1 引言
如今，人们越来越关心建筑工程项目建设过程中的预算环节，并对其超预算现象越来越重视.在建筑工程项目建设时，其投资主要是以建筑工程预算造价为重要依据，建筑工程的预算造价主要是针对整个工程施工环节的成本进行准确的评估，将工程量转化成比较好理解的货币量，对建筑工程的造价进行直白的解说，让人们更容易明白工程的规模.基于此，为了能够提升施工企业的施工水平和经济效益，推动企业长远的发展，就需要做好建筑工程预算的控制工作.
2 建筑工程造价预算控制的必要性
在实际工程项目建设中，建筑企业应对每个环节的造价预算予以严格控制.工程造价预算不仅能够保证企业投资建设的基础成本，还能够提高施工投资金额的准确性，降低资金流转误差，使企业效益得到更好的保障.工程造价预算管理隶属于工程建筑管理体系，对工程造价预算进行控制的必要性主要体现在以下几个方面:
首先，工程造价是每个建筑工程必不可少的关键环节.造价的可控性及预算性在保障工程项目顺利施工的同时，还能够有效降低因造价控制不合理而引起的建筑质量不合格、设计方案不符合规范、建筑二次返工等问题的出现.通过对工程造价预算进行有效的管理，能够在一定程度上提高整个工程的施工速度，缩短工期、提高企业效益.其次，工程承包企业对工程造价有着直接的影响，其资金流转以及工程竣工后的收益数额及资金项目都与工程造价预算有关，工程造价预算控制不仅能够将工程可使用的资金安置在一个合理的预算范围内，还能够降低企业资金投入，增加企业经济效益.最后，工程造价预算控制还能够有效地限定建设项目的施工方向，避免施工项目建设的盲目性及资金周转过程中的流失与浪费.
3 建筑工程造价超预算的各方面原因
3.1 建筑工程造价预算的管理人员欠缺专业的职业技能和应有的素养
在建筑工程造价预算的管理过程中，主要是实施者是人，而实际上却有一些管理人员欠缺专业的职业技能和应有的素养等现象，这样的话会直接影响预算方案的实际设定，对方案的执行造成不良影响，这也是导致预算环节出现超支现象的关键因素.
3.2 造价预算编制不合理
在现代社会化步伐不断前进的过程中，企业建筑承包商为了满足人们的日常生活需求，建筑工程也趋于扩大化的状态.而实际上，建筑工程的价格预算存在着很大的不确定性因素，这也是引起建筑工程造价出现超预算的重要原因，而造价预算如果在编制环节没有进行把控的话，就会出现不合理的情况，因此说这是造成整个建筑工程造价超预算的主要因素.由于建筑物的建设规模，参与人员以及整个建筑系统层次都较为复杂多变，因此，参与工程造价预算的管理人员往往存在着工作态度懈怠、专业技术及自身素质偏低、自我认同感比较差、缺少建筑工程造价预算基础的知识等情况，这是引起建筑工程造价超预算的关键因素.
3.3 没有全面地考虑影响建筑工程项目造价控制的相关因素
影响预算的主要因素是建筑工程施工的环境、市场和建设方的需求等.因此，我们在对建筑工程项目造价预算进行编制的时候，需要全面的考虑那些影响建筑工程项目造价预算精准性的相关因素，并遵循建筑工程项目施工的实际情况进行项目的编制.
3.4 市场环境会影响建筑工程造价出现超预算的现象
在建筑工程的施工期间，建筑施工材料和建筑施工设备这两大部分用到的比较多，但是在市场上建筑施工材料和建筑施工设备的价格却不是固定的，这两大部分的价格会随着市场经济的变化而改变.在建筑工程中，造价预算方案给出具体的定量清单，但是在建筑工程施工的期间，建筑材料市场、施工设备市场的价格可能会出现不断上涨的趋势，那么在这样的情况下预算就会出现超标.因此，我们要时刻掌握材料市场和施工设备市场的动态价格和相关信息，利用科学的信息处理技术对材料市场、施工设备市场的价格和走向有深入的分析和判断，尽可能将造价预算方案中材料市场和施工设备市场的风险控制在合理的范围之内.但实际上，很多建筑企业在建筑施工的期间并没有将这个问题重视起来.
4 针对建筑工程造价超预算问题所采取的控制措施
4.1 落实预算编制的各方面工作
为了满足生产建设需要，落实预算编制工作除了需要保证施工人员能够对图纸有一个全面的概念以外，提高预算编制工作人员的综合素质和落实预算编制工作也是非常有必要的.通过自身经验的总结，依照市场的发展需求和发展方向，从实际出发，贯彻落实预算编制工作.加强团队效应和管理效益.以用户所需为背景，通过对预算资金的监控实现建筑工程的经济化.
4.2 对材料和设备市场信息进行全面的分析预测
由于建筑工程项目施工规模较大，时间较长，设备材料种类繁多，而市场经济变化发展的速度较快，常常导致设备材料的价格浮动很大.所以，在种种原因的共同作用下建筑工程造价预算控制工作很难顺利进行.这就需要建筑单位深入了解市场的内部，对材料和设备的价格进行实时监控，相关的工作人员要高度重视搜集材料和设备市场信息的工作，提升对市场预测的能力，对相关的信息要进行全面的收集并整理后进一步分析其发展规律，这样的情况下就能在预算方案编制与方案执行环节充分利用和体现这些信息的价值.这样的话就避免了因价格的变化而产生预算超支或者不准确的情况. 而且还需要保留预算编制方案的弹性空间，这样可以提升预算方案的精准度，能够达到建筑工程造价避免超预算的目的.
4.3 全面提升工程造价预算编制人员的专业技术水平和整体职业素质
在建筑工程造价预算编制的过程中，编制人员的专业技术水平和职业素质至关重要.因此，需要编制预算的人员全面掌握造价相关的专业知识，并且全面了解和运用关于造价的一些列法律和法规，对编制的整个流程要非常的熟悉，以保证在编制的过程中根据施工需求的变化随机应变，及时做相应的调整.既然预算编制人员非常关键，那么施工企业就要针对造价预算编制人员投入较大的精力，对其技能加大力度的进行培养，比如定期进行培训，继续接受相关的教育，并且对其专业技能进行指导，对其职业素质进行引导，对市场有极强的洞察力，让他们能够更加深入的学习和发展.将专业技术水平与薪酬进行挂钩，通过各种积极的促进措施建立一支专业过硬、技术过人、高素质水平的预算编制管理队伍，这样才能真正保障造价预算编制的成果的可靠和准确.
4.4 对建筑工程施工中的设计变更、现场签证等环节进行严格的控制
在建筑工程施工的过程当中，如果出现设计变更的情况，那么就会拖延施工的工期，当工期拖延时就容易使造价超出规定的预算，那么对于整个建筑工程来说就降低了经济效益，是企业的一大损失.为了减少设计发生变更的情况，我们应该在建筑工程设计的过程中随时与设计人员进行设计方面的沟通，当发现设计方案中有不合理、不规范的地方，就要及时进行审查和深入的沟通，以确保建筑工程设计方案的规范性和合理性.
4.5 对建筑工程的施工图纸要充分理解和了解
要对建筑工程造价预算进行编制的话，就要有完善和准确的建筑工程施工图纸为基础资料，这样才能保证建筑工程造价预算各方面金额的准确性和可靠性.那么预算编制人员就需要对施工图纸进行全面、深入的了解和分析，如发现施工图纸中有问题或者存在较大疑点，那么就要及时和设计人员进行沟通和调整，以确保建筑工程造价预算编制的合理、准确和可靠.
4.6 监督预算编制的整个过程
为了避免预算的编制过程中出现错误，或者出现违规的行为，企业必须对预算情况进行监督和管理，牢牢掌握实际预算的情况，企业领导要做到心中有数.在对建筑工程项目进行超预算管理中，针对预算编制的管理至关重要，其主要是要在预算编制前做好相关的管理，它是编制工作顺利进行的基础保障.在预算编制的整个过程中，监督管理人员需要全面的配合并行使监督职能，对不配合的部门或者人员进行思想教育和动员的工作，积极提供预算编制的相关资料且保证所用资料、数据的可靠性和正确性.在管理的过程中要处处维护企业的利益，遵照国家的法律和法规.
4.7 加强项目施工过程中预算的控制
在施工阶段，因施工组织的不合理、施工水平的不过关、合同单位发生临时变更等原因都会引起工程造价发生超预算的现象.基于此，我们必须将管理重点放在如何提升建筑施工阶段工程造价的管理环节. 在项目施工的过程中，要严格按照工程造价预算编制相关的文件，并在此基础上对成本管理工作的各方面进行规范化要求，管理人员要在各个方面进行监督管理，确保工程所涉及到的费用都严格控制在预算内，避免超预算现象.
5 结束语
伴随着近年来建筑行业的蓬勃发展，企业越来越重视建筑工程造价超预算这个重要的问题，并积极的采用有效措施进行控制和管理.在本文中，作者主要从三个方面着手对此进行了分析.第一个方面对建筑工程造价超预算控制和管理工作的价值进行了深入的分析;第二个方面主要是探讨了造成建筑工程造价超出预算的各方面原因;第三个方面主要是针对建筑工程造价超预算提出的一些控制策略.笔者通过文章分析充分体现了造价超预算控制的现实意义，这不仅对建筑行业的持续发展有重要影响，同时对建设环保节能型社会有促进作用，我们一定要不断努力，以合理、准确、可靠的造价预算为建筑工程建设服务.
