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违纪资金审计的几个着手点

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违纪资金审计的几个着手点
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审计 方法 从最初的详细审计,过渡到抽样审计, 发展 到制度基础审计,进化到 现代 的风险导向审计,审计已远远突破了就账查账的范围。准确、快速地找到审计的切入点十分关键,这也是提高审计效率的关键所在。笔者根据多年从事财务收支审计工作的实践,针对违纪资金审计, 总结 出如下几条途径:

一、从举报线索入手

有些单位内部复杂,管理较乱,人心涣散,导致群众意见大,举报信多的状况,我们遇到此类审计单位,要注意以下工作环节:

(一)判断举报情况的真伪。 社会 现象较为复杂,举报的目的也有多种,如何来判断举报线索的真伪,又不打草惊蛇,需要具有工作的 艺术 性。一是从举报 内容 是否清晰进行判断;二是从多封举报信的内容是否衔接、是否有矛盾进行判断;三是从被检举单位或被检举人的周围侧面进行了解;四是找有关单位、人员调查了解;五是正面调查了解。

(二)针对举报 问题 ,测试有关内部控制是否合规、有效,是否得以严格执行。

二、从现金的盘查入手

经济活动脱离不了货币资金的流转,货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。作为一种重要的支付手段和流通手段。货币资金具有流通性强,使用灵活,容易兑现的特点。因此货币资金极易发生营私舞弊、贪污盗窃和挥霍浪费等违纪问题。对货币资金大都采用核对法、盘点法。

现金是货币资金的重要一种,利用现金作弊主要有以下几种情况:

(一)现金收入不入账,私设“小金库”。大致有如下几种具体形态:一是截留各种现金收入款项;二是非法侵占其他收入;三是虚列支出、虚报冒领;四是隐匿佣金、回扣、好处费;五是转移收入。

(二)虚开发票套取现金送礼或支付好处费。

(三)挪用库存现金。有两种表现形式:一是打白条抵顶库存现金;二是经单位领导批准用于个人生活或其他非正常需要。

(四)贪污现金。主要表现为:一是利用收入现金不开票的形式贪污;二是利用涂改、销毁发票或收据的形式贪污;三是利用假发票、假收据报账贪污;四是利用凭证副本重复报账或用白条虚报支出;五是开现金支票取款后不入现金账进行贪污等。

现金审查最主要的方式是全面盘点库存现金,检查库存现金实有数与账面数是否相符。盘点应采用“突然袭击”的方法,最好选择在某一天上班业务开始之前,或某天下午下班前停止业务结账之后,以防有关人员得到消息而做手脚。盘点现金时,审计人员、出纳和财务主管应同时在清点现场。

除了盘点现金外,如果被审单位现金账的余额出现红字,则要进行认真 分析 ,查明是否有未入账资金。

对于假发票报账等虚列冒领现金的行为,查账人员应首先审查分析现金日记账,并根据日记账检查有关原始凭证,判断其合理合法性,是否存在涂改原始凭证,或报销的凭证没有经过有关人员签字、核审、或有关签字模糊,时间不吻合、发票内容不合理。如果有上述情况,应进一步同相关单位或负责人核对、证实,如与实际情况不符,应对当事人进行调查,在取证基础上查明其是否有贪污行为。

三、从银行账户核查入手

检查银行存款首先应核查被审单位的银行账号,一是要被审单位承诺填报;二是向银行调阅;三是检查有关资金往来的原始凭证;四是建立被审单位银行账户资料库。

(一)审查银行存款账:一是核对银行存款日记账和总账,检查其二者是否相符;二是核对银行存款日记账与银行对账单的发生情况,重点核对银行对账单上有一收一付,而银行存款日记账上却没有记载的情况。查明有无人为的增加支出数,减少收入数,以掩盖其挪用或贪污款项的情况。

(二)抽查与银行存款有关的往来账户。应选择其中一些重要业务进行审查。重要业务主要是指:金额大、时间长、频率高的往来账户、以查明有无通过往来转移资金,或挪用公款获取好处的行为。

(三)检查银行存款结算凭证。主要用审核的 方法 ,审核现金支票、转账支票(含进账单)、付款委托书和汇出款项等银行结算凭证的存根和回单。查明其是否按照规定使用支票和其他银行结算凭证,应着重查明以下几点:

1、签发的支票和其他银行结算凭证,有无将原始凭证作为付款依据。

2、签发的支票和其他银行结算凭证,是否及时登记入账,签发的支票存根是否妥善保管,其标号是否连续,有无脱号。

3、作废支票是否仍保留在支票簿内,并加盖“作废”戳记。

(四)审查银行存款余额。主要是审核银行存款日记账与银行存款对账单和银行存款余额调节表,查证银行存款是否真实存在,账账是否一致。

审核银行存款余额调节表时,应注意审查银行存款余额调节表所有未达账款是否合情、合理、合法,对长期未达账款应进行重点审查。如银行存款余额经调节表调整后,仍有差额,还应进行跟踪审查。

四、从固定资产的审查入手

固定资产增加的途径主要有:购建、有偿和无偿调入及馈赠、融资租入、固定资产改良、盘盈等。

固定资产减少的原因主要有:无偿或有偿调出;盘亏、毁损或遭受非常事故减少;对外投资;由于不能继续使用而报废等。

对固定资产的审查主要采用盘点核对法,也可以采用抽样审计。

固定资产作弊主要有以下几种情况:一是私自侵占单位固定资产;二是开假发票套取资金;三是构建过程中接受回扣不入账,或者收受贿赂;四是变价处理固定资产不入账,不合法等。

五、其他入手点

1、检查资金分配、拨付是否合理、合法,是否有以拨代支,赞助无预算拨款关系的单位或转移资金,从中获取好处。有些行政事业单位具有资金分配权、管理权,这些权利如使用不当,极容易导致腐败,因此对行政事业单位的资金分配、管理进行审计尤为必要。

2、检查报刊、书籍的发行、广告收支、回扣等。行政事业单位创办刊物、出版书籍,是其进行宣传活动、课题 研究 、知识培训的重要阵地,应当加强管理,否则,也会导致违法违纪。对行政事业单位的报刊、书籍的财务收支进行审计也成为行政事业单位审计的一项重要 内容 。

3、检查所挂靠的协会、学会等 社会 团体,看其是否有一次为名开设账号,将无偿变有偿,转移收入,或利用其隐瞒截留收入、摊派费用等情况。随着近几年来行政事业单位账号清理、“收支两条线”工作力度的加大,行政事业单位以自己的名义开设账号设立“小金库”难以藏身,因此,以所挂靠的协会、学会等社会团体为名开设账号成为一种趋势。

4、查票据,业务案卷。有很多行政事业单位具有行政执法权、司法权、收费权,尤其是当前,“三乱” 问题 仍是 影响 社会 经济 秩序的主要问题,因此,对行政事业单位的票据,业务案卷进行审计是检查“三乱”问题的主要途径。

5、检查房产,土地等的滋生收入是否入账,是否依法纳税。

检查所设的临时机构是否有账号、资金收支及固定资产管理是是否合规;撤销时,国有资产是否安全转移。

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发布时间:2023-07-04
政府债务审计的几点思考 近年来,地方政府通过举借政府性债务等方式筹措了大量建设资金,有效地缓解了城镇基础设施建设和社会公共事业发展的资金需求,对加快城市化进程,促进经济和社会事业的协调发展起到了重要作用。但是,随着政府......
谈节能减排专项资金审计重点和方法
发布时间:2023-04-09
关键词:节能减排 专项资金审计 方法 一、节能减排专项资金的分类与资金特点 节能减排专项资金主要分为淘汰落后产能奖励资金、节能专项资金和主要污染物减排专项资金三类。 淘汰落后产能奖励资金是指“十一五”期间,中......
“三维”视角的民生资金跟踪审计重点探析
发布时间:2022-10-08
摘要:针对李克强总理作《政府工作报告》中提出2016年中央财政扶贫资金将增长43.4%的目标,审计工作者应将民生资金审计作为未来审计工作的重点。跟踪审计“边审计、边整改、边规范、边提高”的特点将会对充分发挥专项民生资金功效起到......
对审计机关审计质量控制的几点看法
发布时间:2022-10-25
什么是审计质量?狭义的审计质量是指审计结论与真实情况的吻合程度。广义的审计质量是指审计结论与被审计事项真实情况的吻合程度及满足需要的情况。 一、如何评价审计项目质量的高低 如何评价审计项目的质量?通常有四种观......
低年级总复习的两个着力点
发布时间:2022-11-16
一、按内容选择复习方式,着力促进目标达成 (一)主体与主导相融,渗透整理方法 复习课的首要任务就是帮助学生将零散的知识串成线、结成块,在一定的知识范围内形成整体。低年级学生学力较弱,自主整理出知识脉络比较困难。对于......
论新农村建设中的公共资金绩效审计重点及难点
发布时间:2023-03-18
一、引言 2005年10月,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,明确提出了建设社会主义新农村的历史任务。2012年11月,......
关于效益审计的几点思考
发布时间:2023-02-15
《审计署2003至2007年审计工作 发展 规划》明确提出,应当把 经济 效益审计作为一个独立的审计类型进行探索,实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,并逐年加大效益审计的份量。效益审计是全国的审计工作者面临的全新课题,......
开展效益审计的几点思考
发布时间:2023-01-07
《审计署2003至2007年审计工作 发展 规划》中指出,今后五年审计工作实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,御j2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。为贯彻落实五年规划,一段时间......
经济责任审计的几点看法
发布时间:2023-01-22
国有 企业 领导人员 经济 责任审计是企业审计的中心任务。本文主要谈了以下几点看法: 第一,从 理论 上挖掘企业经济责任审计的深刻内涵,以实现审计工作目标。主要是围绕审计的监督、鉴证和评价职能探索归纳经济责任审计的职能特点......
关于舞弊审计的几点思考
发布时间:2022-12-30
舞弊是指采取欺骗的手段,有意识地违反既定的公众认可的规则以获取某种私利的行为。本文就舞弊审计谈点粗浅看法。 一、舞弊审计的主要特征 舞弊审计目标的局限性。舞弊审计的目标十分明确而且具体,它只是揭露那些有意歪曲记录......
关于国外产业投资基金的几点认识
发布时间:2022-11-12
摘要:产业投资基金是支持战略新兴产业发展的一种较为普遍的市场化融资机制,而国内产业投资基金整体仍处在初步发展阶段。国外战略新兴产业投资基金主要以合伙制为主,资金主要来自机构和民间资本,股权转让是产业投资基金主要退出方......
浅析金融危机影响下我国政府审计的几点变化
发布时间:2016-11-18
源起2008年美国次贷危机的金融海啸迅速席卷全球,演变成为百年不遇的全球性的金融危机,其危害持续扩散蔓延,令全球经济陷人了新一轮的萧条,给世界各国的经济发展带来严重影响。而我国经济正处于转变经济发展方式的关键阶段,在愈发表......
关于计算机审计人才资源管理问题几点思考(1)
发布时间:2013-12-18
计算机审计人才资源是审计资源管理的一项重要内容。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到目前为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,特派办中......
美国环境审计的的几点启示
发布时间:2013-12-18
近年来,世界上许多国家在环境保护和治理的工作中,重视审计独立监督、评价职能的参与,尤其是国家审计职能参与环境保护和治理的工作。许多国家已制定了相关的环境审计的 法律 、法规和审计规范,建立了相应的环境审计部门,培养了许......
企业专项资金审计
发布时间:2022-10-12
企业专项资金审计 企业专项资金是指由上级集团公司安排、由上级公司借入或经批准按规定渠道收取的具有指定用途、专款专用的资金。进行专项资金审计是为了防止专项资金被挪用或挤占,不能按时完成专款项目,降低专项资金使用效益,不能实......
金融行业的审计重点和审计风险(上)
发布时间:2023-04-19
【摘要】随着我国 经济 的 发展 , 金融 行业的发展尤为迅猛。本文主要阐述了对金融行业进行审计的重点和对金融风险进行评估。首先,对我国金融业审计发展情况进行简单的描述,了解我国金融审计的 历史 。再从审计对象出发,阐述金融......
土地出让金审计中的审计重点分析
发布时间:2023-03-27
【摘要】随着我国经济建设水平的不断提升和土地出让工作整体水平的持续进步,土地出让金审计中的审计重点得到了越来越广泛的关注。本文从对土地出让金审计进行简析入手,对土地出让金审计中的审计重点进行了分析。 【关键词】土地出......
金融行业的审计重点和审计风险(下)
发布时间:2022-12-21
(四) 金融 业的风险 1.风险的定义 2.金融风险 人们首次意识到金融风险的巨大威力应该是发生在上世纪20年代的第一次金融危机时期。由美国的股市恐慌蔓延至全球的主要资本主义国家,造成大范围的银行倒闭和长时间的经济萧条。最近发生......
论加强电算化审计的几个问题
发布时间:2023-01-27
【摘要】随着 计算 机技术的迅速 发展 及在 经济 管理活动中的普遍 应用 , 会计 电算化得到迅速普及和发展,不同的企事业单位根据自身需求和条件,选择了不同方式的会计电算化系统。加上由于会计电算化系统数据处理的过度集中,数......
地方审计机关开展效益审计的几点思考
发布时间:2023-03-20
与合规性审计相比,效益审计有着显著不同的特点。合规性审计主要关注是否合乎 法律 、法规的规定,审计的范围主要是在财务收支领域,并且倾向于 应用 相对固定的准则。而效益审计,关注的主要是对 经济 性、效率性和效果性的审计,其......
内部审计外部化的几点思考
发布时间:2023-07-18
内部审计在 企业 的经营管理中处于极其重要而又特殊的地位,内部审计外部化是近年来学术界讨论的热门话题之一。它是指内部审计业务由企业外部的民间审计组织全部或大部分承担,主要有外包与合作两种形式。前者指企业将其内部审计工作全......
对债务重组审计的几点思考
发布时间:2022-10-17
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“对债务重组审计的几点思考”,希望可以助朋友们一臂之力! 《企业会计准则第12号——债务重组》的修订和实施,对规范会计......
探索资金控制需要做好的几点关键
发布时间:2013-12-18
探索资金控制需要做好的几点关键 探索资金控制需要做好的几点关键 探索资金控制需要做好的几点关键 资金控制对于保护资金的安全、完整,防止贪污、舞弊的发生,提高资金使用效益,妥善处理各种财务关系,都有十分重要的意......
关于审计学科建设的几个建议
发布时间:2013-12-18
摘要: 中国 高校设置审计专业的 历史 不长,审计专业的 发展 也走了很多弯路,甚至一度停止。随着 社会 对审计认识的转变,审计专业的发展步入新的阶段。在审计学科建设中,还需要在专业培养目标、培养模式、课程设置等方面多管齐下......
存货审计中应关注的几个问题
发布时间:2023-06-30
由于企业存货的形态及流转变化万千,价值与实物流转程序存有一定的差异,计量及计价存在可选择性,生产成本及费用归集、结转的复杂和技巧性等,在 会计 核算上,存货对应的会计账项很多,存货项目的真实性与正确性,直接 影响 到其他会......
浅谈财政专项资金效益审计的重点及方法
发布时间:2023-04-03
[摘 要]本文从财政专项资金项目的申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等方面的审计探讨了财政专项资金效益审计的重点 内容 与 方法 ,提出了开展财政专项资金效益审计的一些新思路。 [关键词]财政专项资金;效......
浅谈国有粮食收储企业审计的着力点
发布时间:2013-12-18
浅谈国有粮食收储企业审计的着力点 摘要:国有粮食收储企业较一般商业企业而言,具有政策性商业性共存的强烈特点。要做好国有粮食收储企业的审计工作,就要着重把握其具有行业特点的个性问题,并据以思考审计工作的着力点。 关键字:......
税务审计中应注意的几个问题
发布时间:2013-12-18
税务审计中应注意的几个问题 一、税务审计的对象和目的 一般来说税务的审计就是对我们国家财政税收的一个审计过程,财政税收所得的收入从它开始产生一直到进入国库成为国家税收收入的一部分,它的每一个过程上面的经济行为都是包括在......
浅析审计决定的几个具体问题
发布时间:2013-12-18
审计决定是具有行政执法权限的审计机关向被审计单位发出执行某种纠正措施并做出处理处罚决定的 法律 文书。修订后的《审计法》进一步落实审计机关的审计处理权,明确了审计机关对违反国家规定的财政财务收支的具体处理措......
关于联网审计的几个基本问题
发布时间:2013-12-18
目前 审计机关已经开始实现对具备条件的被审计单位在 网络 互连环境下开展审计工作,审计人员一般把这种审计方式称为联网审计。联网审计方式在审计观念、审计行为等方面与传统现场审计方式有着较大的不同,有必要明确联网审计的一些基......
对债务重组审计的几点思考
发布时间:2023-01-04
对债务重组审计的几点思考 《企业会计准则第12号——债务重组》的修订和实施,对规范会计行为、提高会计信息质量、加快与国际会计准则的趋同发挥了重要作用,也给会计、审计实务工作提出了新挑战。本文从债务重组的审计特征分析入手,......
对债务重组审计的几点思考
发布时间:2023-03-11
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“对债务重组审计的几点思考”,希望可以助朋友们一臂之力!《企业会计准则第12号——债务重组》的修订和实施,对规范会计行为......