算管理就是财务报表的相关调控，分析和实施预算管理的过程中除了财务部门，只有很少部门参加，缺乏一定的力度和决心。在编制预算管理的过程中只重视数字规划而忽略管理职能，使得真实情况和预估的结果差距太大，完不成预算管理的目标。有的企业虽然实施预算管理很久，但是其编制很多都不够科学严谨，很多只是表面形式。
2.企业预算管理缺乏统一性
企业的预算管理是企业多部门人员分工协作的一种综合管理，加强企业预算管理的协调有非常重要的作用。当前大部分企业的预算管理都只是重视眼前的利益，缺乏前瞻性，不能根据企业的实际经营状况清晰的战略目标定位，不能对其进行全方位的管理。现在企业编制的年度预算和企业的长远发展有很大的不同，每一个阶段之间的预算管理不能很好的连接，缺乏调动工作人员实施预算管理的真正理念，不能实现全面管理。另外企业不够重视执行和控制预算管理，制定的年度、季度预算对企业的发展起不到推动作用，不能实现全过程的管理，所以预算管理并不能完成预期的目标。
3.对企业财务缺乏合理的管控
由于企业内部管理规范不够明确等使得企业内部实施预算管理时缺乏一体化的管控，造成了资金运营不规范等问题。所以企业在实施预算管理的时候，应该运用有效的监督手段和有利的保障措施。当前我国大多数企业财务部门的管控组织和规章制度都存在着亟待解决的问题，企业没有从根源出发，根据实际情况安排预算管理工作，其预算编制的工作只停留在书面，不能把编制和管控落实到实处，使公司的管理和财务中心不能进行有效的对接，另外，在企业的规章制度中编制的财务预算管控并没有具体规定其应该发挥的职能，使财务管理的作用不能真正的显示。另外公司在预算管理中不能全面有效的整合资金，规章制度中也不能使各部门之间实现很好的协调，给预算管理部门实施有效的预算管理造成阻碍。4.信息化预算管理水平较低当前，很多企业在实施预算管理的过程中还只是使用简单的处理软件，并没有发展相应的信息化。虽然处理数据时使用简单的软件给工作人员操作带来方便，但是这些软件编制、处理、分析和整合数据时效率、精准度和专业水平都比较低下，实际上给工作人员增加了工作量，特别是一些大型的企业，公司的项目数据比较混乱，对公司实施预算管理造成了很大的影响。
三、企业提高预算管理水平的对策
1.对增加收益进行合理的规划
实施预算管理之前，应该编制科学的施工预算，全面的考虑各施工阶段所需要的材料、设备和人员的数量。各阶段应该按照所需采用新技术有计划的协调使用的材料和设备，尽可能的降低成本。完成单项工程或部分项目工程以后，需要根据施工定额经济文件对实际施工投入和计划指数是否有出入进行详细的分析。
2.企业应严格实施预算管理
企业的预算管理能保证其日常稳定的开支，所以企业应该重视预算管理的业务，对预算管理加大实施的力度，按照相关要求形成制约企业效益支出的有效机制。企业管理人员应该严格的执行预算规定，财务部门应该根据相关的法规和程序限制领料，避免造成浪费；另外企业还应该根据预算实施的具体情况针对性的进行管理，把预算纳入管理人员晋升和评级的要求，保障企业最佳的支出效益。
3.培养合格的预算管理的人才
预算管理工作人员的职业素养不断的提升对预算管理工作的水平有极大的促进作用，所以预算管理的人员应该熟练编制预算的相关要求，严格规范的进行预算的编制，还应该根据相关的标准，学会预测分析技术、工期、材料价格等，掌握市场劳务、技术特色、设备等一些可变性因素的实时变化情况，并能提出符合当下市场经济发展下的期望利润和保本价，作为企业管理人员商定标价时的参考。
4.企业需要构建预算管理数据库
随着科技的不断发展，企业预算管理的信息化进程不断的加快，所以企业应该根据相关规定在统一的平台构建全面预算管理的体系，使其能实现在公司集成、合作和以事件为基础的计划程序，以满足企业财务繁杂的经营需求，企业的整体预算管理流程指的是企业在同一平台上不同的部门一同实施本部门相关的预算管理，所以企业应该根据实际发展情况构建起适合自身发展的经济管理的数据库，以顺应改革发展的新思潮。
四、结语
预算管理作为企业管理中非常关键的环节，可以对企业的生产经营加强约束，使企业的成本得到合理的控制，使其竞争力得到很大的提升。所以企业需要对其预算管理引起充分的重视，并做好各部门之间的协调工作，使企业的预算管理工作能有序的开展，达到合理的优化企业的资源配置，促进企业健康发展的目的。
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作者:王蕊单位:济南铁路局济南通信段
