摘要：随着天然气在我国一次能源消费中比重的快速增长，天然气的运输量不断增长，其中天然气非管网运输日益发挥着重要作用。但由于非管网运输中存在着配送效率低、安全隐患、供需矛盾等问题，严重制约了非管网运输产业的发展。本文通过分析我国天然气非管网运输产业的现状及存在的问题，提出天然气非管网运输产业发展所需的相关对策，并指出天然气非管网运输产业的发展趋势。
关键词：天然气 非管网运输 LNG CNG
一、引言
天然气作为清洁能源，具有安全、环保、经济等多种优势，近年来在交通、城市燃气、工业原料等领域消费量逐年增加，在一次能源消费中的比重呈现较快增长趋势。作为天然气供应链中的重要环节，运输方式在很大程度上影响着天然气的供应和消费。天然气运输主要包括管网运输和非管网运输两种方式，其中管网运输是天然气的主要运输方式，主要适用于稳定气源和稳定用户间的长期供气。非管网运输主要是指采用运输方式供应天然气，通过建设天然气加注站，在加注站与卫星站、单独储罐之间采用槽车、槽船、高压钢瓶拖车运输，将天然气运输至终端用户以满足管网供应范围外的用气需求。非管网运输作为管网运输的重要补充形式，具有投资少，操作灵活方便的特点，尤其是在天然气管网建设不完善、较为偏远、用气规模不大的区域，具有较大的市场空间。非管网运输的客户需求主要集中在交通、中小型制造企业、城市小区、商业地产等领域，同时非管网运输还可以在城市燃气调峰和城市燃气管网事故处理中发挥重要作用。近年来，随着撬装技术的发展，小型天然气撬装设备具有的灵活性强、迁移方便等优点，极大地促进了天然气非管网运输产业的发展。
二、天然气非管网运输现状
（一）天然气非管网运输加气站现状
（二）天然气非管网运输主要运输装备现状
1、CNG长管拖车。长管拖车是指在拖车上或集装框架内装有几只到十几只大型无缝钢瓶的高压气体运输设备，通常用配管和阀门将气瓶连接在一起，并配有安全装置、压力表和温度计。由于这种设备具有高效灵活、安全可靠、使用维护方便等特点，当前内陆天然气运输中，约7%由CNG长管拖车完成。根据特检院的数据，国内现有运营CNG长管拖车约9000辆。目前，我国CNG长管拖车中的关键装备CNG无缝高压瓶式容器技术已达世界先进水平，可完全实现进口替代。
2、LNG运输槽车。LNG槽车具有很强的灵活性和经济性，目前是LNG陆地运输的最主要工具。目前我国使用的液化天然气槽车主要包括LNG半挂式运输槽车和LNG集装箱式罐车两大类。两者的主体结构基本相同，其中罐式集装箱采用标箱设计，方便罐体装卸，适于大规模长途运输，多用于多式联运，可弥补无管网地区使用天然气或城市天然气管网输送量的不足，满足工业和民用的需求。
三、天然气非管网运输产业存在的问题
（一）气源供应不充分、不均衡
因受限于天然气供气设施投资规模大、审批程序复杂严格等原因，我国天然气供气站点总体偏少，尚未形成密集的服务网络，难以支撑客户的需求。同时，因各地推进力度不同，区域发展不平衡，尚未形成全国性的网络覆盖保障局面，不利于天然气跨省、跨区域运输，严重的影响了天然气非管网运输产业发展。此外，作为天然气非管网运输的主要运输方式，LNG运输呈现季节性供需不平衡的特点，不利于均衡生产运输。
（二）CNG和LNG运输协同性差
CNG的供应系统工艺较为简单，投资少，但经济运输半径有限，单次运输量小，综合效益差，不能覆盖长距离客户需要，只能根据不同需求客户建立母站，来应对客户需求。LNG单次运量大，经济运输半径长，适合长途运输，但运输装卸气技术要求高，装卸车时间长，降低了运行效率。
（三）天然气非管网运输安全顾虑
当压缩天然气和液化天然气处于爆炸极限内，极易发生爆炸。同时，加气站的售气系统、储气系统和天然气压缩系统均是事故高发区，加气站安全运营存在诸多事故隐患。此外，LNG槽车运输属于冷链物流，其运输性质属于危险品运输，监管控制难度大，安全性和可靠性存在疑虑。由于运量较大，LNG和CNG在运输过程中，一旦发生安全事故，将造成较大的生命财产损失。
（四）非管网运输消费市场不成熟
受限于天然气汽车价格较高，天然气汽车气罐存在占用空间大、瞬时和长久动力性疑虑、天然气二手车处理困难等问题制约，我国天然气汽车数量较少。同时，受各地方法规限制，大部分地方政府尚未放开天然气改装年审，天然气改装车上路未得到交管部门认可，导致双燃料汽车改装产业发展滞后，大量需求无法释放，影响了非管网的发展。此外，中小型制造企业、小区居民等潜在用户群体对天然气非管网运输接受度不高，市场拓展困难。
四、我国天然气非管网运输产业发展所需对策
（一）加快推进天然气加气站建设
国家尽快制定有关政策，鼓励支持国有、民营等各类经济组织根据行业管理相关规定参与加气站建设经营，实行市场化运作。各省市地区完善城市燃气发展规划，保障加气站建设用地，进一步优化简化项目手续，提高行政效能。
（二）优化运输线路布局
非管网运输企业应以运输成本最小化为目标，不断完善网络布局、创新运输模式，在优化运输线路的基础上，大力发展结点运输和甩挂运输，积极推进末端共同配送，形成多点放射的天然气运输体系。可考虑在天然气气源地和使用地之间建立运输线路，在运输线路交叉节点推广开展接驳甩挂运输，降低运输成本，提高运输效率。
（三）强化运营安全管理
非管网运输企业要强化安全和风险意识，不断提高储气机、压缩机和储气系统质量，抓好日常生产运营，提升安全管理水平。同时，要重点做好天然气运输车辆监控管理，严格执行危险货物运输管理规定，建议安装远程监控系统，对在途车辆进行有效监管。
（四）创新商业模式，积极拓展客户群体
可以采取以租代买、连锁加盟、租买结合等方式，创新商业模式，推动运输行业、城市小区和中小型企业需求，拓展消费市场。同时结合城镇化建设，积极开拓广大中小城市、农村地区市场，聚集用户资源，绑定广大终端消费用户，切入能源消费终端市场。
随着我国一系列节能减排、发展新能源政策的陆续出台，以及国家加大大气污染治理力度的增大，许多高污染企业将遭淘汰，企业为了符合国家减排要求，将转向利用天然气替代传统高污染的煤炭，天然气的使用量将持续增加，“十三五”期间将迎来天然气的蓬勃发展期，天然气的巨大需求将推动非管网运输产业的快速发展。
