新形势下农村重大动物疫病防控工作与应对策略研究
当前，动物疫病的发生频率越来越高，这意味着病毒在畜禽中的演变能力越来越强。我国农村畜禽养殖率逐年攀升，但是由于农村经济文化水平等普遍偏低，对于动物疫病的防治工作并不到位，一旦疫病发生，很可能导致巨大的财产损失。因此探索控制乡村动物重大疫病的发生是一项重要的工作。
1 农村控制畜禽疫病工作中存在的问题 1.1 畜禽地域交易频率大 随着乡村经济的不断发展，以及政府对乡村养殖业的大力支持，乡村畜禽养殖业越来越红火。乡村道路日趋通畅、农村拥有车辆 数不断增加等，这些硬件措施都给畜禽地域贸易带来了极大的便捷，因此畜禽地域性贸易变得越来越频繁。 农村具有点多面广的特点，很多村民养殖畜禽并没有经过相关技能的培训。由于村民大多数文化水平低，思想认识程度不够，所以在动物疫病防控上认识度不高。即使有一定的认识，但是基于技术水平差的原因，往往无法进行防疫工作。还有的养殖户对防疫抱着无所谓或者侥幸的心理，这也导致了疫病防控无法实施，一旦发生严重的疫病传播，后果不堪设想，必将带来十分严重的经济损失，很可能危及村民的生命安全。 1.3基础设施与技术水平落后 新形式下动物疫病防治工作是否安全进行是关乎人们生命、财产安全的重要内容。必须借助政府的力量对民众进行防疫宣传、协调和动员，才能保证防疫工作顺利进行。 虽然乡村经济在近几年的发展速度很快，但是相应的硬件设施并不完善，养殖户对畜禽的疫病防控技术依然很落后。当地政府对地方养殖户疫病防控投入的经费不足，对乡村动物防疫技术员的培训力度不够。通常防疫站的防疫人员人数少，一个防疫员有时会负责好几个自然村落中的禽畜防疫工作，因此防疫员的工作量就比较繁重，想按时完成防疫工作已经很困难，至于防疫的质量就更加得不到保障了，这些原因对防疫工作的顺利进行都具有很大的阻碍作用。 针对上述农村对动物重大疫情防治工作中存在的问题，在当前形式下，需要根据科学的方法，从防疫制度和具体工作中入手，积极提高防疫工作的效率和质量，控制动物疫病的发生，保障人们的生命财产安全。 2 构建动物防疫网络，完善管理体制 在农村，乡镇畜牧兽医站对乡村养殖畜禽业的发展以及控制动物疫病等方面具有重要的作用。但是乡镇兽医站在对动物疫病诊治和防疫上并不强，防疫制度也不完善。因此必须从改革管理体制出发，紧抓基础，建立完善的动物疫病防疫队伍。具体措施如下： 地方县级政府根据管辖区内的村庄人口密度情况配备相关技术人员。一千人以下的村庄，配备一名技术员；一千人以上的配备两名技术员。针对农村防疫员的队伍老龄化以及文化水平低等现象。当地政府应从兽医体制改革出发，成立畜牧兽医局，提高动物防疫人员的社会地位，提高乡村防疫人员的薪资待遇，吸引优秀的年轻防疫员留在自己的家乡贡献力量。向社会招募技术干部，弥补乡村技术缺陷。在每年新增的兽医技术人才中，政府应该根据各县的兽医技术人才储备情况，向各县分派兽医，使县级的兽医储备力量向专业化、年轻化发展。根据各县、镇、乡的实际情况，地方政府应增加经费投入，提高防疫人员的福利待遇，将落后的防疫设备更换较为先进的设备，提高防疫工作的效率。对防疫人员进行计算机网络基础技能等方面的培训，建立动物防疫网络，使得乡村、县级的防疫站能够实现网络电话无碍沟通，加强技术沟通，提高疫病防治效率。建立县级考核制度，每年对县乡动物疫病防疫人员进行技能考核，督促防疫人员不断加强自身的技术知识储备，提高自身的工作能力。 3 扎实做好重大动物疫病的防控工作 动物防疫工作的技术要求高，并且工作内容多。每一个环节都不可有疏忽，必须严格重视每一个环节的质量，应保持扎实谨慎的工作态度，这样才可以做好防控工作。按照市级政府关于动物疫病强制免疫的计划，各级县乡镇必须积极进行动物集中免疫工作。将集中和常年补免工作结合进行，以确保防疫工作的密度。县级政府要对下属乡镇进行严格监督，使其对畜禽进行春、秋强化免疫。在每年的2月份和8月份，动物疫病防控中心应该对每一个村庄所养殖的禽畜进行免疫抗体水平测定，并根据测定的结果，有针对性的实施重大动物防疫工作，提高对重大疫病的防控效率。 4 加强动物疫病监测力度 对各村的禽畜养殖状况进行调查，对禽畜存栏量详细记录，在进行免疫时，必须做到全面防疫，不可有缺漏现象出现；加强排查动物疫情的力度，安排技术人员进行交叉排查，积极弥补自身工作的缺陷。相关领导应对防疫排查情况进行监督，并不定期抽查，消除疫病隐患；加强抗体检测，保证免疫质量。定期开展评价、普检工作，锻炼技术人员的工作技能，对强制性免疫注射工作进行免疫抗体水平检测；政府不定期下派专人对农村防疫工作进行抽检，并做好详细记录，对于执行力度强、防疫及时到位的乡镇实行奖励制度，而执行力度差的则给予适当的惩罚。 5 结语 农村重大疫病防疫工作内容复杂，需要地方政府从改善管理体制出发，加强疫病防疫队伍的建设。把防疫监督工作实施到位，对防疫人员进行技能考核和培训，提高防疫工作技能。这样才能够顺应形势，将防疫工作顺利实施。