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村级经济组织中贪污的基本类型及其审计

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村级经济组织中贪污的基本类型及其审计
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摘要 分析了村级 经济 组织中贪污的6种基本类型,即漏收、重支、虚报、冒领、转移、挪用,并阐述了每种基本类型的审计方法和重点。

关键词 村级经济组织;贪污类型;审计

农村 财务审计是我国审计制度的重要组成部分,其审计的内容涉及方方面面,但在农村实际工作中,农民群众最关心的还是涉及贪污案件的审计。笔者结合多年的农村财务审计实践, 总结 了村级经济组织中贪污的基本类型及其审方法与技巧。

贪污是指工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。在村级经济组织中,贪污的主要表现形式有6种基本类型,即漏收、重支、虚报、冒领、转移、挪用等。每种基本类型的审计有着不同的审计方法和重点,现分别论述如下。

1漏收的审计

漏收即隐瞒收入,是指把本属集体的收入采取不入账或者少入账从而达到贪污目的的行为。在村级经济组织中,各种收入主要有生产收入、租赁收入、服务收入、劳务收入、罚没收入、上级补助收入、上级拨款、奖金及单位存款利息收入等。每种收入都有可能存在漏收的行为,其漏收的审计方法和重点是:在审计前充分了解被审村的基本情况,掌握所有收入目,做到心中有数。然后 计算 各项收入总数,查阅预算方案和归户计算表,核对收入进账数字,对比有无出入,即可查出有无漏收发生。在漏收的审计中,应对收缴频繁的收入项目进行重点审计,如生产收入、税费收入等;在审计中,对重大疑点应核对到户,看是否有收款不给票或发票联与入账联不一致的情况。例如有一个村的 会计 是总账现金一肩挑,在4年任职期间,由于无人监督,账务混乱,收入严重不实。该会计业务不熟,没有一本像样的账册,同时,发现收款不给票现象较为普遍。按通常的审计办法,要逐家逐户地进行核对登记,统计漏收情况。但该村农户有400多户,逐户核对4年收入困难很大。通过研究,决定采用“算大账”的方法。首先,计算4年间农户应收税费款的总数(根据方案数计算),然后计算4年间农户现有尾欠款总数(根据明细帐计算),由公式:实收款数+尾欠款数=应收款数,从而导出:实收款数=应收款数-尾欠款数。

由此计算得出4年间农户实际应收款数。据此再与会计入帐的实际收款数进行比较,结果发现该会计漏收了1.7万余元。通过这样推算,不仅减轻了工作量,也使该会计心服口服,从而提高了审计工作效率。

2重支的审计

第1次支付时,凭发票入账,记:

借:管理费用1 500元

贷:现金1 500元

第2次凭欠条入账,记:

借:管理费用1 000元

贷:现金1 000元

从上述会计分录中可以明显看出重支了1 000元。但在当时是不易察觉的,即便在事后审计时也往往会被疏忽。导致这种现象的发生主要是会计在玩会计分录游戏,有意重支。类似此种重支的审计,应联系此笔业务发生的全过程,进行细致审计。

3虚报的审计

虚报即虚假报销,是指没有事实或虽有事实但与事实不符的报销行为。在村级经济组织中,虚报行为主要表现在以下几方面:即无事假报、私事公报、涂改发票等。其审计方法和重点是:对重点发票应做到三查,即一查有无事实根据;二查有无文件依据,如电话费的报销等;三查有无涂改现象,如有涂改应引起高度重视。

4冒领的审计

冒领即冒名领款,是指假借他人名义的领款行为。在村级经济组织中,冒领主要表现在以下几方面:即冒领工资、冒领救灾救济款(物)等。其审计方法和重点是:查村组干部组成人员,核对工资表,看是否有名不符实的领款人。有时还要进一步核对领款人是否全额领到该款,因为有的人为了报销其他不合理开支或非法开支而采取虚增数额从而达到变相报销或贪污之目的。另外,在涉及保险赔偿或民政补助等项目时,要有重点地核对到户,看发放是否真实可靠。

5转移的审计

转移即转移支付,是指为了达到贪污之目的,把本村资

金转移到其他单位或个人名下,然后合伙或单独支取的行为。其主要表现形式有2种,一种是利用 会计 科目转移资金;另一种是利用资金账户转移资金。例如有的利用会计科目采取转账的方法,把本村资金掛转到应付款科目中去,然后再将其款支取;有的将本村账户资金划转到其他单位的账户上,然后合伙或单独支取据为已有。其审计方法及重点是:要充分了解被审村的财务发生情况,对有疑点的转账支票重点审计;对无手续或者手续不全的会计科目转账事项要引起高度警惕,并要有重点地核对往来账目,做到账账相符,账实相符。

6挪用的审计

利用职务上的便利,挪用公款归个人使用超过6个月的或挪用公款进行营利活动的即视为贪污。其主要表现形式有2种,一是欠借不还;二是把集体资金借与他人从中渔利。其审计方法和重点:一是实地盘点库存现金余额,看是否与总账相符;二是核对银行存款账户余额,看是否真实准确。

在上述贪污的6种基本类型中,前3种贪污行为比较常见,为一般工作人员所采用,比较容易察觉;而后3种则相对隐蔽,常为专业人员(如会计等)所为。在审计时应根据被审对象的实际情况,区别对待,有所侧重。

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[摘 要] 经济责任审计工作是随着我国经济制度与相应的体系的改革进程逐步产生而由此演变来的。政府为加强对各个企业单位有效地进行监督与治理贪污腐败的行为,随之就采用了经济责任审计的措施。审计领域务必关注的问题就是如何解决经......
加入WTO后我国发展农村合作经济组织的思考
发布时间:2022-10-16
" 摘 要 加入WTO后,我国农业市场范围扩大,直接面对着国际市场竞争和国际规范约束的压力,农民有效地组织起来,是应对WTO挑战的需要。论述了发展农村合作经济组织的必然性,分析了发展农村合作经济组织的主要阻碍,提出了建立发展农村合作......
浅谈人民银行内审转型中的审计计划与组织实施方式创新
发布时间:2022-12-16
浅谈人民银行内审转型中的审计计划与组织实施方式创新 为适应人民银行的发展,要求内审部门在职能定位、工作理念、方式方法等方面做出一系列的转变与调整。创新审计计划与组织实施方式,使审计计划安排、项目确定与组织实施更加科学合理......
浅谈经济责任审计风险及其防范
发布时间:2023-02-05
论文 关键词: 经济 责任审计;审计风险;风险成因;防范措施 论文摘要:开展经济责任审计是加强监督工作的一个重要环节,也是治理腐败、促进勤政建设的一项重要举措。而经济责任审计同其他任何审计一样存在风险。经济责任审计......
农村集体经济组织土地补偿费分配之浅见
发布时间:2015-09-09
随着经济发展和城镇建设规模不断的加快,征用土地数量也随之不断扩大,因土地征用的各项补偿费分配而产生的纠纷也逐年增多,尤其是土地补偿费,原因是部分村民小组在土地补偿款分配中不公开、不民主,往往是少数几个人说了算,有的还......
传染病的基本模型及其研究
发布时间:2023-03-22
传染病的基本模型及其研究 摘要 传染病是危及人类身体健康的重要因素,而传染病的传播过程的研究不可能通过实验的方式进......
农村集体经济审计的作用
发布时间:2023-03-25
摘要从促进村集体资产的管理、监督村集体合理进行财务收支、规范村会计委托代理制度、防止农民负担反弹、明确村干部的经济责任、增强村干部的财经法纪意识等6个方面,阐述了农村集体经济审计的重要作用,以期为农村经济组织工作提供参考......
社会组织在经济法中的地位:现状、问题及对策
发布时间:2022-11-11
〔摘要〕产生于政府失灵与市场失灵现实困境的社会组织,在市场经济中担负着自律、公共服务、干预和治理的功能期待。我国经济法文本中有关社会组织的条文体现了“强政府―弱社会”治理模式下的立法路径依赖。应当积极扭转政府主导的思维惯性,以进一步市场化和政府简政放权为基本思路,通过加大对社会组织的扶持和培育、规范社会组织内部治理结构,建立科学的约束和监督机制,拓宽其与政府之间的合作等方式进一步激发社会组织在市场.........
浅析农村集体经济审计
发布时间:2022-11-07
浅析农村集体经济审计 一、农村集体经济审计、职能概念 1.所谓“农村集体经济审计” 是指农村集体经济组织管理部门的专门机构和人员,依据国家法律法规和有关政策规定,按照一定程序,运用专门方法,对农村集体经济组织及其下属单位......
农村经济审计工作存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
农村经济审计工作存在的问题及对策 摘要分析了农村经济审计工作存在的问题,从建立职能定位明确的工作机构和审计队伍、改善审计工作条件与保证审计工作开展、提高基层审计人员的综合素质、加快农村审计立法等方面提出了对策,以促进农村......
世界审计组织和最高审计机关的职责及贡献
发布时间:2023-03-13
世界审计组织和最高审计机关的职责及贡献 一、 政府审计面临的新挑战 审计一词源于3000多年前的中国,从审计发展的历史可以发现,审计一直是在风云变幻的形势中不断成长发展的。审计权限被消减的时代总是和审计权限被拓展的时代交替......
G20的国际经济组织职能及特殊性浅析
发布时间:2022-07-29
G20是一个国际经济合作论坛,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。查字典论文网为您编辑了“G20的国际经济组织职能及特殊性浅析”G20的国际经济组织职能及特殊性浅析G20成立的背景 20世纪90年代末的金融危机以及人们对于新兴......
不同类型经济责任审计内容的共同点和不同点
发布时间:2022-08-19
目前,在实际工作中接触到 经济 责任审计的类型主要有三种:一是县直党政机关领导干部经济责任审计;二是乡镇领导干部经济责任审计;三是国有及国有控股 企业 领导干部经济责任审计。经过实践 总结 ,其审计内容有共同点和不同点。......
基于教师职业倦怠及其组织干预对策
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:教师,职业倦怠,干预;对策 论文摘要:中国正处于社会变革时期,在日益激烈的市场竞争和生存压力下,职业倦怠正袭击着越来越多的从业者。教师是职业倦怠的高发人群,教师职业倦怠问题已经引起研究者的重视。教育管理......
农村基层党组织及党员队伍存在的问题及对策
发布时间:2023-07-13
【摘 要】农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实施者,肩负着建设社会主义新农村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,建设一支高素质的农村党员干......
论审计目的与组织目标
发布时间:2023-05-22
内容 摘要: 企业 组织作为开放性系统,依赖于环境中的其他资源,审计是确保有利益关系的组织在整个环境中能够公正、客观地使利益均衡的手段,审计目的是组织实现目标的外在需求。 关键词:审计 组织 目的 目标 人们开展审计......
审计机关组织模式和审计效果
发布时间:2023-06-11
编辑。审计机关组织模式和审计效果 [作者简介]郑石桥(1964— ),男,湖南耒阳人,南京审计学院国际审计学院教授,博士生导师,从事审计理论与方法研究。 ①湘潭市审计局审计权“四分离”组织模式的材料由该局副局长秦国钦等同志......
农村生猪集中养殖污染及其治理
发布时间:2023-01-11
摘要:指出了生猪的集中化养殖给周边水、空气和土壤等都造成了一定的污染,分析了我国生猪集中养殖存在的污染及其造成的危害,结合我国生猪集中养殖污染的治理方案,总结了治理该类污染的方案包括制定配套的法律法规与政策、进行合理......
浅析经济责任审计分类管理
发布时间:2023-03-01
分类是管理的基础。 科学 、规范的干部分类管理体制包括对干部的科学分类和对不同类别的干部实行不同的管理体制。 经济 责任审计分类管理的出发点和归宿点主要是为了进一步发挥经济责任审计在制度层面的监督作用。下面,笔者根据“全......
灾荒与近代中国经济的转型及其对自然经济的分解
发布时间:2013-12-18
灾荒与近代中国经济的转型及其对自然经济的分解中国传统自然经济结构长期存在的根本原因在于生产力水平的落后,由于小农经济还停留在家庭手工业生产阶段,手工劳动时间的便利、成本的低廉使得它的发展有着一定的余地与出路。一般来说,商......
理顺村级会计代理制与村级审计的关系
发布时间:2013-12-18
理顺村级会计代理制与村级审计的关系 【摘要】 文章在对我国村级会计代理制与村级审计的制度现状分析及满意度调查的基础上,通过两项制度间的关系困境分析,提出应理顺相互之间关系从而提高制度效率及制度间的协同效应的具体对策。 【......
论独立审计组织形式
发布时间:2022-12-03
[摘要]作为按 企业 化管理的 会计 师事务所可在独资型、公司制、合伙制等不同组织模式中进行选择。从促使注册会计师规范自身执业行为、保持诚信为本的执业品质以充分发挥独立审计降低和防范会计信息风险作用的角度 分析 ,合伙制较公......
论农村循环经济发展的基本思路
发布时间:2013-12-17
" 摘 要 循环经济是一种把清洁生产和废弃物的综合利用融合为一体的生态经济。提出了农村循环经济发展的基本思路,并就其基本原则、关键环节和重点领域、合理框架与典型模式等问题进行了分析与探讨。 关键词 农村 循环经济 发展模式 ......
农业合作经济组织促进农业经济发展
发布时间:2023-02-07
1前言我国的农村合作经济组织在20世纪20年代就已经出现,随着现代农业的发展,市场经济的不断发展,新型的农业合作经济组织在不断的出现。现代农村合作经济组织是农业劳动者为了共同进行农业生产或者有关的经济活动,按照自愿互利原则组......
战时红色经济组织在辛集
发布时间:2023-02-09
2006年7月,笔者赵增丰从辛集市古玩市场看到了一些裕华商店的老账本、会计报表、营业资料、往来书信、上级指示、政策通知等。在这些往来书信当中有一部分是用毛笔书写的,笔法遒劲、畅力潇洒、别具匠心。于是笔者与摊主几经讨价还价......
企业环境成本审计:基于低碳经济视角
发布时间:2023-02-23
企业环境成本审计:基于低碳经济视角 境问题受到世界各国的普遍关注,越来越多的国家把发展低碳经济作为应对环境危机、寻求经济可持续发展的战略选择。企业作为重要的碳排放主体,督促其重视环保投入,加强环境管理,是实现低碳经济发......
基层服务型团组织建设研究
发布时间:2023-02-23
摘要:团的基层组织是团的全部工作和战斗力基础,它承担着将党的要求和团的任务落实到广大团员青年中的重要职责,它是共青团工作的前沿阵地。本文通过实际工作中加强基层服务型团组织建设的所行所为、所感所悟,分析了主要做法和工作成......
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2023-01-27
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策 1 经济责任审计的意义 经济责任审计是伴随我国经济体制改革的进程逐步发展起来的一项审计制度,具有重要的意义。具体来说,主要表现在以下几个方面。 1.1 经济责任审计是促进领导干部勤政廉......
苍南县农村集体经济审计现状及思考
发布时间:2023-03-20
论文关键词:集体 现状 对策建议 论文摘要:农村集体经济是主义公有制经济的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要基础。开展农村集体经济审计是对农村集体资产和经济活动实施监督的重要举措,有利于规范村级,保障集体资产安全;有利于......
经济效益审计的方法体系及其运用探讨
发布时间:2023-02-17
论文不同于其他文章,他有严格的格式,字数字体也有要求,一般很多人写论文都准备了很久,论文里面的专业性又比较强。以下是由查字典范文大.........
经济责任审计存在的问题及其解决策略
发布时间:2013-12-18
【摘要】 作为独具中国特色的审计监督形式,经济责任审计引起了更多的重视。经过近几年的大胆探索和稳步推进,经济责任审计取得了长足的进步,但是还存在着领导干部对经济责任审计认识不到位、法规不健全、责任不明确、审计活动滞后等方......