联珠镇农村动物防疫工作存在的问题及对策
1防疫工作现状 全镇现有专业技术人员16人，36个村民 委员会，各村都设有村防疫员。全县的动物防疫工作统一由县畜牧兽医局进行部署，由各乡镇畜牧兽医工作站具体实施。多年来，联珠镇在动物防疫工作中实行春秋两季畜禽防疫，对口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病采取强制防疫。常规的防疫疫苗有猪瘟、猪二联、鸡新城疫、牛气肿疽等。近几年来，该镇先后对猪瘟、猪W、牛W、猪蓝耳病、禽流感等疫病进行流行病学检测调查工作。目前，该镇的猪瘟、牛气肿疽、鸡新城疫基本得到稳定的控制。 2存在的问题 2.1宣传工作不到位 虽然目前已对畜禽防疫工作做了大量宣传，基层防疫人员也深入村里每家每户进行宣传，但其宣传力度还是不够，使一些群众对动物疫病的防范意识不强，存在不注重对养殖环境进行改善、不愿意对饲养的畜禽进行防疫、不讲究畜禽的科学饲养方法、随意抛弃病死动物等问题。 2.2行政措施不到位 动物防疫作为一种政府行为，在《动物防疫法》中已明确规定，虽然防疫工作常年开展，但部分县乡领导仍然片面地认为防疫是畜牧兽医部门的事。因此，其对动物防疫工作只做一般性的号召，既不检查，也不督促，甚至不过问，进而造成某些乡镇难以完全落实畜禽强制免疫计划，达不到预期的防疫目标。 2.3群众防疫意识淡薄 部分养殖户对动物防疫工作缺乏认识，因此不能积极主动地接受防疫工作，有些甚至不愿意接受防疫工作，增加了强制免疫的难度。在实际工作中，有些畜禽养殖户尤其是散养户存在侥幸心理，认为不进行动物防疫问题不大；还有些养殖户不支持防疫员的工作，认为饲养的家畜、家禽是自己的私人财产，自己有权决定是否要防疫及何时防疫，他人无权干涉。这一现象导致防疫人员的工作难以开展。 2.4村防疫员业务素质低，队伍不稳定 目前，村防疫员工资较低，每月仅为100元，不能与经济发展水平相适应，而且有一部分村防员年龄偏大，专业水平低；加上有些防疫员责任心不强，对畜禽的防疫过程监督不到位，使疫苗失效或药效降低、注射疫苗的剂量不足、打飞针、不按操作规程操作、不注射疫苗就佩带免疫标识等现象时有发生，导致即使实施了动物免疫，但无明显效果，疫病仍然发生。 2.5疫病监测工作滞后 目前墨江县缺乏有效的疫病检疫检验技术，虽然防检机构有基本的检疫检验设备，但真正会操作、懂技术的人员不多，不能准确地根据送检病料进行诊断。因此，也就不能为防疫工作提供依据。另外，该县群体免疫水平的检测面不广，在结束春秋两季的防疫工作后，不能对群体免疫保护率进行定量的预测及分析。目前该县动物防疫工作的开展不是以防检机构的检测结果作为指导，而是根据配发的疫苗进行免疫，难以做到因病因情况而进行免疫。 3对策 3.1提高认识，加强领导 （上接第351页） 管领导具体抓，各相关部门各司其职，密切配合，推动动物防疫工作的顺利开展。严格防疫工作的目标任务，实行奖惩制度，并严格实行且落实到位，层层抓落实，以确保免疫操作技术规范，达到降低动物病发生风险的目标。 3.2加强技术监督，确保防疫质量 防疫工作的成败直接取决于免疫质量的高低[3]。因此，在动物防疫工作中应把好四关，一是把好对防疫员业务知识的培训关。县级防检机构通过加强对兽医从业人员的疫病检疫检验技术的培训，不断扩大其进行群体免疫水平和动物疫病的检测范围，为开展动物免疫相关的研究、制订科学合理的免疫程序提供依据。二是把好技术操作关。业务人员应在防疫全程中进行监督和指导，严格按要求技术进行操作。三是把好免疫耳标佩带关。确保佩带的耳标具有免疫的真实性和可靠性，绝对不可不经免疫就佩戴耳标，以杜绝末经免疫检疫的动物屠宰、上市。四是把好防疫登记关。要求防疫员如实登记畜禽的防疫情况，建立免疫档案，以便于备查。动物防疫监督部门应充分行使监督职能，加大对畜禽屠宰及运输等环节的监督，抓好动物疫病强制免疫计划的落实。坚持预防为主，防检结合的原则，以监督促防疫为措施，进一步对动物防疫秩序进行规范，以顺利地开展动物防疫工作，促进畜牧业健康稳定的发展[4]。 3.3加强宣传力度，普及防疫知识 各级政府及相关部门应大力配合，利用宣传车、广播、标语等多种宣传工具，加强对畜禽重大疫病及《动物防疫法》等法律法规进行宣传，使广大群众对畜禽疫病防疫的重要性及必要性进行了解，让广大农民自觉地接受免疫注射，对病死的畜禽进行无害化处理，并彻底地对污染环境进行消毒。
