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谈任期经济责任审计的难点及对策

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谈任期经济责任审计的难点及对策
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在对 企业 领导人员任期 经济 责任审计的过程中,遇到许多难点 问题 ,亟待 研究 解决。

一、对重大审计事项认定的难点

2.对债权债务的确认。一是债权与债务核算中相互混淆,企业没有真实准确地反映,目的在于人为缩小企业资产和负债的规模,掩盖债权债务的真实性,造成企业资产与负债、债权与债务结构合理的假象。二是债权债务单位路途遥远,审计人员发函到对方单位询证,回函率极低,导致对企业债权债务中的坏账损失和有问题的资金难以认定。三是审计中企业请求审计组不要发函到对方单位询证,否则往来单位正好以此为借口找上门来结账催债,使得审计有时无所适从、举步维艰。

3.对重大投资项目及其投资损益的确认。由于审计人员受知识面的局限,对企业的新产品、新技术、新项目难以定论或发表意见,对企业短期投资和长期投资的效益及风险难以断定和评价,因而往往采取就事论事等回避矛盾的办法,使得企业投资及其损益的真实性难以确认,从而给审计工作带来很大风险。

二、经济责任认定的难点

1.离接任领导责任界限的划分。由于时间跨度大、涉及的账户多以及账务处理的不规范、财务管理失控等因素的共同影响,审计人员要全面、彻底地划清前任、接任、再后任的经济责任界限难度大、风险大。

2.盈亏不实和潜盈、潜亏的界限。从理论上讲,根据企业财务 会计 制度的规定和权责发生制原则,对明亏和潜亏是能够分清的。但在审计实务中,有时却存在较大的意见分歧。如某企业离任者要求对库存产品按现行市价与账面成本 计算 潜盈利润,而接任者则认为不能就账论账,因为产品销售过程会出现很多意想不到的情况,如质量、价格、销售费用等可能发生变化,因此不能计算和认定库存产品中的潜盈。

3.直接责任与主管领导责任的界限。对主要领导直接分管的事项,如果发生错弊、损失或风险,是否一定要承担直接责任而不是主管领导责任?而对于其他副职领导分管范围内的事项,如果出现重大 问题 ,作为主要领导是否只承担主管领导责任而不是直接责任?对此,在审计定性处理中有时争议较大。

三、审计评价的难点

1.政绩量化与非量化的矛盾。审计中有人认为,如果 企业 资不抵债,就不能评价其内控制度健全、有效,至少应该表述其管理不善或管理混乱。如果企业 经济 效益很好,就 总结 和评价其管理方面的成功经验,而忽视和回避企业管理中存在的问题,从而出现“一好遮百丑”的现象。在量化政绩的尺度把握上确有许多人为因素,从而给审计评价带来一定的风险。

2.审计 内容 与非审计内容的界限。被审单位的职工有时通过书面、口头等形式,要求审计组审查并答复某些事项,审计人员如果介入其中,往往是非难分,陷于被动局面。

3.任期政绩与 发展 后劲的关系。一般来说,对企业领导人员任期内已实现的经济效益指标评价比较简单,而对未来发展后劲的评价相对来说情况复杂,难度较大。

四、解决审计难点问题的对策

1.对存货审计,以实地盘点为主,对价值较高的存货项目必须全面盘点,可视实际情况而定。对于在途、加工、代销等在外面的存货,视其存货数量及价值,决定审计人员是否前往盘点或函证。要从数量、质量、计价三个方面,对存货进行全面审计,以确定其账实是否相符。

2.对债权债务审计,要通过全面审查,确定需要核实的重点往来单位,从而分别采取上门核对、函询等 方法 ,尤其要注重发挥审计部门相互协作的优势,对重大的往来账款直接通过对方所在地的审计局协助查证,力争将情况查清。

3.对重大投资及其收益的审计,一方面对重大建设项目的决策、预算、决算、资金来源、财务收支及其管理、效益等情况进行全面审计,必要时聘请专业技术人员共同对建设项目投资行为进行评审;另一方面对企业联营等对外投资行为,搞好延伸审计,以确认长期投资或短期投资及其效益的真实性。

4.对经济责任的划分,一是要依据权责发生制等 会计 核算原则和客观公正的审计原则,对离接任者之间应负担的盈亏责任明确划清;二是广泛听取被审单位职工的意见,尤其要重视企业职代会表决通过的重大事项;三是充分征求离接任领导人员的意见,尤其要重视领导人员写出的自己负有主管责任和直接责任的企业资产、负债、损益事项的书面材料;四是征求企业主管局等有关部门的意见。

5.对审计评价,坚持量与度、业绩与责任的统一。所谓“量”,是围绕审计内容和审计结果,量化业绩与责任,即运用对资产负债损益及其财务收支的结论性数据资料来说明,使政绩一目了然。所谓“度”,是围绕审计范围从量化与非量化的双重角度评价政绩,对超出审计范围以及虽属审计范围但不易确定的事项,不予评价或发表有保留意见的评价。

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企业经济责任审计存在的问题及对策(1)
发布时间:2023-02-11
摘要:企业经济责任审计工作,通过这几年的实践,取得了明显的成效,但在实际工作中尚存在审计目标不明确,审计评价不规范,缺乏切实可行的考核评价体系,审计时间滞后,审计成果得不到有效利用等问题。要推动经济责任审计工作......
浅论经济责任审计中存在的问题及对策
发布时间:2022-12-19
[论文关键词] 责任 内部审计 经济责任 经营风险 [论文摘要]本文分析了经济责任审计过程中存在的问题,对产生问题的原因进行了探讨,为企业加强内部审计,对企业领导干部任期内的经济责任进行全面客观的评价和确认,提出了相应的对策建......
经济责任审计浅析
发布时间:2023-05-27
[摘要]本文根据 经济 责任审计的有关规定, 分析 了经济责任审计中存在的 问题 ,提出了解决问题的对策。 [关键词]经济责任审计;存在问题;对策 一、存在的问题及其原因 经济责任审计的有效开展,不仅增强了领导干部的......
我国经济责任审计中存在的问题及对策
发布时间:2022-11-13
摘要:经济责任审计是指对行政、事业单位、国有企业领导在任职期满后,由具有管辖权的审计机关对其在任职期内有关经济活动情况及经济效益进行专门的审计,其对提供领导干部考核与提拔参考、增强领导干部责任感、严肃财经纪律方面发挥......
防范经济责任审计风险 提高经济责任审计质量(1)
发布时间:2023-02-05
一、经济责任审计风险的表现 经济责任审计的风险贯穿于审计工作的全过程,包括审计程序、取证、查证、定性、评价和处理处罚等风险。北京市海淀区审计局自开展此项工作至今,已对26位党政领导干部开展了经济审计。从审计实践来看,经......
谈高校经济责任审计评价
发布时间:2022-11-04
教育 系统各级审计部门经过近六年的探索,在 经济 责任审计方面取得了一定进展和成效。当然,审计工作也遇到了各种各样的困难,其中正确评价领导干部经济责任是审计工作面临的主要 问题 之一。本文将从审计评价的角度对高等学校经济......
论行政事业单位任期经济责任审计中出现的问题与对策
发布时间:2023-06-12
论行政事业单位任期经济责任审计中出现的问题与对策 随着我国行政事业单位任期经济责任审计工作的日益深入及其影响力的逐步扩大,有关任期经济责任审计工作也越来越受到行政事业单位各级的高度关注。如何在任期经济责任审计中以审计创......
浅谈经济责任审计风险及其防范
发布时间:2023-02-05
论文 关键词: 经济 责任审计;审计风险;风险成因;防范措施 论文摘要:开展经济责任审计是加强监督工作的一个重要环节,也是治理腐败、促进勤政建设的一项重要举措。而经济责任审计同其他任何审计一样存在风险。经济责任审计......
领导干部经济责任审计问题及对策分析
发布时间:2013-12-18
摘要:随着市场 经济 的 发展 ,经济责任审计已成为审计机关的重要内容之一。实行经济责任审计的目的在于运用审计与干部监管相结合的综合手段以正确评价领导干部的经济责任,强化经济责任意识。但当前的经济责任审计还存在一些问题......
将企业价值观引入任期经济责任审计(1)
发布时间:2013-12-18
简介: 任期经济责任审计的根本目的不是揭露腐败问题,也不是对财务收支进行简单评价。对企业领导任期经济责任审计,要从提升企业价值的作用方面对领导任职期间的经营管理水平和经济决策进行评价。审计实践中,要树立企业价值观,以发现......
经济责任审计的问题
发布时间:2016-08-15
目前我国的经济责任审计不仅包括任其内的经济责任审计,而且还包括离任的经济责任审计。主是要针对于行政负责人作和企业负责人在任职期间、任职期满及通过各种原因导致其离开现职岗位前所对其管理职责范围内的经济责任情况进行评价,政......
任中经济责任审计风险初探
发布时间:2023-06-06
摘要:随着社会和经济的发展,任中审计将逐渐成为经济责任审计的重要形式,开展任中经济责任审计是强化领导干部经济权力监督的客观要求,与离任审计相比,任中审计更具特色,是未来审计机关进行经济责任审计的主流。本文在将任中审计与......
企业经济责任审计中重大经济决策的审计
发布时间:2022-10-31
一、 企业 重大 经济 决策审计的涵义及审计 内容 2.重大股权变动审计。对涉及企业并购、重组或股份制改造等产权变动的重大事项,应审计的主要内容有:(1)企业并购重组事项是否经过可行性论证、集体决策等必要的程序;(2)是否按照......
浅谈经济责任审计与财务收支审计的不同点
发布时间:2013-12-18
在内部审计工作实践中,有些同志认为,要搞好 经济 责任审计必须先实施财务收支审计。这是一种误解,正确区分经济责任审计与财务收支审计二者之间的不同点,对于搞好经济责任审计工作具有重要的作用,我们的体会是: 一、审计的目的......
任中经济责任审计大有作为
发布时间:2023-07-27
任中经济责任审计大有作为 审计监督是惩治和预防腐败体系中一个重要的组成部分。《实施意见》明确要求加强审计监督,特别指出:“……突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。逐步实现对各级党政领导班子主要领导......
县级审计机关经济责任审计的关注点
发布时间:2013-12-18
县级审计机关经济责任审计的关注点 一、 确定审计内容应把握的原则 (一)应围绕当地党委政府经济工作重心确定审计内容 领导干部在推动当地或部门单位经济发展和事业进步的过程中的能力和水平如何,是党委政府考核评价干部的主要方面......
经济责任审计中存在的问题与对策
发布时间:2013-12-18
摘要: 目前 经济 责任审计存在审计成果利用严重滞后、审计任务重与力量不足等 问题 ,笔者提出:先审后离,广泛开展任中审计;突出重点,进行定期审计;提高质量,发挥审计成果的作用等对策。 关键词:经济责任审计 问题与对策 ......
责任双重性下的经济责任审计研究
发布时间:2017-05-27
一、文献综述经济责任审计是我国特有的一种审计监督制度,国外没有相同的成果可以借鉴。我国的经济责任审计与西方国家绩效审计的最大区别是,绩效审计着重于评估使用公共资源的经济性、效益性和效率性,侧重于“事”。而我国的经济责任审计强调评价领导干部在任期内的经济责任,侧重于“人”。从国内学者的研究而言,对被审计领导干部履职的合法合规性审计评价研究较多,也形成了较为成熟的观点。但是从责任履行的双重性角度对经济.........
对江苏经济责任审计先进经验几点思考
发布时间:2022-09-26
在2013年的中央经济责任审计工作部际联席会议第三次全体会议上,刘家义审计长指出,要以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实中央纪委二次全会和习近平总书记最近一系列重要讲话精神,按照中央政治局密切联系群众、转变工作作风的“八......
经济责任审计的风险防范谈
发布时间:2023-01-19
经济 责任审计的风险是审计机关和审计人员在经济责任审计中,由于受到主观和客观因素的 影响 ,对被审计人员的经济责任作出不恰当的审计评价意见,而给审计机关和审计人员带来的某种损失和影响的可能性。防范经济责任审计风险,需从......
内部经济责任审计评价存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
一、内部 经济 责任审计评价存在的 问题 (一)审计评价 内容 不明确。 内部经济责任审计中,审计评价内容过于全面化。表现为:一是充分肯定责任人的成绩,如实指出存在的问题, 分析 问题产生的原因,这种对成绩、问题、分析的全......
对经济责任审计的初步探索
发布时间:2013-12-18
经济 责任审计,是指独立的审计部门接受干部管理部门委托,依据国家 法律 、法规等有关政策,运用恰当的审计 方法 ,对国有 企业 的经理(厂长)任职期间或离任时的经济责任履行情况进行监督、鉴证和评价的一种审计活动。具有其突出......
经济责任审计与国家审计
发布时间:2023-04-07
2007年10月, 中国 共产党第十七次全国代表大会把健全 经济 责任审计制度,写入了十七大报告。今后,健全经济责任制度将成为国家审计工作的一项重要任务和使命。正确看待经济责任审计在国家审计中的地位和作用,处理好经济责任与传统......
中央企业经济责任审计策略
发布时间:2023-05-27
中央企业经济责任审计策略 国务院国资委为加强对中央企业负责人的监督管理,正确评判任期经济责任,于2004年开始组织经济责任审计试点工作并制定了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》等文件以规范该项工作。会计师事务所以中介机构......
经济责任审计的原则、重点和方法
发布时间:2022-11-30
经济 责任审计是从审计监督的角度,运用审计理论和方法,检查、确认和评价被审计者履行经济责任情况的一种审计制度,是强化对干部的监督和管理,促进领导干部廉洁自律,认真履行工作职责的重要保证。 一、经济责任审计的原则 ......
领导干部任期经济责任审计与财务收支审计的异同
发布时间:2022-08-11
【摘要】随着加入WTO以及医疗体制改革的不断深入,广大医疗单位正面临着一个机遇与压力并存的局面。为此,加强医疗单位领导干部任期 经济 责任审计与财务收支审计,促进医疗单位快速、健康 发展 被摆在了日益重要的位置。广大审计......
部门领导干部任期经济责任审计主要思路
发布时间:2023-03-27
部门领导干部任期经济责任审计主要思路 一、转变思想认识 一要切实提高认识,克服经济责任审计接受http://Www.LWlm.cOm委托的被动,便被动为主动,充分发挥经济责任审计在维护国家财经秩序,提高资金使用效益,保障经济社会发展,提高......
领导干部任期经济责任审计有关问题探讨
发布时间:2023-04-02
1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《县级以下党政领导干部任期 经济 责任审计暂行规定》和《国有 企业 以及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,审计署随之发布其《实施细则》,各省、自治区、直辖市亦陆续......