[提要] 目前，我国实体书店发展面临重重困难，不利于全民阅读活动的广泛开展。本文从倡导全民阅读、建设书香社会的角度出发，对目前实体书店发展现状和困难进行分析，借鉴国内一些地区扶持实体书店的经验做法，提出扶持漳州市实体书店发展的思路。
关键词：实体书店；全民阅读；书香社会；漳州扶持政策
中图分类号：G124 文献标识码：A
收录日期：2015年6月15日
一、实体书店对于提高国民阅读率的作用
（二）实体书店的发展关系到国民阅读率的提高。在消费者方面，还是有相当数量的消费者习惯于走进书店读书、购书的消费习惯，他们认为书店不仅仅是购书的场所，更能够提供读者一个安静舒适的阅读环境，提供一种文化消费体验。对于城市而言，良好而时尚的读书设施，不仅表明一个城市的文化态度、文化追求，更表明对公众未来读书意愿的设计规划和把控能力。一些人诟病年轻人不好好读书，更多的归罪于年轻人的心浮气躁，其实阅读不方便和不浪漫也是年轻人缺乏阅读热情的一个重要方面。
二、实体书店发展现状和困难分析
（二）困难分析。全国人大代表、皖新传媒董事长曹杰接受中国证券报记者独家专访时透露，实体书店倒闭背后深层次原因是互联网、电子商务、数字出版的出现，挤压了实体书店的生存空间。而经营成本的上升、阅读人群的减少、阅读方式的改变是当下许多书店倒闭的重要原因。笔者认为，实体书店所面临的发展困难，是多重因素综合影响的结果。
1、网上书商的挤压。原价锁定的图书无法与网络折扣购书进行公平竞争，读者更愿意通过网络来购买社科、文学书籍，网购折扣有时比实体书店进货价还便宜，导致人文书店销售量持续下滑，生存十分艰难。加上电商无需店面开支、物流配送也快捷，这些是实体书店做不到的。
2、实体书店经营成本的上升。连年上涨的店面租金以及人力资源成本，占到了实体书店总开支的50%左右。有些书店为降低成本，不得不缩小经营面积或者把书店搬到租金便宜的地方去，有些干脆就转行不做了。
3、阅读人群的减少。现在到书店读书的人，要么是中小学生为考试而读书，要么是老年人打发时间，很少看到代表社会中坚力量的人群流连其间。而书店是靠读者支撑起来的，当社会上的大部分人不读书时，书店的客户规模萎缩，需求则大幅下降。
4、阅读方式的改变。电子书、网上阅读模式的便利性，让很多人改变了阅读习惯，数字阅读逐渐成为了当今年轻人的主要阅读方式，纸质阅读需求越来越少，实体书店读者寥寥无几。
三、“倡导全民阅读，建设书香社会”为实体书店发展提供了新契机
倡导全民阅读，建设书香社会，表明政府认识到要推动社会发展就要经济建设和文化建设齐头并进。用文化建设开拓人们的视野，武装精神世界，用客观发展有谋略的眼光看问题、解决问题，必将加快经济建设，大力推动社会发展。建设书香社会是推动发展的重要手段。其一，会影响和鼓舞一批作家学者再创佳作。让爱书人有书可读，有作可品。国人将通过优秀的文艺作品，不断充实内心世界，端正人生观、价值观，意气风发，投入到改革建设当中；其二，建设书香社会提供了广阔的市场前景。互联网的快速发展冲击着纸质书籍，但阅读纸质书的快感却无法被代替；其三，建设书香社会将带来长远利益。书香社会不能一时建成，需要长久坚持，人人都养成爱读书、善读书、读好书的习惯，国人素质必将越来越高，是非黑白的辨别能力越来越强，社会文明必将大力提升。
（二）实体书店面临的发展机遇与挑战。好的实体书店被认为是城市的精神地标，比如提到先锋书店的话，人们马上就会想起南京；提起晓风书屋，几乎是无人不知，它是漳州最好的人文书店、漳州读书人心中的圣地。这说明书店和城市已经成为一个密不可分的整体，很多时候，一座书店就是一座城市文明的最好标志。人们去那里不仅是为了阅读书籍，更多的是一种文化向往。但是，随着网络书店、数字阅读的兴起，实体书店面临着严峻的挑战，很多实体书店都面临着倒闭的危险，越来越多的实体书店正消失在城市的地图中。如果所有的实体书店都消失，不仅是书店经营者的损失，更是城市文明的损失。
四、扶持漳州市实体书店发展的思路
晓风书屋是漳州实体书店困境的缩影，自2008年以来，它的零售业务一直亏本，举步维艰。2014年初，亏损多年的漳州“晓风”实现“三店合一”，搬进了“府埕文化特色街”。一楼是书吧，免费提供书刊阅读，兼营咖啡、果汁、简餐等；二楼是图书专场，还可用作沙龙、公益讲座及各种学习读书活动场所。
漳州文广新局朱东亮说：如今，漳州的实体书店仅存的，除了晓风、博文这样的老品牌之外，便是靠卖学生教辅书籍为生的，因为卖教辅受网络影响小，而且顾客群体大、十分稳定。而在农村，情况同样不容乐观。市文广新局新闻出版科负责人介绍说：“我市350家农家书屋的使用率低，体现农村阅读人群越来越少。”一些农家书屋无人问津，长期关闭着，村民对阅读的热情不高。
（二）扶持实体书店发展是全市精神文明建设的需要。在以文化论输赢、以文明比高低、以精神定成败的竞争中，全民阅读可以为城市奠定良好的文化氛围。只有一座城市以知识为追求，市民普遍将阅读作为不可或缺的精神生活，这个城市的文化才是真正有生命力、有竞争力、可持续发展的文化。
（三）扶持漳州市实体书店发展的思路
2、国内一些地区扶持实体书店发展的实践经验。国内各地纷纷出台了扶持实体书店发展的政策，一些地区已经取得了实效，值得我们参考借鉴。
（2）海南成立专项资金对实体书店进行奖励扶持。2014年海南成立了专项资金对一批重点实体书店进行奖励扶持，按照不同标准、不同规模，可直接补贴，帮助店主支付部分房租、电费、门面改造装修补贴。同时，扩大开放政府采购市场，出台一些具体倾斜政策，扶持重点民营个体书店，缓解其经营困境，并鼓励其创新发展。
这里，笔者就扶持漳州市实体书店发展提一些自己的拙见。第一，将实体书店纳入城建规划。据了解，漳州在实体书店的布点、建设方面没有相关的规划。建议在未来的城市化建设中，政府把书店的连锁化、网络化建设列入规划，在城市的公共文化场所，如博物馆、美术馆、中大型城市商场中给书店一席之地，以低租方式解决书店场所的稳定性。漳州“晓风书屋”迁进古城“府埕文化特色街”就是一个成功的例子，这样做既可解晓风的燃眉之急，又使整个街区的品位得到了提升；第二，可设立实体书店专项扶持奖励基金。建议设立图书基金等类似性质的半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。对登记注册的实体书店，设立业绩、信誉的评估机制。实体书店可向该机构提交房租、水电和装修补贴申请，由专家进行评审，确定是否予以补贴、补贴多少；第三，对实体书店实行税费优惠。从把实体书店视同公共文化设施，以准公共文化单位来对待的角度，需要加大税费优惠力度。目前，我国图书产业的总码洋约为400亿元，在国民经济总产值中的占比不足万分之一，完全可给予减免营业税和所得税的优惠。建议在税收方面，由漳州市文新广局出面与市国税局协商，免征图书批发、零售环节增值税，扶持实体书店发展；第四，出台相关配套政策，扶持实体书店发展。比如，由文新广局负责组织安排，向全市人民发放“购书券”，刺激大家的购书意愿，间接对实体书店进行补贴。允许实体书店开展多元化经营，开拓市场，找寻到符合自身发展的最好路径。
