对梨树县畜牧产业结构存在的问题思考
1 畜牧业结构基本现状、特点
目前，全县畜禽出栏达到：牛1.7万头、猪87万头、羊47万只，禽4100万只、兔160万只，肉蛋奶总产量17万t。畜牧业产值实现14.5亿元，占农业总产值的比重达到39.6%，人均牧业收入达到1658元。通过推行规范化管理、规模化标准化生产，全县畜牧业呈现出以下情况。 2）生产标准化。养殖场，实行生产标准化。场区内生产区、管理区、生活区分开，净道污道分开，建有规范的消毒室、消毒池、病畜禽隔离区和粪污无害化处理区。监管兽医至少每周对养殖场巡查两次，对饲养、免疫、用药、用料、死淘、无害化处理、消毒、疫病防治等情况进行全面监管。 3）经营产业化。培育产业化龙头企业，依托龙头带动，加快基地建设，畜牧业形成了经营产业化的格局。大力发展畜牧合作经济组织，加快了全县畜牧业经营产业化的快速发展。 4）畜禽良种化。目前，肉鸡、肉鸭、蛋鸡良种覆盖率达到99%；三元杂交猪普及率达到92%，肉羊、肉牛、奶牛良种覆盖 率分别达到64%、82%、92%。 5）管理科学化。开展基层兽医站规范化建设年活动，加强乡镇兽医站的管理和建设，完善基层动物防控体系，全面提升动物防疫和畜产品安全监控能力，提高管理现代化畜牧业和为广大养殖户服务的能力和水平。 2 畜牧产业结构存在的问题分析 我县畜牧行业也存在一些不容忽视的制约因素和问题。 1）资金投入不足，主要是经济欠发达，投入畜牧业发展的资金没有。 2）各乡镇发展不平衡。受土地限制等因素的影响，标准化养殖场建设数量较少。 3）个别乡镇在贯彻养殖用地按农业用地管理政策方面还不够到位。 4）个别养殖场小区建设标准不高。有些养殖场建设标准参差不齐、档次较低，粪污无害化处理相对薄弱。 5）创品牌的意识不够强，缺少品牌效应。 6）基层畜牧兽医站体制不完善，自负盈亏。现行的畜牧兽医体制不适应现代畜牧业的发展要求。 这些问题制约着我县畜牧业的快速发展和产业结构调整，需要在今后的工作中认真研究措施，尽快加以解决。 3 今后畜牧产业发展调整产业结构措施 今后我县做优畜牧业的发展思路是：认真贯彻落实中央和省、市、县关于农业标准化生产的政策和法规，以标准化建设、自然养猪法等技术推广为契机，围绕生产安全、卫生、优质畜禽产品，发展节粮型畜牧业，建立和完善畜牧业标准化体系，提升我县畜产品的质量安全水平和市场竞争力。 1）强化领导，加强投入。县乡两级成立由政府 主要负责人任组长的畜牧业发展领导小组，将畜牧业发展纳入政府绩效考核体系；切实落实国务院和省政府关于扶持畜牧业尤其是生猪生产的政策；加大对畜牧业基础设施建设的投入力度，设立养殖专项贷款，支持农户发展畜牧业。认真做好百万农户致富工程，争取更多的资金投向畜牧业。2）抓好标准化生产，建立无公害畜产品基地。按照县政府《关于加快现代畜牧业发展的意见》的要求，加快畜牧业标准化建设，因地制宜，多措并举，搞好标准化生产服务。推广良种良法配套技术，程序化免疫技术，实行自繁自养，加快畜禽市场信息化建设等工作；加快标准化生产体系建设。实现从产地环境、投入品管理、饲养过程、畜产品加工、市场销售的全程监管，提高畜产品质量安全水平和市场竞争力；认真落实兽医监管制度。每个养殖小区和饲养场，安排一名监管兽医，明确监管职责，签订目标管理责任状，制作监管责任牌。3）推广生物环保养猪法，实现生猪养殖的革命性转变。推广生物环保养猪技术。生物环保养猪法源自日本，是一种实用农业生物技术，与传统养猪法相比，具有解决养猪对环境的污染、降低投资成本、节约水源、提高经济效益等优点。据测算同一品种的猪，采用生物环保养猪法，每一头可增效55～85元。4）大力发展无公害畜产品、绿色食品和有机食品。对获得“三品”认证的畜禽产品加工企业和个人给予奖励，争取每个乡镇都要申报或认证1个以上无公害或绿色畜产品；搞好示范引导。积极引导规模大、标准化程度高的养殖场进行无公害产品、绿色食品和有机食品认证，培育自己的品牌产品。5）积极发展畜牧合作经济组织。按照《农民专业合作社法》的有关规定，积极引导养殖小区发展合作经济组织，走合作社养殖的路子。为养殖户和大市场的供需对接搭建平台，增强共同抵御市场风险的能力，提高养殖效益。6）做好动物保护工作。贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》一系列等畜牧行业法律法规。加大宣传、培训力度，依法做好动物检疫、兽药饲料和种畜禽管理工作，提高畜牧业生产者、经营者和管理者的法律意识；搞好无规定动物疫病区建设。建立起完备的动物疫病防控、检疫监督体系，进一步完善疫病检测体系；搞好重大动物疫病的防控。确保按时限要求完成上级下达的防疫任务。7）提高畜牧兽医人员服务水平。加快畜牧兽医体制改革步伐。按照政府《关于畜牧兽医管理体制改革的意见》要求，结合我县实际，尽快建立适应现代畜牧业发展的畜牧兽医管理体制，开创全县畜牧兽医管理工作的新局面；加强兽医人员的业务培训，提高他们的从业水平和服务意识。转变作风，搞好信息服务。倡导勤奋好学，敢于实践，深入基层，深入养殖户的良好风气，全面了解和掌握养殖行业的发展动态和市场供求信息，指导养殖户发展生产，为养殖户提供信息和咨询服务。