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乡镇领导干部经济责任审计的方法

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乡镇领导干部经济责任审计的方法
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乡镇党委政府作为国家最基层的政权组织,是党中央、国务院在基层的代言人,是党的路线方针在 农村 的执行者,乡镇领导干部在带领广大群众致富奔小康的进程中发挥着不可估量的作用。乡镇领导干部 经济 责任审计有其特殊性,实践中,由于审计人员职业判断不同,导致评价内容、评价范围差别较大,不同审计人员面对同样的问题或同一审计人员面对不同单位的相近问题,可能会做出不同的审计评价,甚至出现言过其实或不适当的评价,存在较大的经济责任评价风险,影响了审计的客观公正和审计的权威性。 编辑。

如何开展乡镇领导干部经济责任审计,对乡镇领导干部履行经济职责情况作出客观公正的评价,为组织人事部门提拔任免干部提供决策依据是摆在我们审计人员面前亟待解决的问题,本人结合工作实际,对开展乡镇领导干部经济责任审计的方法作些粗浅的探讨。

一、审计应把握“六关”

笔者认为在审计实施期间要把握好以下六关:

一是任期内完成经济指标情况的真实性。即审查任职期内履行职责的效果,完成上级党委、政府下达的经济指标等情况;即经济 发展 责任方面。具体包括以下6个方面的指标:农民人均纯收入增长率、财政收入增长率、税收收入增长率、人口出生率、公益事业财政投入增长率及社会保障投入增长率,对上述指标的内涵、数据来源作详细具体分析和认真的复核,看有无通过空调资金等手段虚假平衡以及为了达到某一目的虚报、瞒报某些数据的行为。

二是任期内经济活动的合法性、合规性。主要审查财政财务收支是否符合国家的财经政策,票据使用是否规范,有无违反财政、纪委、人事部门等规定,超范围发放各种津贴、补贴等违规违纪行为,是否存在变相使用招待费、 交通 费、利用招商引资名目搞不正当竟争导致任期内招待费、交通费、招商引资支出大幅增长,以及报批手续不合规、不完善等问题。

三是任期内重大经济决策投资的效益性。主要审查投资项目决策的 科学 性和投资收益水平,突出任期内经济活动的效益性审查,查有无搞政绩工程导致决策失误而造成损失浪费的问题以及损害农民经济利益的问题。

四是任期内资产管理情况。主要是审查资产存量的真实性,审查其国有资产保值增值及其安全完整情况,查有无因管理混乱导致国有资产流失等问题。

五是专项资金管理使用情况。主要审查所有专项资金是否做到专款专用,有无虚报冒领、截留、挤占、挪用专项资金的违规行为。

六是任期内执行廉政纪律情况必审,主要审查个人的大额支出是否按程序经过审核,有无自签自报现象,审查有无以权谋私等行为。

二、评价应把握“六方面”

对乡镇领导干部经济责任审计评价,以前侧重于所在地区经济总体状况和有关经济指标的完成情况、有关重大经济决策的合法性以及决策程序的科学性和民主性、内部控制制度的建立及管理的状况。随着社会经济、 政治 、文化各方面的不断发展,乡镇领导干部如何落实科学发展观,转变经济增长方式,提高人民生活水平,增强可持续发展和构建和谐社会逐步纳入了领导干部履行经济责任的范畴,对乡镇领导干部经济责任审计评价也必须做到与时俱进,否则就不能完整的、客观的评价其履行经济责任情况。 一是任期内完成经济指标的效果。主要包括财政收入增长比率、财政投入增长率、财政负债率等。认真分析任期内财政收入增长、债务增加的原因,评价要关注潜在效益,对于加大投入为今后的 发展 打下基础的潜在效益,应该给予客观的评价。 编辑。

二是财政财务收支中违规违纪问题应承担的责任。主要评价财政财务收入支出的真实性、合法性,有无虚假财政财务收支等行为;明确应承担的具体违法、违纪行为的责任。

三是重大经济决策及效益情况。主要评价重大经济决策是否符合国家的宏观政策要求,决策程序是否严密,调查研究,可行性论证是否到位,是否符合长远发展的目标等等。

四是国有资产管理、使用及其保值增值情况。主要评价政府及其下属单位资产运营状况,企事业单位改制过程中是否存在贱卖导致国有资产流失等问题。

五是专项资金管理使用和效益情况。主要评价专项资金是否做到专款专用,有无随意调项影响项目建设效益等行为。

六是个人廉洁自律情况。评价其是否严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定,有无利用职权为亲朋好友及家属子女谋取不正当利益、利用红白喜事借机敛财等行为。

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浅谈企业领导人员经济责任审计
发布时间:2022-07-21
【摘 要】本文围绕着如何开展 企业 领导人员 经济 责任审计的问题进行思考,提出做好企业领导人员经济责任审计的有效措施就是明确经济责任审计的审计内容和做到合理的审计评价。 【关键词】经济责任 内部控制 审计评价 经济......
充分运用经济责任审计成果 切实服务领导干部监督管理
发布时间:2023-01-19
经济 责任审计结果的转化利用是经济责任审计工作的关键所在,也是经济责任审计工作发挥作用有效程度的体现,它直接关系到经济责任审计工作能否长期有效地开展,直接 影响 到纪检、监察等部门对党政领导干部监督管理的效果。 一、......
村级干部任期经济责任审计刻不容缓
发布时间:2013-12-18
村级干部任期经济责任审计刻不容缓 为了切实加强农村基层党风廉政建设和农村基层组织建设,维护农村社会稳定,促进农村经济健康发展,进一步规范村级干部的廉洁自律行为,受县委组织部门委托,彭泽县审计局首次对县内部分村委会支部书记......
党政干部经济责任审计机制研究
发布时间:2013-12-18
「摘要」实行党政领导干部任期 经济 责任审计,是促进领导干部廉洁勤政、依法行政的一项基础性机制。我国经济责任审计机制的现实缺陷主要包括立法层次较低,独立性严重缺失;审计标准不规范;执业人员素质偏低;事后处理难;其机制创......
风险导向审计方法在经济责任审计中的应用
发布时间:2023-05-14
风险导向审计方法在经济责任审计中的应用 摘要:面对当前较为复杂的审计环境,要搞好经济责任审计工作,应当实施风险导向审计方法,防范审计风险,提高经济责任审计效率和质量。 关键词:风险导向审计;风险控制;经济责任审计 一、......
对企业领导任期经济责任审计内容的探讨
发布时间:2013-12-18
经济 责任关系的存在是审计产生的客观基础,随着经济的 发展 和 社会 的进步,经济责任的内涵也在不断变化。当今,在社会主义市场经济条件下,作为一个 企业 的第一责任人,其任期内经济责任的 内容 是什么呢?笔者认为应包括以下几......
国有企业领导人经济责任的审计研究
发布时间:2023-06-11
摘要:随着我国社会主义经济的不断发展,国有企业在国民经济的发展中起着至关重要的作用,地位十分显赫。然而,国有企业领导人的经济责任对国有企业的经营发展是不容忽视的。因此,对国有企业领导人的经济责任履行情况的监督就显得尤为重要。所以,需要建立一套健全完整的国有企业领导人经济责任审计评价指标体系并且使其得到充分的利用。关键词:国有企业;领导人;经济责任审计一、国有企业领导人经济责任审计在当今时代的市场经.........
领导干部离任审计风险分析
发布时间:2013-12-18
离任审计风险是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因,导致离任审计结论不实,对被审计对象任期内工作作出不恰当评价的风险。导致离任审计风险的有审计环境、审计主体、审计客体等多方面的原因: 一、审计环境方面的原因 目前......
刍议国企领导人员任期经济责任审计的范畴
发布时间:2023-04-02
内容 摘要:本文首先阐述了任期 经济 责任的基本概念,随后 分析 了国企领导人员任期经济责任范畴,最后提出了任期经济责任的指标评价体系。 关键词:国企领导人 任期经济责任审计 为了适应我国经济体制改革的需要,进......
企业领导人员任期经济责任审计存在的问题
发布时间:2023-06-01
一、当前深化 企业 领导人员任期 经济 责任审计存在的主要 问题 1.“先离后审”、“先任后审”状况普遍,审任脱节,难以达到应有的审计成效和目的。现实工作中“先离任,后审计”、“先任命,后审计”的常规做法有背于中央办公......
国有企业领导人员经济责任审计的责任界定与评价
发布时间:2023-07-05
国有企业领导人员经济责任审计的责任界定与评价 一、经济责任审计责任的内涵及责任界定 经济责任审计,是对企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任,是指领导干部在任职......
区域领导干部经济决策中的效益审计内容与方法初探
发布时间:2023-03-11
决策是领导干部工作的主要 内容 和主要方式。党的十六大指出:“正确决策是各项工作成功的重要前提”。 历史 经验告诉我们,决策的失误是最大的失误。在我国,各级政府和行政机关行使着很大的权力,掌握着众多的资源,决策稍有不慎,就可......
谈企业领导人经济责任审计的四种模式
发布时间:2023-04-07
对国企领导人员进行 经济 责任审计主要有四种模式,即审计机关模式、国资审计模式、 社会 审计模式、 企业 内审模式。毫无疑问,这四种模式的审计独立性存在着巨大的差异性,势必决定了审计结果的巨大偏差,最终导致审计结果的非公平......
内部经济责任审计探讨
发布时间:2022-08-07
烟草行业的 经济 责任审计工作开始于19世纪80年代,当时是尝试进行厂长(经理)离任经济责任审计。80年代末90年代初根据审计署制定的《关于开展厂长离任经济责任审计工作的几个 问题 的通知》,整个行业根据自身的特点开始积极的探......
做好经济责任审计 促进干部廉政勤政
发布时间:2023-06-19
经济 责任审计作为干部监督管理的一种制度,在对领导干部 教育 、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入 发展 ,对经济责任审计中如何进一步加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,建立健......
浅谈内部经济责任审计
发布时间:2022-11-15
为了加强对 企业 领导人管理和监督,正确评价企业领导任期 经济 责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,保障国有资产保值增值,中办、国办于1999年6月联合印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。......
内部经济责任审计探析
发布时间:2013-12-18
[摘要] 审计署2008至2012年审计工作 发展 规划中,已把 经济 责任审计作为一项重要工作提出,但是 目前 对领导干部如何进行经济责任审计还没有一套完整的经济责任审计操作规范,审计难度大。本文从内部审计的特点、 内容 、评价指标......
加大经济责任审计力度 服务干部管理
发布时间:2022-11-18
加大经济责任审计力度 服务干部管理 一、经济责任审计实现对干部监督的主要内容 当前,规范权力运行的法律制度不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。滥用权力的行为集中发生在资金分配、行政审批、执法监督、政府采......
深化我国农村干部经济责任审计探讨
发布时间:2023-02-13
摘要:乡镇作为我国最基层的一级政府,负有 发展 区域 经济 ,直接领导农民致富,实践“三个代表”重要思想的 历史 重任。因此, 农村 干部经济责任的履行情况直接关系到党和国家农村经济政策的执行,关系到农业的长远发展,农民生......
刍议国企领导人员任期经济责任审计的范畴(1)
发布时间:2023-03-10
内容摘要:本文首先阐述了任期经济责任的基本概念,随后分析了国企领导人员任期经济责任范畴,最后提出了任期经济责任的指标评价体系。 关键词:国企领导人 任期经济责任审计 为了适应我国经济体制改革的需要,进一步完善国......
探讨审计对地方领导干部经济决策的影响及意义
发布时间:2023-06-13
探讨审计对地方领导干部经济决策的影响及意义 党的16大曾经提出决策要科学化,民主化,特别是要科学化。对于地方领导干部而言,几乎每日大量面对的问题都是经济方面的问题。因为我们党执政的首要任务是建设经济,追求快速经济发展的同......
关于乡镇党政“一把手”经济责任审计的几个问题
发布时间:2013-12-18
一、审计对象 问题 两办规定,对乡、镇党委、政府正职领导干部(含主持工作的副职)进行 经济 责任审计。 目前 在实践中认识和做法不一,有的认为应该审计党委书记,有的认为应该审计乡镇长,有的是谁离任审计谁,到底应该怎么办......
任期经济责任审计的重点及方法研究
发布时间:2023-03-12
【摘 要】 任期经济责任审计是企业运用审计工作方法,对领导干部进行监督管理的综合手段,是促进廉政建设的一项重要措施。开展此项工作,应注意重点审计内容和运用恰当的方法,才能提高审计质量,客观评价经济责任的履行情况。 【关......
经济责任审计
发布时间:2023-01-08
目前,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在发展与否的动荡中。一方面由于乡镇企业改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在分析乡镇......
经济责任审计
发布时间:2013-12-18
目前 ,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在 发展 与否的动荡中。一方面由于乡镇 企业 改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在 分......
经济责任审计
发布时间:2023-02-12
目前 ,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在 发展 与否的动荡中。一方面由于乡镇 企业 改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在......
经济责任审计
发布时间:2022-11-11
【 论文 关键词】 经济 责任 审计 风险 【论文摘要】经济责任审计,是指旨在明确国家机关和国有 企业 事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。经济责任审计将经济......
做好经济责任审计 促进干部廉政勤政(1)
发布时间:2022-10-22
经济责任审计作为干部监督管理的一种制度,在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入发展,对经济责任审计中如何进一步加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,建立健全惩治和......
内部经济责任审计探讨(1)
发布时间:2023-03-04
烟草行业的经济责任审计工作开始于19世纪80年代,当时是尝试进行厂长(经理)离任经济责任审计。80年代末90年代初根据审计署制定的《关于开展厂长离任经济责任审计工作的几个问题的通知》,整个行业根据自身的特点开始积极的探索和尝试,......