【摘 要】随着我国水电行业的快速发展，水电工程建设市场尤其是水电设备安装业的竞争日趋激励。对于投标企业来说，不仅希望可以中标，更希望通过投标预算来获得更大的经济效益。但是，工程投标预算的编制与报价工作相对复杂严谨，一方面要确保编制过程中预算的质量，更要在编制预算中选取合理的根据。对此，本文针对水电安装工程投标预算的编制依据与步骤，论述了工程投标预算编制的技巧，并分析了工程投标合理报价的策略，以期促进我国水电工程行业的科学发展。
【关键词】水电工程；投标预算；编制；报价策略
目前，随着社会主义市场经济体制的日益健全完善，水电工程行业也面临着日益激烈的市场竞争。同时，因为水利水电工程往往受到地质地形环境的制约，加之我国大型水利水电工程建设数量呈现出下降趋势，这更加剧了水电安装企业之间的竞争。对于投标企业，科学合理的投标策略直接影响到企业的经济效益。而在工程投标中，编制预算和报价都具有重要的地位。由于该项工作相对严谨而且复杂，要求参与的工作人员充分了解定额的内涵和施工工序，并全面掌握各种风险以及工程量的计算方法。同时，参与人员还需要收集工程施工现场的资料，了解相关法律法规，也包括当地的自然环境和物价水平，从而高效完成投标预算的编制工作。
一、水电安装工程投标预算的编制依据与步骤
1.编制依据
对于水电安装工程投标预算的编制依据，主要包括了招标文件、设计图纸、施工规范以及质量验收标准等内容。在我国的水电安装行业内，定额、清单、取费规定、计价标准等能成为编制投标预算的根据。一般来说，企业定额为施工企业依据长期的施工经验测定编制出来的，此外，材料、机械、人工的市场价格信息也是水电安装工程施工不能缺少的根据。
2.编制步骤
在对投标预算文件进行编制前，水电安装企业需要掌握工程招标文件内有关的报价要求，了解设计图纸的全部内容，并对招标文件中的清单或者施工范围进行查阅。对于水电安装工程企业，应当实地考察工程区域的交通、水电、气候以及经济等情况，总结和分析可能影响水电安装工程报价的因素。同时，选取与工程施工内容比较适应的清单计价规范、建设计价以及取费标准、企业定额，还包括水利部以及堤防定额等信息，尤其是要充分考虑水电安装施工现场的水、电以及通讯配置状况。
首先，水电安装工程企业在对计价的基础单价综合分析后，可以计算基本价。如果招标文件要求投标企业自行计算工程量，应当对施工图纸要求的工程量进行计算。其次，根据调查结果来调整基本价，并依据有关计费文件来水电安装工程计取管理费等费用。最后，根据企业的经济承受能力以及招标评标办法，从而修订调整最后的投标报价。
二、水电安装工程投标预算编制的技巧
工程投标作为一次性决策行为，具有一定的风险。对于投标工作，工程预算是重要前提，只有确保预算的可靠性和准确性，工程报价才能更加科学合理。为了提高工程投标预算编制的可靠程度，应当在编制中对业主的意图充分分析，掌握其中的运作规律，对投标预算价格与业主预算价格的差距予以缩小，进而在输电工程投标市场中增加取胜的可能性。
1.熟悉招标文件
业主一般运用招标文件来说明工程状况、计量原则、技术指标以及评定标准等内容。因此，对于招标文件中含有的合同条款，投标须知以及图纸设计等信息，尤其是特殊要求，投标企业必须充分研究，从而准确把握业主的设计意图。在对投标预算进行编制时，需要坚持严谨的工作态度，并选择科学的方法，而且有关部门对取费标准、招标文件、定额，物价等规定来实施编制。
2.准确计算工程量
投标企业需要对招标文件内的工程量清单进行核对，这是因为工程量清单直接关系到工程投标报价。在编制工程投标预算的环节中，计算工程量具有较大的难度，不仅花费时间较多，而且出现错误的可能性。不过，在计算整个工程预算的工程中，工程量是非常重要的基础。为此，必须精确计算工程量。而为了提高工程量计算上的准确程度，就需要对工程现场的实际状况全面掌握，而且利用有关规则来计算，尽量避免漏算和重算问题的出现。
3.合理考察
投标企业在开展投标活动中，应当考察工程施工现场。对于投标环节，投标企业的报价一般建立在考察施工现场状况的基础上。因此，投标企业一旦提出报价单，就不能以没有全面考察施工现场作为修改报价的理由。所以，在考察施工现场的过程中，投标企业应当全面了解施工现场的地质条件、气候、交通以及物价情况，并合理预测出材料价格的变动趋势。依据工程施工地区的有效计价规定，编制该项工程的投标预算。一旦招标文件没有对以上计价做出规定，投标企业应当及时咨询当地管理部门，而且要得到比较确定的答案。
4.科学编制工程预算
对于工程预算编制人员制定出的工程施工技术费用，业主在确定过程中往往借助于简单的施工技术来计算取量。对此，投标企业在实施工程预算的环节中，也当遵循该项原则，对于相对模糊的施工，必须依据业主的设计意图，考虑其传统的习惯来予以判别。
5.准确套用定额子目
为了防止换算错误以及错套状况的出现，应当准确套用定额子目。在编制工程投标预算的过程中，选取定额应当注意以下原则：首先，依据设计文件的有关规定以及工程量，将其分解成为多个对应定额子目的细目，计算各个细目的价格，从而获取项目的综合单价；第二，假如定额中的设备不同于施工方案，不可以对定额进行调整；第三，严格执行定额子目中的设备摊销费用，只有在有特殊说明时才能进行修改；最后，一旦招标文件不存在特殊要求，不应当用成品或者半成品来替换原材料的加工，并且不能加入到预算中。
三、水电工程投标合理报价的策略
对于工程投标来说，报价环节非常关键。在对工程投标预算予以明确后，应当才确定工程报价中采用多种科学方法。工程投标报价一般将预算作为基础，要求其对业主之前的定标、招标状况全面了解，而且获取投标对手的工程投标状况。最后就是根据招标文件内的有关要求，确认相关工程的投标价格。为了促使报价相对科学合理，投标企业需要重视以下报价策略。
1.准确报价
一般来说，同一个业主在工程招标中往往保持一定的习惯性做法，尤其是在评定招标上具有一致性。为了在工程投标中提出准确的报价，首先是了解业主评定标的方法，掌握业主预算价格与标底的关联以及招标的具体要求。同时，对于业主之前工程招标中决定的中标价位有所了解，采取针对性的手段来对工程给出投标报价，促使报价更加准确、合理。
2.收集资料
对于参与工程投标同行的资料进行收集。比如，其他投标企业的经营情况、技术水平以及经常使用的投标策略等。全面分析实际的投标形势，明确该项工程投标中具有最大竞争性的投标企业，对其可能选用的报价水平和策略进行预测。同时，依据业主评标的规则来确定报价水平，促使投标企业获得投标以内的中标价位。一旦业主采用复合标底进行招标的话，并且投标企业无法对主要竞争对手的报价情况有效掌握，必将增加合理报价的难度。
3.开展施工成本分析
通过工程施工成本的全面分析，有助于获得合理、准确的报价。确定报价一般以成本分析作为前提，而且也能预测和计算投标企业的利益。在分析标价成本的过程中，需要预测施工中物价、工资以及工期延误等影响因素。对此，投标企业在给出报价前，应当制定工程的红线成本，保证红线成本具有可靠性。依据优化之后的施工方案，并结合市场价格，从而应用薄利保本的宗旨予以投标。
四、结束语
综上所述，因为水利水电工程往往受到地质地形环境的制约，加之我国大型水利水电工程建设数量呈现出下降趋势，这更加剧了水电安装企业之间的竞争。为此，本文针对水电安装工程投标预算的编制依据与步骤，论述了工程投标预算编制的技巧，并分析了工程投标合理报价的策略，以期为相关工作提供一定的建议，并促进我国水电工程投标市场的科学发展。
