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领导干部离任审计风险分析

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领导干部离任审计风险分析
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离任审计风险是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因,导致离任审计结论不实,对被审计对象任期内工作作出不恰当评价的风险。导致离任审计风险的有审计环境、审计主体、审计客体等多方面的原因:

一、审计环境方面的原因

目前 ,审计环境方面存在下列主要 问题 。

1、缺少统一的评价标准和办法,或一些评价标准和办法与实际相去较远。在离任审计具体操作中,对被审计人评价什么,对被审计人怎样评价,需要哪些评价用语,怎样下评价结论,没有明确的要求;对被审计人评价必须量化的指标体系,没有统一的标准。

3、审计独立性不强。人民银行现行的审计管理体制是审计部门受本行行长和上级行审计部门的双重领导,审计部门负责人由本级任免。这样的体制造成审计独立性不强。被审计对象作为领导干部,不可避免地牵涉到上上下下、方方面面的复杂关系。所以,审计前就会将审计结果定下调子。审计中一旦查出了问题,上下左右的说情者或明说或暗示,或硬缠或软磨,或直接讲情或间接施压。凡此种种,对发现的问题难以充分披露、客观评价。

二、审计主体方面的原因

审计主体是指实施审计检查、作出审计结论和评价的行为主体,具体包括实施审计的部门和人员。离任审计风险来自审计人员的综合素质和审计工作中存在的问题。

2、审计业务过程存在的 问题 。审计业务上有许多不规范之处。在审计计划阶段,如果审计重点抓不准,会降低审计质量,增加审计风险。在审计实施阶段,如果选择了不恰当的审计程序和审计 方法 ,又未能及时采取必要的审计程序和方法进行弥补,将难以取得充分和适当的审计证据,导致审计风险。在审计终结阶段,如果审计人员对审计证据 分析 不当,可能对问题定性不准,出现审计风险。审计主体的业务行为是导致审计风险的直接原因。

三、离任审计风险的防范措施

1、注重离任审计和全面审计相结合。要加强领导干部任职期间的审计,对任职期限较长的领导干部应多开展在任期间的全面审计,这样,既有利于及时发现被审计单位管理中存在的问题,也可降低离任审计时由于审计期间时间跨度过长形成的审计风险。

2、制定领导干部离任审计办法,建立一套 科学 的、操作性较强的审计评价指标体系。领导干部离任审计的范围应该是对与责任人责任相匹配的工作给予评价,对诸如干部品德、素质、综合领导能力、作风等难以量化的事项,可不予评价。当务之急,应在《 中国 人民银行领导干部离任审计制度》的基础上,尽快出台领导干部离任审计的评价标准,建立科学的评价指标体系和标准。

3、明确并充分发挥离任审计联席会的作用,降低和防范审计风险。离任审计涉及面较广,与业务部门、组织人事部门、纪检监察部门的联系非常密切。要明确“离任审计联席会”的职责,使其充分发挥作用。首先,离任审计联席会议要交流、通报领导干部离任审计情况, 研究 解决领导干部离任审计中出现的问题;其次,要通过联席会议,解决离任审计中的一些实际问题,对于审计中遇到的责任不清、难以评价的问题,可以通过联席会议向有关部门通报情况,取得支持,以此降低和防范审计风险。

4提高审计人员的素质,防范审计风险。要为离任审计配备高素质的审计人员,加强离任审计人员的职业道德培训和业务培训,强化离任审计人员的风险意识。

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风险导向内部审计在企业全面风险管理中的应用分析
发布时间:2023-03-17
一、 风险导向审计参与企业全面风险管理的背景及原因 COSO 报告认为全面风险管理贯穿于企业生命周期的全过程,与企业的董事会、经理层和其他员工紧密相关,为企业制定战略目标、识别影响目标实现的潜在事项发挥重要作用。而风险导向审......
浅析风险导向审计模式下的审计风险
发布时间:2022-10-22
浅析风险导向审计模式下的审计风险 一、http://wWw.LWlm.Com风险导向审计模式下审计风险的界定 研究众多关于权威机构和学者关于现代审计的定义我们发现,一般认为审计就是一种发现审计对象偏差的过程(相对于审计标准而言),在这个过程......
领导干部经济责任审计评价通用指标体系的构建
发布时间:2023-06-06
【摘要】 针对领导干部 经济 责任审计评价的共性 内容 ,应当设置通用的评价指标体系,主要包括评价财务活动真实合法性、国有资产保值增值、内部控制制度健全和执行、重大经济决策、可持续 发展 和领导干部个人廉洁自律等状况的指标......
浅析医院风险导向内部审计应用
发布时间:2017-01-29
医院作为市场经济的主体,在医疗体制改革不断深化、医疗市场竞争进一步加剧、风险日益凸显的新环境下,迫切需要创新、发展内部管理机制,以适应时代潮流。医院内部审计作为医院内部管理机制的重要组成部分,也需要适应新形势不断创新,......
内部经济责任导向审计模式下审计风险的防范研究
发布时间:2023-01-29
内部经济责任导向审计模式下审计风险的防范研究 摘要:高校经济责任审计是一项新的工作,它对加强学校各级领导干部的管理和监督,正确评价领导干部和经济责任人的任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,加强学校的财经管理等方面,具有......
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨
发布时间:2023-01-08
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨 1.基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵及特点 从词义上看,经济责任审计结果运用是被审计单位及其主管单位以特定经济责任审计结果为依据、以特定党政领导干部或群体......
中国正部级领导干部专业结构分析
发布时间:2023-07-08
摘 要 本文以中国正部级官员为研究对象,主要研究了他们不同学历阶段的专业结构,从学历、年龄结构和年代背景分析了中国正部级官员的现状。了解不同专业、不同学历背景对官员仕途的作用,并得出结论:我国正部级官员本科学历以工学为......
风险导向审计在内部审计中的应用
发布时间:2023-01-29
针对加强风险管理的需要,作为商业银行的内部审计部门如何将审计 方法 由传统的合规性审计向以加强和改善组织风险管理为目标的风险导向审计转变,已成为一个亟须解决的 问题 。 一、风险导向审计方法的内涵 所谓的风险导向审计是......
论风险导向审计对内部审计的影响
发布时间:2023-02-23
1 风险导向审计的含义、特点 国际内部审计师协会(IIA)在修定后的《内部审计实务标准》中(IIA,2002)提出,为满足组织的经营管理需要,组织的内部审计工作应该以风险为导向。风险导向审计是一种以评价和分析组织风险为基础的审计方法,......
树立乡镇领导干部经济责任审计新理念的实践体会
发布时间:2023-07-10
根据省厅2006年度乡镇领导干部 经济 责任审计试点工作方案的精神要求,平湖局实施的省厅试点项目——林埭镇党委书记经济责任审计,就是贯彻了以全部政府性资金为主线的审计新理念,将审计的视野涵盖了乡镇全部性资金,其目的在于使......
试谈领导干部经济责任的界定
发布时间:2022-08-04
经济 责任审计是 目前 审计工作的一个重要方面,具有人格化、变量大的特点,它为组织人事部门决定被审领导干部升迁、去留、使用提供 参考 依据,在干部监督管理工作中起着至关重要的作用,而经济责任的界定正是经济责任审计的首要前......
基础教育党政领导干部经济责任审计评价指标体系
发布时间:2013-12-18
基础教育党政领导干部经济责任审计评价指标体系 开展基础教育领导干部经济责任审计是为了加强对中小学校校长的管理和监督,客观、公正地评价中小学校长的有关经济责任,它能促进中小学校科学有效管理,并作为组织人事部门提供考察和使......
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨
发布时间:2023-05-13
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨 一、基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵 基层党政领导干部任期经济责任审计结果,简单来说,就是基层党政领导干部任期经济责任审计的成果,包括审计机关针对被审计......
抓住四个重点增强领导干部经济责任审计的针对性
发布时间:2013-12-18
开展 经济 责任审计,对于加强领导干部的监督管理、促进其认真履行职责具有重大意义。作为审计机关面对浩繁的审计事项和 内容 ,如何有针对性地开展经济责任审计工作呢?笔者在审计实践中 总结 了以下体会,与同仁们商榷。 一、围......
风险导向内部审计的探讨(1)
发布时间:2013-12-18
摘要: 现代内部审计除了关注传统的内部控制之外,对有效的风险管理机制和健全的公司治理结构日益关注。正是存在这样的需求,一种以内部审计的主体组织的内部控制为基础、同时考虑公司治理在内的、以组织整体风险作为审计重点的审计——......
发电企业风险导向内部审计
发布时间:2019-07-26
摘要:在新经济常态下,发电企业面临的风险比以往任何时期都大,传统的内部审计模式已不能满足企业管理者的要求,以风险管理为导向对企业风险进行全面分析评估的内部审计是未来发展的方向。本文通过提出传统的内部审计工作存在的问题,并针对这些问题提供一些解决思路。关键词:发电企业;内部审计;风险管控一、发电企业传统内部审计工作存在的问题(一)内部审计工作难以满足发展的需求首先,传统的内部审计侧重于事后发现问题也.........
风险导向审计在社会审计的应用分析
发布时间:2013-12-18
风险导向审计在社会审计的应用分析 一、 风险导向http://WwW.LWlM.cOm审计兴起的背景 风险导向审计是以战略观和系统观思想指导重大错报风险评估和整个审计流程,核心思想是审计风险主要来源于企业财务报告的重大错报风险,而错报风险......
试析企业风险导向内部审计理论分析及其应用
发布时间:2017-01-18
一、引言 自从我国加入W T O 后,各行各业的市场竞争压力逐渐加大,行业竞争加剧导致企业经营管理存在较多风险。由于风险管理不当导致的企业损失案例较为常见,为实现企业健康发展,各个企业都开展基于企业风险理念的内部审计活动,旨......
论风险导向内部审计在燃气公司的应用分析
发布时间:2017-01-20
近年来,随着社会经济的不断发展,企业经营环境变得日趋复杂,经营风险不断增大。燃气公司处于特殊行业涉及到工程建设、生产输配、用户服务等方面,关系到国计民生等问题。如何防范风险、加强风险管理,已经成为燃气公司经营者面临的重......
在任中经济责任审计中引入风险导向审计初探
发布时间:2023-07-08
【摘要】风险导向审计作为现代审计模式在审计实践中得到了越来越广泛的应用。本文从任中经济责任审计不同于财务收支审计和离任经济责任审计的特点出发,对任中经济责任审计引入风险导向审计的动因、具体应用及任中经济责任审计中引入风险......
浅析现代风险导向审计在内部审计中的运用
发布时间:2013-12-18
浅析现代风险导向审计在内部审计中的运用 风险导向审计是在账项基础审计、制度基础审计的基础上产生的,其执行的风险导向模型是“审计风险=重大错报风险×检wWw.LWlm.com查风险”,我国在2006年2月对审计准则进行大幅度调整,将传......
试析风险导向审计在内部审计实务中的应用
发布时间:2022-12-02
一、风险导向审计的基本理论 现代的风险导向审计是一种以分析、评价组织风险为基础的审计方法,是在制度基础审计与账项基础审计的基础上产生的,它继承了传统审计风险的内涵并将风险的分析扩大到整个组织风险管理的范围。与传统的制度......
论风险导向审计在内部审计中的应用
发布时间:2023-03-02
论风险导向审计在内部审计中的应用 企业内部审计质量的高低对其内http://wWW.LWLm.cOM部工作的有效进行以及相关政策、法规的贯彻落实有着直接的影响。但是与外部审计相比,我国企业内部审计的发展历程较短,总体执业质量有待提升。所以,......
风险导向审计下的企业内部审计研究
发布时间:2023-02-06
摘要:以风险为导向的审计是种新型审计模式与理念。它是审计工作与方法发展的最新趋势,是经济发展与企业发展的必然结果。故,研究以风险为导向的审计模式下企业内审有重要的现实与理论意义。本文阐述了风险为导向的企业内审流程并在分析了风险为导向下企业内审存在问题及原因,最终,提出对策与建议。关键词:风险为导向;审计模式;内审;风险管理以风险为导向的审计是企业内审的一种审计工作模式,系指内审员在企业审计中坚持以.........
基于风险导向审计实现内部审计转型
发布时间:2013-12-18
基于风险导向审计实现内部审计转型 经济http://WwW.LWlM.cOm全球化对我国的企业带来前所未有的机遇和挑战。就企业来说,既面临产业升级、技术引进和深化改革的机遇,也将接受来自市场准入和扩大开放的冲击,来自跨国巨头的竞争和挑战。内......