摘要：我国自从进入21世纪以来，越来越多的企业开始注重全面预算管理。据有关研究结果显示，企业要想实现更好的发展，一定要注重提升自身的企业竞争力。市场竞争日益激烈，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就一定要加大对企业全面预算管理的力度。本文将会针对企业全面预算管理面临的困境及对策等内容展开具体分析和阐述，希望能够为相关企业带来一定的帮助。
关键词：全面预算管理困境分析管理对策
1企业全面预算管理的相关理论
所谓企业全面预算管理，实际就是企业为实现既定的年度目标，而采取的对目标期间内的经营活动和资源需求而进行的全面、合理、充分的预测、计划和分配。全面预算管理涉及到的内容比较广泛，其中包括年度经营方针和目标的确定、年度经营计划和预算编制、预算执行控制、预算分析、预算反馈、预算调整及预算考核等。在不同的预算环节，企业应当根据其自身的实际情况而定，只有从根本上认识到全面预算管理的重要性，才能够更好地体现全面预算管理的作用，凸显全面预算管理的优势。
2企业全面预算管理中存在的问题
2.1缺乏对全面预算管理的系统认识
在我国企业现代化发展中，一些企业管理者容易出现错误的管理观念，例如企业领导仅仅关注企业的短期经济效益，而缺乏对企业长远规划，这不利于企业实现长期而稳定的发展目标。据有关研究结果显示，一些企业由于对全面预算管理缺乏认识，从而导致企业在实际管理过程中，对企业全面预算管理往往只是一种形式，而并没有将该种管理体系落到实处，从而使得企业预算管理不能够充分发挥出自身的优势和价值。
2.2预算管理与企业管理脱离
目前全面预算管理还存在一些问题，而较为明显的一个问题就是预算管理与企业管理脱轨。通常，一个企业由多个部门组成，不同部门所涉及的管理区域也有一定的差异性，如有些部门本位主义意识较为强烈，在执行预算过程中总会习惯性的从本部门角度出发，来强调利益的最大化，这种思想很容易引起预算管理的松弛。每个企业都应该有一个较为健全完善且符合企业实际的预算管理制度，而不是一个僵硬的预算管理制度。有些企业对于超预算部分往往缺乏人性化的管理，僵化机制对于企业经济运行会产生一定的阻碍；有些企业对于超预算部分的管理过于随意，这种预算管理并未发挥出全面预算管理在企业管理过程中应有的作用和价值，这些问题都是现如今预算管理与企业实际脱离之处，应当引起企业管理者的重视。
2.3企业预算管理缺乏战略性、科学性
无论是哪一种企业，科学有效的管理制度、完善的战略规划是提升企业长期稳定发展的关键，也是企业的精髓。从目前情况来看，我国企业在全面预算管理中尚存在一些问题，例如工作效率低下、企业各部门之间缺乏协调性等，这些都会影响企业的长期发展。而在企业发展过程中，由于管理者缺乏战略目标，在预算管理过程中，管理者对市场经济没有进行很好的研究、分析、考核、总结，从而也导致了企业全面预算编制缺乏前瞻性，企业管理者仅仅关注眼前的利益，却忽视了企业的未来发展方向。
2.4全面预算管理方法过于单一，使用不够灵活
只有适合企业发展的管理方法才是最好的，企业在不同阶段应当运用不同的全面预算管理方法。但从目前情况来看，我国有一些企业在制定全面预算管理方法的时候，忽视了企业的生命周期及其发展所处的阶段，总是习惯性的采取同一种预算管理方式。一成不变的管理方式往往会过于单一，而不能够满足企业发展的需求。
2.5预算的执行过程管控责任落实不到位
财务部门是企业发展中较为重要的一个部门，在日常的工作中，财务部门能够对企业各项经济活动数据进行实时掌控，所以很多企业都将预算管理的日常工作机构设置在财务部门，这样能够方便工作人员沟通与交流，也有助于提高预算管理的效率。但在预算执行过程中，一些企业依靠财务人员定期提交的预算分析，由于缺乏对数据的收集和整理，所以财务人员所提交的数据一般都是年初的数据，这些数据所反映的情况并不一定具有代表性，难以让工作人员从中剖析出企业在预算管理过程存在的问题。
3企业全面预算管理存在问题的原因分析
导致企业全面预算管理的问题原因有宏观和微观两方面。首先，从宏观角度上看，如今企业竞争十分激烈，要想在激烈的市场竞争中长足而稳定的发展，企业管理者就一定要多考察市场、分析市场，深入了解并剖析其他企业发展过程中的预算管理的创新方法，只有知己知彼方能百战不殆，也就是需要多去考察市场，在宏观层面有一个正确的认识。其次，从微观角度上看，企业全面预算管理存在问题也与自身人力资源配备有直接关系。企业在选择人才的时候一定要仔细的考量是否符合该岗位，要提升企业自身的门槛，对专业性强、综合素质高的人才要积极引入，而专业素质有待提升的员工则应当定期加以培训，只有这样才能够更好地提升企业的综合实力，为实现全面预算管理的长期发展奠定一个坚实的基础。
4企业全面预算管理的改善对策
4.1公司治理需要提升对企业预算管理的认识
企业想实现长期稳定的发展，就应当建立相应的组织构架，例如设立预算管理委员会，这样能够有助于实现对企业经济发展的精准预算。企业全面预算管理应当具有权威性，只有这样才能够服众，让更多的员工认识到全面预算管理的重要性，同时还应当安排企业高层管理人员来监督这一事项。企业预算管理并不仅仅是由某一个部门来完成的，应当由多个部门共同完成，通常应当由财务部、各业务部和职能部门共同负责，只有让各个部门都参与到实际的预算管理当中，才能够更好地发挥出预算管理的作用，为促进企业的高效发展夯实基础。
4.2企业战略目标与企业预算管理相协调
谈到企业目标与企业预算管理，很多人持有不同的看法，有些人认为企业目标能够制约企业预算管理，而企业预算管理能够支持企业目标的实现，两者之间具有相辅相成的关系。可见企业目标、企业预算管理、企业战略规划之间的关系十分微妙，要想在竞争激烈的社会中提升企业的综合实力，就应当从根本上加强对企业全面预算管理的力度，只有这样才会更好的明确企业发展方向，为员工的工作明确目标。
4.3企业预算管理与信息化建设相结合
一些管理人员表示，企业内部信息传递效率直接关系到全面预算管理的效率，有些时候企业内部信息不能够在短时间内准确、全面、快速的传递，这将会导致管理层与预算执行单位之间的信息不对称，进而直接影响到全面预算的执行效率。有一些企业采用人工方式对数据和信息进行收集，该种工作方式效率较低，并不值得提倡。为了实现高效的信息采集，应当借助信息化技术，以大数据为载体来对信息进行收集和分析，这样将会更好地促进企业全面预算管理的编制、分析、执行。
4.4建立预算考核相关的配套措施
预算考核制度的建立能够有效激发员工的工作积极性，从目前情况来看，我国有一些企业在管理员工的时候，缺乏相应的管理机制，例如：在对基层员工进行考核的时候，应当根据其岗位不同来设定奖惩制度。对成本费用中心的考评应主要针对其预算期内成本费用完成情况来进行考核，完成情况好的工作人员给予适当奖励，反之，则给予一定惩罚。这种考核机制能够更好地调动员工的积极性和创造性，改善企业内部管理，提升竞争意识，提高企业经济效益，有效地推动企业全面预算管理水平的逐步提高，实现企业战略发展的目标。
4.5根据企业不同责任中心考核的侧重点来确定采用何种预算编制方法
企业在预算管理过程中，所采用的预算编制形式大多都是增量预算法。该种预算法虽然效果较好，但预算规模会逐步增大，可能造成预算的松弛及资源浪费，预算数会受到基期不合理因素的影响，导致预算不合理，不利于调动各部门达到预算目标的积极性。销售预算是利润中心编制预算的起始点，其中较为常用的算法叫做宏观预算法，主要指预算单位基于宏观经济带来的市场空间以及所处行业的竞争态势进行分析，通过该种分析法能够从微观的角度发现问题，从而寻找出企业的增量。不同企业，在预算管理时应当选择适合自身发展的预算编制方法，只有这样企业才能够更好地制定切实可行的考核方案，为实现企业的高效发展夯实基础。综上所述，本文主要论述了企业全面预算管理的困境及对策分析等内容，通过分析可以发现：企业在现代化发展过程中，要想实现长期稳定的发展目标，就应当建立完善的管理机制和全面预算管理体系，从企业的实际情况出发来制定相应的战略目标，通过建立科学有效的管理机制来为企业的发展奠定坚实基础。
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