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对项目经理经济责任审计的探讨

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对项目经理经济责任审计的探讨
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项目部的成本管理工作及 经济 效益的好坏,对 企业 起着举足轻重的作用,而项目经理对企业承担的经济责任更不可低估。因此,对项目经理实施经济责任审计,应该引起重视。本文就这个 问题 与大家一起探讨。

(一)项目经理经济责任审计的 内容

对项目经理进行经济责任审计,是对项目经理与企业签订的《内部经济责任承包书》规定的各项指标完成情况及其真实性、合法性、合规性进行审查、评价、鉴证,这是一项综合性非常强的审计工作,其涉及的内容和范围也相当广泛。但重点是以项目部的成本管理和盈亏作为审计对象。

1、成本管理工作的总体情况。首先,审查项目部是否成立成本核算管理机构及成本管理 网络 。是否把成本责任制及各成本指标分解落实到责任人。其次,审查具体开展成本管理工作情况,是否有各部门的专业核算和班组的综合性核算。每月、每季是否定期开展经济活动 分析 会,通过经济活动分析,找出盈亏的原因后,是否采取措施进行整改,及整改的效果怎样。成本活动分析是否有工、料、机及数量、价差的详细分析。对于施工方案,组织施工设计是否进行多个方案比较,通过这种 方法 来降低成本等。这些工作都要通过台账、会议记录及分析报告等材料查得,再与实际情况相比较后得出结论。

2、审查内部控制制度的执行情况。首先,审查项目部是否按企业各项内部控制制度来开展各项工作。其次,要审查项目部是否按现场实际情况制订一些内部控制制度。如企业规定财务出纳与财务账目不能一人兼管,材料的采购、验收、保管、发出不能一人兼管。项目部如以人少为由,这些工作一人管就容易出问题。所以审计中发现这些情况后应及时提出审计建议,按企业的规定执行,关键岗位一定要互相制约,以完善内部控制制度。

3、审查财经纪律执行情况。实行项目法施工后,项目部与企业签订了《内部经济责任承包书》,各项经济指标及盈利额都有明确规定。为了防止项目部只追求完成指标,发生成本费用支出不按规定执行现象的发生,审计时这一环节不能少,这里是容易产生漏洞和腐败的关键部位。审计时发现有不执行财经纪律的现象要及时纠正和处理。

4、分包工程的审计。分包工程的审计是整个工程项目审计的重头戏。 目前 项目部的施工工程逐步向管理型转变,工程大部分分包给分包队伍施工。对分包工程的管理,现场项目部权力很大。为此要审查分包合同签订的合规性;审查现场签认的工程量的情况;审查分包队伍使用的材料;审查分包决算;审查分包工程中执行财经纪律的情况。

5、材料费的审计。材料费在工程成本中一般占总成本的60%以上,所以抓好材料成本的审计是降低成本增加效益的关键。对材料审计主要从以下几个方面着手:对材料的采购是否按规定实行货比三家,主要审查是否有供货合同,是否按程序来选择供货商等;材料的计量和质量的审查。材料购进入库是否按规定计量和签收,计量的准确度直接 影响 着材料成本的高低。要查材料管理内控制度及执行情况;审查材料是否实行限额领料,能控制好材料消耗,并对使用单位进行考核;材料管理核算是否有一套完整的制度。

6、对机械费、其他直接费的审计。对机械费的审计,主要看项目部是否发挥自己的主观能动性,通过改进施工方案,降低机械费。对自备的机械设备保养维修的工作是否做好,对租赁的船机和外修是否通过招标比价程序。对其他直接费的审计,审查项目部是否有节约支出的具体措施。

7、对人工费及现场间接费的审计。对人工费的审计主要审查是否按核定的数额发放,对工资性的津贴是否按规定的标准发放等。对间接费审查主要查看项目部是否有压缩支出的措施,各项指标是否分解包干使用,费用支出有否超标准等。

8、对工程款回收的审计。工程款回收是指工程进度款的回收。主要审查项目部是否及时上报工作量报表,内容包括已完工程量的价款及索赔的价款,是否对资金的回收情况进行分析。

9、对工程调遣费和项目部管理费的审计。对这方面的审计主要审查工程调遣是否合理,管理费支出是否按规定标准进行计提,并把实际发生数与预算成本比较 分析 。

(二)搞好项目经理 经济 责任审计的必要条件

要搞好项目经济责任审计工作,首先,要得到 企业 领导的重视支持与企业各部门的配合。审计部门要把审计的监督职能与服务职能结合起来,营造出良好的审计环境。

为了搞好经理项目经济责任审计,要确定好各项经济指标,特别是成本承包基数。审计部门除了搞好项目的竣工审计,还要重视项目的过程审计,发现 问题 及时进行处理,堵塞经济漏洞。

对项目部的终结审计时要特别注意对其未进账的成本费用进行估价入账。包括未决算的分包工程款、材料款、设备租赁费等。同时对回收的废旧材料、工具、机具及行政用品作价后应冲减实际成本,使审计的结果与实际情况相符,使审计的数据具有权威性。

对于因某些原因中途调换的项目经理,要及时对调离的项目经理进行离任审计。并且对离任和新上任的项目经理办理双方的签认手续。

对于估列的成本进行跟踪审查,如发现与原估列的成本有出入, 影响 了原审定的盈利情况,要查明原因,必要时进行后续审计。

(三)项目经理经济责任审计对审计人员的要求

1、审计人员不但要懂得审计的一般 方法 和知识,还要加强对工程预算、工程施工、工程技术等基本知识的 学习 ,要加强对企业管理知识的学习。只有不断增加各方面的知识,才能在审计工作中得心应手,取得好的审计效果。

2、由于施工现场一般都远离公司所在地,审计人员就要经常深入现场,了解具体情况。审计人员平时要注意积累审计材料,这样到终审时才会缩短审计时间,提高审计质量。

3、客观公正地评价项目部及项目经理的业绩。审计人员要有较高的职业道德,不能有任何的偏见和主观臆断。对审计中发现的问题要分清是主观与客观的界限;要分清是工作失误还是故意犯错的界限;要分清是工作水平原因还是不负责任原因的界限。根据不同情况区别对待,作出客观公正的评价,提出正确的审计建议和处理意见。

4、通过对项目经理经济责任审计,在实践中不断 总结 ,不断改进审计方法,制订工程项目审计程序,从而提高审计质量。

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对经济责任审计的实践与体会
发布时间:2013-12-18
企业 任期 经济 责任审计是对单位领导干部任职期间企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。 一、内部经济责任审计的特点 经济责任审计具有时间跨度长、涉及业务范围广、......
任期经济责任审计引入现代风险导向审计模式的探讨
发布时间:2023-03-11
任期经济责任审计是我国特有的一种审计制度,在对领导干部的监督和管理中发挥着重要的作用。由于任期经济责任审计是一种集财务收支、经济效益和管理审计为一体的综合性的审计方式,目的是对被审计单位主要负责人履行经济责任情况和个......
经济责任审计与国家审计(1)
发布时间:2022-12-25
2007年10月,中国共产党第十七次全国代表大会把健全经济责任审计制度,写入了十七大报告。今后,健全经济责任制度将成为国家审计工作的一项重要任务和使命。正确看待经济责任审计在国家审计中的地位和作用,处理好经济责任与传统国家审......
浅谈领导干部任期经济责任审计的经济责任认定问题
发布时间:2013-12-18
对于党政领导干部和 企业 领导人员进行 经济 责任审计,是各级党委和政府赋予审计机关的一项重要职责,是反腐倡廉和各级组织部门全面考核及正确使用领导干部的一项重要举措,同时也是检验审计机关执法能力和水平的一项重要 内容 。而......
浅析经济责任审计分类管理
发布时间:2023-03-01
分类是管理的基础。 科学 、规范的干部分类管理体制包括对干部的科学分类和对不同类别的干部实行不同的管理体制。 经济 责任审计分类管理的出发点和归宿点主要是为了进一步发挥经济责任审计在制度层面的监督作用。下面,笔者根据“全......
浅谈经济责任审计的审计失败
发布时间:2013-12-18
经济 责任审计是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措。就实施这一监督机制来讲,从总体来看,达到了上述目的,但从局部或具体审计项目来看,存在一些审计失败。本文拟就经济责任审计的审计失败,谈一点粗浅的看法,与同行商磋。......
国有企业经济责任审计若干问题探讨(1)
发布时间:2013-12-18
《中央企业经济责任审计管理暂行办法》出台以后,国资委陆续组织开展了部分离任中央企业责任人的经济责任审计。本文就新制度下国有企业经济责任审计的有关问题进行探讨。 一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告 (一)经济责任......
工程项目经济效益审计探析
发布时间:2022-12-28
[摘要] 工程项目 经济 效益审计已成为内部审计转型的重要形式。本文从工程项目经济效益审计的概念和功能定位入手,论述了工程项目经济效益审计必要性和现实意义,阐述了工程项目经济效益审计的重点、 方法 和运用的效益评价标准, 分析 ......
试论内审中的经济责任审计
发布时间:2022-10-30
财产所有权和经营管理权的分离,即 经济 责任关系的存在是审计产生的客观条件之一。我国各级政府和审计机关一直十分重视开展经济责任审计, 理论 界也在不断积极探讨,笔者实践经验尚浅,亦欲参与讨论,谈一谈内审机构开展经济责任审......
责任双重性下的经济责任审计研究
发布时间:2017-05-27
一、文献综述经济责任审计是我国特有的一种审计监督制度,国外没有相同的成果可以借鉴。我国的经济责任审计与西方国家绩效审计的最大区别是,绩效审计着重于评估使用公共资源的经济性、效益性和效率性,侧重于“事”。而我国的经济责任审计强调评价领导干部在任期内的经济责任,侧重于“人”。从国内学者的研究而言,对被审计领导干部履职的合法合规性审计评价研究较多,也形成了较为成熟的观点。但是从责任履行的双重性角度对经济.........
浅谈企业经济责任审计
发布时间:2023-04-09
【摘 要】 为了进一步搞好 企业 经济 责任审计,本文拟就企业经济责任审计目的、意义、存在的 问题 和解决 方法 等方面提出一些看法。 【关键词】 企业;经济责任;审计 企业经济责任审计是对企业领导干部任职期间企业资产、......
经济责任审计风险思考
发布时间:2022-11-15
摘要:随着我国经济的发展,经济责任审计在我国社会主义建设中发挥着重要的作用。由于经济责任审计涉及经济利益,审查的过程也比较复杂,所以,在经济审计过程中很容易导致各类风险的发生,我们对这些风险要有客观、准确的认识,并能够采取相应的有效措施进行防范和规避。本文阐述了经济责任审计风险形成的原因,并对审计风险防范进行了有效探究,希望对我国经济责任审计工作的有效开展起到一定的参考作用。关键词:经济责任;审计.........
浅谈经济责任审计问题
发布时间:2023-02-20
浅谈经济责任审计问题 伴随着我国社会主义经济体制改革的不断推进,我国广大权利所有者的权力制约问题也日益显现出来,如何有效的对其进行监督与管理,经济责任审计是一个重要的途径与手段。针对领导干部的经济责任审计问题目前已经越......
经济责任审计难点浅议
发布时间:2022-10-14
经济责任审计难点浅议 一、经济责任审计概念、意义与实质 经济责任审计是由国家审计机关接受委托和授权,根据国家法律、法规和审计标准的规定,对党政机关、事业单位、人民团体的领导干部以及国有和国有控股企业的法定代表人任职期间履行......
企业经济责任审计中重大经济决策的审计(1)
发布时间:2013-12-18
一、企业重大经济决策审计的涵义及审计内容 2.重大股权变动审计。对涉及企业并购、重组或股份制改造等产权变动的重大事项,应审计的主要内容有:(1)企业并购重组事项是否经过可行性论证、集体决策等必要的程序;(2)是否按照规定的程......
浅议经济责任审计制度
发布时间:2022-12-09
一、违规 问题 的成因 1、部分领导干部财经法纪意识淡薄,享乐主义思想抬头。在 经济 大潮的冲击下,部分领导干部心理失衡,缺乏奉献精神,贪图安逸,追求享乐,有的单位领导对国家规定的财经法规有令不行,有禁不止,我行我素......
浅谈内部经济责任审计
发布时间:2022-11-15
为了加强对 企业 领导人管理和监督,正确评价企业领导任期 经济 责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,保障国有资产保值增值,中办、国办于1999年6月联合印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。......
经济责任审计风险及对策/论文
发布时间:2022-12-08
实行领导干部任期 经济 责任审计制度,把组织监督与审计监督有机结合起来,是新形势下加强干部监督和管理的有力措施。由于经济责任审计固有的特征和在监督、考核领导干部中的重要地位,审计风险的规避应引起各级审计机关足够重视。 ......
任中经济责任审计大有作为
发布时间:2023-07-27
任中经济责任审计大有作为 审计监督是惩治和预防腐败体系中一个重要的组成部分。《实施意见》明确要求加强审计监督,特别指出:“……突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。逐步实现对各级党政领导班子主要领导......
如何做好经济责任审计
发布时间:2023-03-10
国有 企业 经济 责任审计制度执行以来,在加强领导干部监督、维护财经法纪、促使领导干部不断提高管理水平及自我约束能力、推动党风和廉政建设等方面, 发挥了重大作用。 当前,随着干部制度改革的不断深入,有关各方对经济责任......
任期经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2022-10-03
摘要:任期 经济 责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督,又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。但在实施审计过程中还存在评价目标不明确、评价体系不完善、审计方式不合理、责任鉴定较随意等实际 问题 。只有加......
经济责任审计的审计发现与问责悖论
发布时间:2023-04-30
经济责任审计的审计发现与问责悖论 一、什么是经济责任审计 所谓经济责任审计它的目的是为了保护各个单位的财产安全以及完整,使会计资料是可靠及真实的,使财产的管理者他们的管理经营责任更加明确,其定义是一个单位的法人或者承包......
浅谈企业任期经济责任审计
发布时间:2023-05-09
在市场 经济 条件下,随着 现代 企业 制度的建立,国有企业改革不断深化,企业法定代表人拥有较大的经营管理自主权,其决策起着举足轻重的作用。随着审计制度的日益完善,经济责任审计作为一项考核企业法定代表人政绩、业绩的手段,......
浅谈领导干部任期经济责任审计的经济责任认定问题(1)
发布时间:2023-04-18
﹝一)经济责任认定的现状及问题 领导干部任期经济责任审计的责任认定是审计工作规范的需要,从目前来讲:一是无论是学术界、理论界还是务实界对这一问题研究得少,还没达成共认,缺乏统一的标准和规范;二是审计工作人员在实际工作......
经济责任审计的风险控制
发布时间:2023-01-03
经济 责任审计是我党和我国政府为加强对领导干部的管理和监督,防止和治理贪污腐败,促进廉政建设而采取的重要措施。与其他审计相比较,经济责任审计起步较晚、政策性强、要求高、难度大,又是广大干部群众关注的热点,加上审计环境......
经济责任审计的几个问题
发布时间:2013-12-18
一、 经济 责任审计区别干财政财务审计的特点 (一)经济责任审计是对县以下党政领导干部和国有 企业 、国有控股企业领导人员任期经济责任的评价,即领导干部任职期间对其所在部门、单位,财政收支、财务收支真实性、合法性和效益以......
关于经济责任审计的定位
发布时间:2015-08-07
当前我国对干部监督管理和党风廉政建设进一步加强,这也使经济责任审计工作得以快速发展起来。经济责任审计通过对当事人在特定经济活动中的需要履行的职责和承担的义务进行审计,是当前党风廉政建设和干部监督管理工作中非常重要的举......
经济责任审计的几点看法
发布时间:2023-01-22
国有 企业 领导人员 经济 责任审计是企业审计的中心任务。本文主要谈了以下几点看法: 第一,从 理论 上挖掘企业经济责任审计的深刻内涵,以实现审计工作目标。主要是围绕审计的监督、鉴证和评价职能探索归纳经济责任审计的职能特点......
经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2023-05-23
1 政府经济责任审计存在的问题 1.1 人员素质低,审计任务重 经济责任审计不但具有很强的政策性,还具有很强的实务性,涉及了诸多学科的知识,需要审计人员具备丰富的经验,较高的职业技能,较广的知识面。但当前,政府审计人员的综合......
强化经济责任审计的探索与思考
发布时间:2022-11-20
摘要:近年来,经济责任审计得到了大力的推广和运用,并取得了良好的成效。笔者结合自己的工作就经济责任审计中发现的问题进行了阐述,进而提出了相应的解决对策。以期为广大读者提供可以借鉴的参考。关键词:经济责任审计;常见问题;对策一、经济责任审计中常见的问题(一)贯彻执行有关方针政策和决策部署方面一是有关供给侧结构性改革、国企改革、简政放权政策未落实到位:如未及时关停僵尸企业,对制约国企改革推进的遗留问题.........
浅析经济责任审计的风险
发布时间:2013-12-18
论文 关键词: 经济 责任审计风险风险成因 论文摘要:本文通过对内部经济责任审计的特点,经济责任审计风险的定义及表现,经济责任审计内外因风险的具体表现进行了分析。 0 引言 经济责任审计,是指我国在近些年来......