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对企业领导任期经济责任审计内容的探讨

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对企业领导任期经济责任审计内容的探讨
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经济 责任关系的存在是审计产生的客观基础,随着经济的 发展 和 社会 的进步,经济责任的内涵也在不断变化。当今,在社会主义市场经济条件下,作为一个 企业 的第一责任人,其任期内经济责任的 内容 是什么呢?笔者认为应包括以下几个主要方面:

一、维护资产完整

作为企业责任人,无论其所在企业性质如何,资本来自何方,均应保证在其任期内投入的资本保值、增值,并且资产是完整的,未受到损失。

1投入资本保值、增值。按照国家规定,法定资本金是不能随意抽调的,其款额应当稳定。但是如果企业发生亏损时,企业不存在盈余公积金和未分配利润,就会使亏损的数额冲抵资本金而不能保值;如果企业严重亏损、资不抵债,资本金全部损失还不能偿还债务时,只能宣告破产。因此,作为经营者,首要责任是防止亏损,保证投资者投入资本保值,并在此基础上,不断实现盈利和积累资金,具体体现为拥有法定数额的盈余公积金,充裕的未分配利润,或以公积金转增资本金,使资本得到增值。对其资本保值、增值结果可采用财政部颁布的指标,例如资本积累率、净资产收益率、总资产报酬率、不良资产比率等进行 分析 判断。

2资产未受损失。一个单位首先应有健全的资产保养措施,防止资产发生毁损、变质、被盗、盘亏或其他损失;其次要拥有适当的偿债能力和变现能力,防止发生财务风险;再次要使固定资产不断更新并扩大其生产能力。只有做到这些,才能保证企业在资本金保值、增值的同时,具有先进的生产技术水平,能在市场竞争中取得优势,否则,资本虽得到保值,但设备陈旧,生产技术落后,企业难以发展,经营者仍属未能有效履行其经济责任。

二、遵守法规制度

评价任期经济责任的一项重要内容是检查企业的经营活动是否遵守法规制度,有无违法事项。作为一个企业领导,无论其所在企业规模大小、经营性质如何,均应在国家规定的法令、规章、制度范围内进行生产经营活动,不能有违反国家法规的行为;同时,企业领导也必须遵守企业的章程、决议、制度,在进行决策或贸易交往时均不应与之背离。

三、保证信息真实

一个企业向国家或社会有关单位提供的经济信息,包括 会计 信息、统计信息或主要业务信息,都应真实、正确,不能虚假、错误。因为,这些信息是国家进行宏观管理、有关各方制定决策、以及财税机关征课税收与执行监控的依据,如有虚假、隐瞒,社会经济的监控、决策和管理将发生混乱。这些信息也是向投资者和企业内部管理人员提供的业务经营、财务状况、财务成果报告。如果虚假不实,企业制定的经营决策、计划、目标都将发生错误,经营管理也无可靠依据。因此,企业经营者应把保证经济信息的真实、合规、正确作为一项经济责任。新会计法已明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”

四、实现盈利目标

在 现代 企业中,获得利润是最重要的经营目标之一。许多企业进行经营都致力于三项任务:一是不断发展技术和开发产品,多生产性能优、质量好、市场需要的产品;二是培育卓越的技术和管理人才;三是快速积累资金。在这三者中积累资金是前两项成果的体现,也是企业经营最重要的任务。使用利润指标评价企业家经营责任一般可从以下几方面进行:

上述这些盈利指标,都可以作为评价企业领导任期经营责任、衡量其实现盈利目标的 内容 。

五、提高 经济 效益

企业经营者的一个重要责任就是应不断地提高经济效益。经济效益是个综合性指标,除上述对盈利目标的评价以外,还涉及经营方针或经营决策是否正确,因此需要单独加以评价。比如:开发产品品种的目标是否达到?在市场上竞争能力是否取得预期的效果?提高产品质量的目标是否达到?对扩大市场销售数量起了多大 影响 ?技术改造方案是否完成?对提高企业的技术水平、扩大生产能力、节约资源消耗,取得何等成效?提高资金利用效果的目标是否实现?筹资决策是否取得良好的效果,等等。可以说,针对企业中存在的主要效益 问题 ,审查其取得的经营业绩,也是评价经营者任期经济责任的一项重要内容。

六、健全企业管理

作为一个企业的责任人在其任期内应不断改进管理方式,提高管理水平,包括内部管理机构设置要合理,各机构间职责要明确,工作效率要不断提高,建立健全内部控制制度等。对企业领导任期经济责任进行审计时,可通过健全性、符合性和功能性三方面的测试,检查企业内部控制的健全程度,确定其处于良好、薄弱或是失控的状态,评价企业管理成效是否达到了先进的管理水平。

总之,任期经济责任审计是一项综合的、全方位的审计,应从经营、管理、效益、守法等多方面对经营者进行评价,从而作出客观结论。

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国有企业经济责任审计若干问题探讨
发布时间:2023-02-13
《中央 企业 经济 责任审计管理暂行办法》出台以后,国资委陆续组织开展了部分离任中央企业责任人的经济责任审计。本文就新制度下国有企业经济责任审计的有关 问题 进行探讨。 一、经济责任审计的主要 内容 及相关业务报告 (......
如何撰写企业领导人经济责任审计结果报告(1)
发布时间:2023-05-11
附件:×××署审计组《关于__领导人任期经济责任审计报告》(征求意见稿)的意见 三、编写的要求 企业领导人员任期经济责任审计结果报告应遵循,事实清楚、客观公正,全面反映、突出重点,表达准确、格式规范,层次分明、......
任期经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2022-10-03
摘要:任期 经济 责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督,又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。但在实施审计过程中还存在评价目标不明确、评价体系不完善、审计方式不合理、责任鉴定较随意等实际 问题 。只有加......
党政领导干部任期经济责任界定的难点与对策
发布时间:2013-12-18
党政领导干部 经济 责任审计,就是审计机关在党政领导干部任期内、任期届满或离任时,通过对其单位资产和财政。财务及其相关经济活动的真实性、合法性、效益性的检查,以评价被审计者经济职责的履行情况,并划分经济责任的行为。界定......
县区长经济责任审计重点内容简述
发布时间:2023-03-04
2014年7月,中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国务院、国资委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这是继《党政主要领导干部和国有企业领导人员经......
对基层主官进行离任经济责任审计的探讨
发布时间:2023-01-20
【摘要】 近年来有些基层单位暴露出的在财务管理和地方经费使用等经济方面的案件或问题,充分说明了对基层主官进行离任审计的紧迫性以及对加强部队建设的重要作用。为进一步完善离任经济责任审计制度,提高基层主官管理后勤的素质,......
完善审计机制,推进领导干部经济责任审计
发布时间:2023-03-17
完善审计机制,推进领导干部经济责任审计 随着我国http://wWW.LWlm.CoM经济体制改革步伐的加快和医疗制度改革进一步深化,加强领导干部经济责任审计,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有力举措。笔者单位自2006年起对医院下属......
领导干部离任经济责任审计的难点与解决方案
发布时间:2023-04-09
摘要:经济责任审计是一种具有中国特色的审计制度,具有一定的特殊性和风险性,这是国家赋予审计部门的重要使命,是推进廉政建设、加强干部管理、考核领导干部的重要手段,为提拔任用干部提供了有力的参考。为此,本文分析了领导干部离任经济责任审计的目的和难点,为领导干部离任经济责任审计提供解决方案,以进一步完善我国经济责任审计制度。关键词:领导干部;离任;经济责任审计;目的领导干部离任经济责任审计主要是审计部门.........
事业单位经济责任审计的主要内容和范围
发布时间:2023-07-25
摘要:经济责任审计工作作为事业单位稳步发展的重要组成部分,展示了我国事业单位审计工作发展的新导向。经济责任审计是对领导干部进行监督管理的重要制度,它在推进我国党风建设、廉政建设的过程中发挥着重要的作用。文章阐述了经济......
任期经济责任审计的实践与体会
发布时间:2013-12-18
任期 经济 责任审计是从审计监督的角度,对单位主要领导人员在任期内履行经济责任情况进行全面检查、确认和评价的一种审计制度。它对评价领导者的工作绩效、规范领导者的职能和促进规范化管理起着重要作用。现结合笔者多年来任期经济......
经济责任审计的历史沿革和主要内容
发布时间:2023-03-17
【摘要】当前, 经济 责任审计的对象由企事业单位领导干部扩大到党政领导干部。对党政领导干部经济责任审计包括四个方面的内容:财政财务收支情况、投资项目及重大经济决策事项、总量经济指标或行业经济指标完成情况和领导干部执行廉......
关于村干部任期和离任经济责任专项审计工作的探讨
发布时间:2023-08-04
关于村干部任期和离任经济责任专项审计工作的探讨 根据国家三部委《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(农经发[2005]12号文件)精神,我们认真贯彻执行,并结合我县实际,积极进行探索和尝试,在总结经验的基础上摸索......
基层人民银行领导干部经济责任审计探析
发布时间:2022-08-08
基层人民银行领导干部经济责任审计探析 2010年10月,中办、国办正式颁布实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(简称两办《规定》),把经济责任审计作为监督考核领导干部的重要手段,同时赋予各级党政部门内审部......
国有企业经济责任审计若干问题探讨(1)
发布时间:2013-12-18
《中央企业经济责任审计管理暂行办法》出台以后,国资委陆续组织开展了部分离任中央企业责任人的经济责任审计。本文就新制度下国有企业经济责任审计的有关问题进行探讨。 一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告 (一)经济责任......
领导干部经济责任审计报告编写研究
发布时间:2013-12-18
开展党政领导干部经济责任审计。是新时期加强领导干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁勤政的重要措施,是推进依法行政、依法治国,实现富民强国目标的有效手段。经济责任审计报告作为反映经济责任审计结果的重要载......
海警部队领导干部经济责任审计研究
发布时间:2022-08-08
摘要:海警部队是我国海上维稳治安的一支重要武装力量。海警部队领导干部经济责任的履行关系到整个部队战斗力的生成。本文针对海警部队领导干部经济责任的绩效审计进行研究。关键词:海警;领导干部经济责任;绩效审计一、研究背景国家“一带一路”战略背景对大力发展海洋经济带来了机遇和挑战。海警部队作为我国以维护近海治安、打击偷渡走私为主要任务的唯一一支具备执法权的现役武装警察力量,其部队建设对我国海洋经济的发展意.........
经济责任审计
发布时间:2023-01-08
目前,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在发展与否的动荡中。一方面由于乡镇企业改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在分析乡镇......
经济责任审计
发布时间:2013-12-18
目前 ,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在 发展 与否的动荡中。一方面由于乡镇 企业 改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在 分......
经济责任审计
发布时间:2023-02-12
目前 ,乡镇审计走过它曾经有过的不甚规范的辉煌,正处在 发展 与否的动荡中。一方面由于乡镇 企业 改制,乡镇审计的工作范围缩小近一半;另一方面由于地方机构改革,乡镇审计机构能否继续保留不容乐观。今后如何发展,本文认为应在......
经济责任审计
发布时间:2022-11-11
【 论文 关键词】 经济 责任 审计 风险 【论文摘要】经济责任审计,是指旨在明确国家机关和国有 企业 事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。经济责任审计将经济......
领导干部经济责任审计结果运用研究
发布时间:2022-08-30
内容 提要:本文围绕如何建立和完善领导干部 经济 责任审计结果运用机制的 问题 ,在回顾 总结 我市各地对领导干部经济责任审计结果运用方面现有的做法和成效的基础上, 分析 当前经济责任审计工作中存在的突出问题和原因,就如何......
浅谈供电企业任期经济责任审计的要点及方法
发布时间:2013-12-18
浅谈供电企业任期经济责任审计的要点及方法 经济责任审计是供电企业一项http://wWw.LWlM.cOM重要的工作任务,是对领导干部进行监督管理的良好制度,经济责任审计可以在机制和源头上去对腐败进行有效的预防和自理,提高供电企业工作效率和......
浅谈内部经济责任审计
发布时间:2022-11-15
为了加强对 企业 领导人管理和监督,正确评价企业领导任期 经济 责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,保障国有资产保值增值,中办、国办于1999年6月联合印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。......
经济责任审计相关问题探讨
发布时间:2013-12-18
经济责任审计相关问题探讨 一、经济责任审计概念及种类归属的界定 (一)经济责任审计概念的界定 对经济责任审计的概念,理论界尚未达成共识,先后出现比较有代表性的以下几种观点。审计署组织编写的《领导干部审计知识读本》(2003)......
经济责任审计成果运用探讨
发布时间:2022-12-28
摘要:随着社会经济的不断进步,我国各个行业都实现了进一步的发展,这就使得经济责任审计成为了每一个行业中的首要任务,而其成果的直接运用,在经济责任审计当中,也是非常重要的。然而,就我国目前的情况来看,因人们对经济责任审......
刍议如何加强领导干部经济责任审计
发布时间:2013-12-18
刍议如何加强领导干部经济责任审计 领导干部经济责任审计 特点 对策 领导干部经济责任审计,是指各级审计部门通过对领导干部职责范围内经济活动的审计,对被审计领导干部任职期间履行领导、管理经济活动职责情况进行监督、评价、见证......
浅析任期经济责任审计的审计风险防范
发布时间:2023-01-30
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出:完善对领导干部制约监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部人财物管理使用、关键岗位的监督、健全质询、问责、 经济 责任审计、引咎辞职、罢免等制度,保证人民赋予的权力始终用来为人......
怎样撰写任期经济责任审计报告
发布时间:2023-03-07
一、任期 经济 责任审计报告的特点 任期经济责任审计与其它审计项目相比,由于审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不相同。 1、审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”,其作用是为干部管理部门的考核、任......