摘要：工程招标投标制是我国建筑业和基本建筑管理体制的一项重大改革，是加强建筑市场管理的重要环节，投标文件中投标报价无疑是其重要的一部分。
关键字：招投标阶段 投标报价策略 评标办法 准备工作 编制阶段 报价调整
中图分类号：TU723 文献标识码： A
建设工程发承包既是完善市场经济体制的重要举措，也是工程建设市场竞争秩序的有效途径。工程招标投标制是我国建筑业和基本建筑管理体制的一项重大改革，是加强建筑市场管理的重要环节。自推行招标投标制以来，我国已经初步形成了一个建筑市场管理框架，目前正朝着统
一、开放、竞争有序的方向发展。
目前，我国工程招投标最常采用的评标办法有两种，即：经评审的最低评标价法和综合评标办法。无论采用哪种评标办法，投标文件中投标报价无疑是其重要的一部分。科学规范的编制投标文件与合理策略的提出投标报价，直接关系爱到承揽工程项目的中标率。本文将着重阐述工程量清单计价下投标报价的编制技巧与方法。
1、准备工作
1.1熟悉招标文件
购买招标文件后，应仔细分析投标须知、合同通用条款、合同专用条款（尤其是与通用条款不同之处）、技术规范（尤其是与范本内容、计量支付办法不同之处）、投标书格式及图纸等。将工程量清单、图纸、合同条款和技术规范结合起来阅读理解，分析利弊，以便为投标报价提供依据。
无论业主是否组织勘察现场，投标人应在熟悉图纸后自行组织投标人员详细勘察工程项目地形、地貌、走向、道路、水电资源、地材资源、当地民风民俗、政治因素，仔细分析图纸与项目现场不同之处（以便总价调整和不平衡单价调整）等。通过勘察，投标人可进一步全面、细致地了解工程情况及与之相关的地理、施工条件、社会环境等情况，为投标报价及制定施工方案掌握可靠的第一手资料。
1.3复核工程数量
由于现在的工程项目均采用量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对图纸的工程数量进行复核。在计算和核对工程量时首先要认真研究、吃透招标文件中的技术规范、设计图纸和设计说明书等与工程量计算有关的资料要求， 搞清楚工程量清单中每一细目的具体内容；对其中经计算工程数量与清单中出入较大者，是否向业主答疑取决于投标报价策略。为不平衡单价调整，一般情况下不会向业主发函要求调整清单数量，除非招标文件条款有特殊要求。
2、投标报价编制阶段
2.1编制依据的确定
报价编制的主要依据包括部门颁布的有关基本建设工程的相关法规、文件以及当地政府有关部门颁发的补充定额和规定、工程所在地有关材料的市场价格， 具体工程的招标文件以及招标文件的澄清、答疑、补遗等补充文件和资料等
2.2材料价的确定。
报价的编制应全方位、多方面了解材料价格，了解当地市场材料价格的变化情况，尤其是在大型项目建设过程中当地的材料供需及价格波动情况。应充分考虑材料的上涨因素，可以用当地政府有关部门公布的物价指数来进行单价分析。除此之外，还应从自身企业的施工工艺水平、施工管理水平来进行材料单价分析，合理确定材料的价格。
2.3定额的确定。
合理地选用定额则是为工程定价的过程，是预算人员的主要工作之一。使用定额之前首先应熟悉定额，熟悉各项定额中的工程内容，以免重算或漏算。另外，定额中有些项目是应该进行调整的，预算人员可根据具体工程项目的结构特点等因素进行调整，提高投标报价的准确性。
2.4费率的确定。
费率包括部门颁布的有关基本建设工程的相关法规、文件以及当地政府有关部门颁发的费率规定以及具体工程的招标文件、招标文件的澄清、答疑、补遗等补充文件和资料等。特别需要注意的是，如果招标文件的清单已将部分费用的项目抽取归类于某章节费用中时，在确定费率时应将该部分的费用扣除，否则会造成该项费用的重复计算，虚增造价。
3、报价调整
报价编制完成后，为提高中标率，获取最大利润，对投标报价进行调整，为投标报价决策提供依据。报价调整分为总价调整和不平衡单价调整两方面。总价调整是为投标报价打分高或接近标底，有利于提高中标率；不平衡单价调整是保证中标后能追求最大化利润和顺利展开施工。
3.1总价调整
对于投标报价调整的高低取决于投标项目招标文件规定的评标办法是要求经评审的最低评标价法和综合评标办法， 这对工程投标是至关重要的。
3.1.1根据自身的施工管理和技术水平来调整所参与的工程项目，如果项目是自身企业的强项，企业有雄厚的施工技术力量，有丰富的施工经验，有高素质的企业管理人员，有先进的施工机械及施工工艺，且劳动生产率较高，则可以根据企业自身的施工定额考虑降低投标报价；否则，可适当考虑提高投标报价。
3.1.3若投标人工程任务不饱满，施工力量闲置则以不亏为原则；为开拓市场或后续任务充足且资金充裕时则以保本微利为原则报价。
3.1.4摸清竞争对手的在建项目、社会信誉、技术水平和管理水平、资金状况、优势和劣势所在、有无类似工程的经验、对手在过去投标中的报价报价情况制定相应的报价调整策略。
3.2不平衡单价调整
3.2.1能早日结账收款的项目单价可以报高一点，以利资金周转，后期工程项目可适当降低。
3.2.2在充分核对工程数量的基础上，可按照工程数量变化趋势调整单价，预计工程数量增加的可适当提高单价，企业就可获得较大的利润；否则应降低单价。
3.2.3对于工程量清单中包干的项目（总价包干或单价包干），因其中风险难以预料，单价可高一些。
3.2.4对图纸不明确项目、做法说明不清楚、技术规范中计量内容不清楚的的项目，或有漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价，以便于项目实施后工程索赔。
4、结束语
投标工作是一项复杂细致的工作，是反映企业综合素质的工作，竞争非常激烈，它的胜负不仅决定竞争者的实力大小，而且决定于投标报价策略的正确与否。投标标价编制与最终报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心，投标报价极具灵活，企业应给予高度的重视。报价策略运用是否得当，不仅影响到企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。企业要想在激烈的竞争环境下生存和发展，一定要做好资料搜集、分析工作，掌握投标报价技巧、精通报价确定方法，提高报价水平，在不断努力探索中提高中标率。
